Решение по делу № 2-4524/2023 от 15.09.2023

УИД 52 RS0НОМЕР-94

Дело НОМЕР

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2023 года г.Н.Новгород

Нижегородский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Щипковой М.А., при секретаре ФИО2, с участием прокурора ФИО3, представителя истца ФИО4, представителя ответчика Министерства финансов РФ- ФИО8, представителя ответчика Фонда пенсионного и социального страхования РФ и третьего лица ОСФР по <адрес> ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации, Фонда пенсионного и социального страхования РФ о взыскании денежных средств.

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Министерству финансов Российской Федерации о взыскании денежных средств.

В обоснование заявленных требований указал, что решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ГУ ПУ УЗ-62/1 ГУИН Минюста России по ГУИН <адрес> в пользу истца взыскано единовременно 61 рубль 50 копеек и ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (до очередного освидетельствования) по 144 рублей 78 копеек в счет возмещения вреда здоровью. Данное решение вынесено на основании акта НОМЕР о несчастном случае на производстве от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Приказом ГУ НРО ФСС Филиал НОМЕР истцу назначены ежемесячные страховые выплаты по заключению Учреждения МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с 40% утратой профессиональной трудоспособности.

ДД.ММ.ГГГГ Приказом ГУ НРО ФСС Филиал НОМЕР НОМЕР-В ежемесячные страховые выплаты вследствие несчастного случая на производстве прекращены с ДД.ММ.ГГГГ. Личное дело возвращено страхователю- примирителю вреда.

В 2008 году истцу была установлена 2 группа инвалидности по причине «трудовое увечье» и признано, что истцом утрачено 80% трудоспособности. Согласно справке ГУ «ГБ МСЭ по <адрес>» истцу повторно установлена вторая группа инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ, степень утраты профессиональной трудоспособности составляет 80%. До марта 2010 года истцу ежемесячно поступали платежи в счет утраченного заработка. За счет ГУ НУ УЗ-62/1 также компенсировались дополнительные расходы, связанные с мероприятиями, предусмотренными программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.

Сумма дополнительных расходов зависит от мероприятий, предусмотренных программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, и все необходимые виды помощи определяются ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы <адрес>» при ежегодном переосвидетельствовании в декабре каждого года.

За истцом осталось право на реабилитацию.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ на Министерство финансов в лице УФК по <адрес> возложена обязанность по возмещению ФИО1 вреда здоровью, в форме оплаты программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания от ДД.ММ.ГГГГ.

В определении Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ суд (по заявлению Министерства финансов РФ о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) разъяснил определение Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и определил, что обязанность по возмещению ФИО1 вреда здоровью в форме оплаты программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания от ДД.ММ.ГГГГ возложена на Министерство финансов РФ за счет казны Российской Федерации.

Определением Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в передаче кассационной жалобы в судебную коллегию, при этом Верховный суд разъяснил, что отменяя решение Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ в части и возлагая на Министерство финансов РФ в лице УФК по <адрес> (вместо Фонда социального страхования) обязанность по возмещению ФИО1 вреда здоровью в форме оплаты программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания от ДД.ММ.ГГГГ, судебная коллегия исходила из того, что законодатель установил круг лиц, имеющих право на получение от страховщика-Фонда социального страхования возмещения вреда здоровью, ранее назначенного работодателем. К указанным лицам, граждане, получившие увечье при исполнении трудовой функции в местах лишения свободы до вступления в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в силу, не отнесены законодателем, поскольку не подлежали обязательному социальному страхованию.

Решением Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены исковые требования ФИО1 к ответчику Министерству финансов РФ о взыскании денежных сумм, необходимых для реализации программы реабилитации, суд

постановил:

взыскать с Министерства финансов РФ за счет средств казны РФ в пользу истца денежную сумму в размере 339 569 рублей 70 копеек.

Решением Нижегородского районного суда г. Н. Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены исковые требования ФИО1 к ответчику Министерству финансов РФ о взыскании денежных средств, необходимых для реализации программы реабилитации. Суд

постановил:

взыскать с Министерства финансов РФ за счет средств казны РФ в пользу ФИО1 денежную сумму в размере 210 065 рублей 67 копеек.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное выше решение Нижегородского районного суда г. Н. Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ отменено и принято новое. Суд

постановил:

взыскать с Министерства финансов РФ за счет средств казны РФ в пользу ФИО1 денежные средства в сумме 175 808 рублей 91 копейка.

Решением Нижегородского районного суда г. Н. Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены исковые требования ФИО1 к ответчику Министерству финансов РФ о взыскании денежных, средств, необходимых для реализации программы реабилитации. Суд

постановил:

взыскать с Министерства финансов РФ за счет средств казны РФ в пользу ФИО1 денежные средства в размере 200 347 рублей 90 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ решением Нижегородского районного суда г. Н. Новгорода, с учетом определения Нижегородского районного суда г. Н. Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки в указании общей суммы, удовлетворены исковые требования ФИО1 к Министерству финансов РФ о взыскании денежных средств, взысканной в пользу истца. Суд

постановил:

взыскать с Министерства финансов РФ за счет средств казны РФ 535 997 рублей 78 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ решением Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода частично удовлетворены исковые требования к Министерству финансов РФ о взыскании денежных средств. Апелляционным определением Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика - без удовлетворения. Суд постановил взыскать с Министерства финансов РФ за счет средств казны РФ 194 776 рублей 73 копейки. Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ указанные выше судебные акты от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. По состоянию здоровья от указанного иска отказался, однако у истца есть право на предъявление иска по новой программе реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ

Программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания НОМЕР.30.52/2022 от ДД.ММ.ГГГГ к протоколу проведения МСЭ НОМЕР.30.52/2022 от ДД.ММ.ГГГГ мне предусмотрено санаторно-курортное лечение, которое фактически не получал. Поэтому считает, что стоимость этого лечения должна быть компенсирована в денежной форме за период с 2022 г. по 2023 г.

Согласно письму Фонда социального страхования РФ НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость такого лечения составляет в среднем 61 565,07 рублей за 1 год.

Из приспособлений, необходимых в быту, для реализации мероприятий, предусмотренных программой реабилитации, за период с 2022 г. по 2023 г., должны быть предоставлены: трость опорная, регулируемая по высоте, с устройством противоскольжения - 1шт. в год - 620 рублей. костыли с опорой под локоть с устройством противоскольжения - 1 пара - 785 рублей. бандаж на тазобедренный сустав - 1 шт. - 3 992 рублей. корсет полужесткой фиксации текстильный КРО-14У, 2 шт. стоимостью 8 018,01 рублей каждый, итого 16 036,02 рублей за 2 шт. Итого стоимость приспособлений, необходимых в быту, за период с 2022 г. по 2023 г. составляет 21 433,02 рублей.

Программой реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена ортопедическая обувь за период с 2022 г. по 2023 г.

Согласно письму Фонда социального страхования РФ НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ стоимость изделий, рекомендуемых программами реабилитации, составляет: одной пары летней ортопедической обуви в год - 10 059,79 рублей и одной пары утепленной ортопедической обуви в год - 10 386,47 рублей. Итого стоимость двух пар обуви в год составляет 20 446,26 рублей.

На основании изложенного, истец просит взыскать с Министерства финансов РФ за счет средств казны Российской Федерации в его пользу стоимость мероприятий, предусмотренных программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания от ДД.ММ.ГГГГ - денежные средства в сумме 103 444,35 рублей.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец изменил исковые требования и окончательно просит взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны РФ денежные средства в сумме 103 984,90 рублей.

Протокольным определением Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ привлечено ОСФР по <адрес>.

Протокольным определением Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащий ответчик ОСФР по <адрес> заменен на надлежащего Фонда пенсионного и социального страхования РФ.

В судебном заседании представитель ФИО4, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, дала объяснения по существу иска.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства Финансов РФ ФИО8 с иском не согласен, по основаниям изложенным в отзыве на исковое заявление, считает Министерство финансов РФ ненадлежащим ответчиком, поскольку полагает, что денежные средства по программе реабилитации относятся к капитализированным платежам, в связи с чем подлежат возмещению с Фонда пенсионного и социального страхования РФ.

В судебном заседании представитель ответчика Фонда пенсионного и социального страхования РФ и третьего лица ОСФР по <адрес> ФИО5 с иском не согласилась, поскольку считает, что денежные средства предусмотренные программой реабилитации не относятся к капитализированным платежам, таким образом подлежат возмещению Министерством финансов РФ.

Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, в судебное заседание не явились.

Согласно ст. 167 ГПК РФ: «Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными».

Согласно части 2 ст. 35 ГПК РФ – «Лица, участвующие в деле, несут, процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве».

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в части, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии со статьей 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, в котором развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст. 39 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

В соответствии со ст.45 Конституции РФ «1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом»

В соответствии со ст.46 Конституции РФ - 1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 8 ГК РФ «1. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему…».

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Судом установлено, что истец ФИО1 по приговору <адрес> народного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в местах лишения свободы, в учреждении УЗ 62/1 УИТУ УВД, куда был доставлен ДД.ММ.ГГГГ. Находясь в местах лишения свободы, истец ДД.ММ.ГГГГ в составе бригады, принимал участие в разгрузке древесно-стружечных плит из крытого железнодорожного вагона. В момент разгрузки, когда истец находился в вагоне, плиты упали и придавили его. В результате чего истец получил телесные повреждения: закрытый перелом костей таза с нарушением непрерывности тазового кольца, закрытый перелом нижней трети левого бедра, перелом шейки левого бедра, что подтверждается актом НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ о несчастном случае на производстве.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учреждения УЗ-62/1 УИТУ УВД Горьковского облисполкома в пользу истца взыскано, единовременно 61,50 рублей и ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (до очередного освидетельствования) по 144,78 рублей в счет возмещения вреда здоровью. Согласно справке медико-социальной экспертизы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена вторая группа инвалидности по причине (трудовое увечье) степень утраты профессиональной трудоспособности составляет 80%. Согласно справке ГУ «ГБ МСЭ по <адрес>» ФИО1 установлена повторно с ДД.ММ.ГГГГ вторая группа инвалидности, степень утраты профессиональной трудоспособности составляет 80%.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А43-3299/2010 ГУП УЗ-62/1 ГУИН Минюста России по ГУИН <адрес> признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к Министерству финансов РФ о возложении обязанности по возмещению вреда, причиненного повреждением здоровья. Данным решением исковые требования истца были удовлетворены частично. С казны РФ в пользу ФИО1 была взыскана стоимость автомобиля с ручным управлением в размере 168422 руб., повременные капитализированные платежи в возмещение вреда здоровью в размере 841001 руб. 34 коп.

Кроме того решением Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1 к Государственному учреждению Нижегородскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ, Министерству финансов РФ в лице УФК по <адрес>, конкурсному управляющему ГУ ПУ УЗ-62/1 ГУИН Минюста России по ГУИН <адрес> о взыскании денежных средств, возложении обязанности по возмещению вреда здоровью, требования истца были удовлетворены частично. На ГУ Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования была возложена обязанность по возмещению вреда здоровью ФИО1 в форме оплаты программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение суда в данной части было отменено. Было принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о возложении обязанности по возмещению вреда здоровью, отказано. Апелляционным определением обязанность по возмещению ФИО1 вреда здоровью в форме оплаты программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания от ДД.ММ.ГГГГ возложена на Министерство финансов РФ в лице УФК по <адрес>. В остальной части решение суда было оставлено без изменения. Судебной коллегией сделан вывод о том, что вред, причиненный истцу в результате получения травмы, подлежит возмещению причинителем вреда - Учреждением УЗ-62/1 УИТУ УВД, в соответствии с нормами гражданского законодательства, действовавшими на момент получения травмы.

Решением Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ на ответчика возложена обязанность по оплате расходов, необходимых для реализации программы реабилитации за 2012 и 2013 года. Апелляционным определением Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ с ответчика взысканы денежные средства необходимые для реализации программы реабилитации за 2014 год.

Согласно ст. 459 ГК РСФСР, в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья организация или гражданин, ответственные за вред, обязаны возместить потерпевшему заработок, утраченный им вследствие потери трудоспособности или уменьшения ее, а также расходы, вызванные повреждением здоровья (усиленное питание, протезирование, посторонний уход и т.п.).

Согласно ст.42 ИТК РСФСР, лица, утратившие трудоспособность во время отбывания наказания, после освобождения от наказания имеют право на пенсию и на возмещение вреда в случаях и в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР. Как уже выше указывалось судом истец получил увечье в период отбывания наказания в УЗ/62/1 УИТ УВД.

Согласно статье 1093 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 3 статьи 135 ФЗ «О несостоятельности (банкротства)» с согласия гражданина его право требования к должнику переходит к Российской Федерации и подлежит удовлетворению в первую очередь. В этом случае обязательства должника перед гражданами переходят к Российской Федерации и исполняются в соответствии с Федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Согласия Российской Федерации на переход к ней обязательств должника не требуется.

В силу пункта 5.6. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 329 "О Министерстве финансов РФ" Министерство финансов Российской Федерации осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций.

Реализация прав граждан на получение сумм возмещения вреда в полном объеме не может ставиться в зависимость от поступления (полностью или частично) или непоступления денежных средств в доход государства».

В соответствии с пунктом 1 статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ для исполнения судебных актов… по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации документы, указанные в пункте 2статьи 242.1 настоящего кодекса, направляются для исполнения в Министерство финансов Российской Федерации.

Таким образом, органом, уполномоченным от имени Российской Федерации осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве при взыскании с казны Российской Федерации денежных средств лицам, передавшим свое право требования в сумме капитализированных платежей Российской Федерации (статья 135 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»), является Министерство финансов РФ.

Согласно ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика стоимости мероприятий, предусмотренных программами реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 103984,90 рублей.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно Правилам установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 789, право на установление степени утраты профессиональной трудоспособности и признание пострадавшего инвалидом вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания предоставлено учреждениям государственной службы медико-социальной экспертизы.

В силу статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ обеспечение по страхованию осуществляется в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая, на:

лечение застрахованного, осуществляемое на территории Российской Федерации непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности;

приобретение лекарств, изделий медицинского назначения и индивидуального ухода;

посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход за застрахованным, в том числе осуществляемый членами его семьи;

проезд застрахованного, а в необходимых случаях и на проезд сопровождающего его лица для получения отдельных видов медицинской и социальной реабилитации (лечения непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве, медицинской реабилитации в организациях, оказывающих санаторно-курортные услуги, получения специального транспортного средства, заказа, примерки, получения, ремонта, замены протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов, технических средств реабилитации) и при направлении его страховщиком в учреждение медико-социальной экспертизы и в учреждение, осуществляющее экспертизу связи заболевания с профессией;

медицинскую реабилитацию в организациях, оказывающих санаторно-курортные услуги, в том числе по путевке, включая оплату лечения, проживания и питания застрахованного, а в необходимых случаях оплату проезда, проживания и питания сопровождающего его лица, оплату отпуска застрахованного (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно;

изготовление и ремонт протезов, протезно-ортопедических изделий и ортезов;

обеспечение техническими средствами реабилитации и их ремонт;

обеспечение транспортными средствами при наличии соответствующих медицинских показаний и отсутствии противопоказаний к вождению, их текущий и капитальный ремонт и оплату расходов на горюче-смазочные материалы;

профессиональное обучение (переобучение).

В то же время необходимо иметь в виду, что согласно пунктам 1 и 5 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ лицам, получившим до вступления в силу этого Закона увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденные в установленном порядке обеспечение по страхованию производится страховщиком в полном объеме независимо от того, была ли произведена капитализация платежей в Фонд социального страхования при ликвидации юридического лица, ответственного за выплату пострадавшим возмещения вреда.

Согласно пункту 1 статьи 1085 ГК РФ при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.

Государством в силу статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам гарантируется за счет средств федерального бюджета проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, который утверждается Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2347-р утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду. В данном Перечне указаны следующие реабилитационные меры: технические средства реабилитации:

3. Санаторно-курортное лечение, предоставляемое при оказании государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

4. Протезирование и ортезирование, предоставление слуховых аппаратов.

6. Трости опорные и тактильные, костыли, опоры, поручни.

9. Ортопедическая обувь.

Согласно статье 11 Федерального закона N 181-ФЗ индивидуальная программа реабилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности (часть 1 статьи 11).

Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от оплаты в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (часть 3 статьи 11).

Судом установлено, что в соответствии с ПРП от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР.30.52/2022 ФИО1 определена нуждаемость в следующих средствах реабилитации:

1.Трость опорная, регулируемая по высоте, с устройством противоскольжения 1 шт.,

2.Костыли подмышечные с устройством противоскольжения 1 пара,

3.Корсет полужесткой фиксации 2 шт.,

4.Бандаж на тазобедренный сустав 1 шт.,

5.Ортопедическая обувь сложная на утепленной подкладке 1 пара,

6.Ортопедическая обувь сложная без утепленной подкладки 1 пара,

Стоимость указанных видов реабилитации, которые могли быть предоставлены ФИО1 по ПРП, в рамках заключенных государственных контрактов для обеспечения пострадавших на производстве в 2023 году:

1.ГК от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР стоимость трости опорной, регулируемой по высоте, с устройством противоскольжения - 924.67 руб.,

2.ГК от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР стоимость пары костылей подмышечных с устройством противоскольжения - 2 534,38 руб.,

3.ГК от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР стоимость 1 корсета полужесткой фиксации - 5 104,33 руб.,

4.ГК от 02.12.2022 НОМЕР стоимость пары ортопедической обуви сложной на утепленной подкладке - 5 246,12 руб.,

5.ГК от 02.12.2022 НОМЕР стоимость пары ортопедической обуви сложной без утепленной подкладки - 5 110,49 руб.

Государственный контракт для обеспечения пострадавших на производстве бандажами на тазобедренный сустав на 2023 год ОСФР по <адрес> не заключен. Стоимость бандажа на тазобедренный сустав на 2022 год составляла 3 524,10 руб. по Государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР.

Таким образом, стоимость приспособлений, необходимых в быту и стоимость обуви составила 37 700,71 рублей (924,67+2 534,38 +5 104,33+10208,66+20041).

Также ФИО1 определена нуждаемость в санаторно-курортном лечении болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани, без сопровождения, 1 раз в год.

По указанному профилю лечения для пострадавших на производстве ОСФР по <адрес> на 2023 год государственные контракты заключены не были. В 2022 году для обеспечения пострадавших по данному профилю были заключены следующие государственные контракты:

1.ГК от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР с ООО «Санаторий «Автомобилист» стоимость путевки продолжительностью 21 день составила 57 750 руб.,

2.ГК от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР с ООО «Санаторий «Зеленый город» стоимость путевки продолжительностью 21 день составила 72 380,07 руб.,

3.ГК от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР с ООО «Санаторий «Зеленый город» стоимость путевки продолжительностью 21 день составила 68 722,50 руб.

Суд приходит к выводу об определении стоимости санаторно-курортного лечения как среднее значимое из трех указанных стоимостей путевок (57750+72380,07+68722,50)/3=66284,19

В судебном заседании установлено, что истец данными средствами реабилитации обеспечен не был, возможности приобрести их, а также оплатить истец не имеет, обратного материалы дела не содержат.

Согласно части 6 статьи 11 вышеуказанного Федерального закона, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 настоящего Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации разработан и утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 57н.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.

Учитывая вышеизложенное, обстоятельства дела, а также то, что согласно положениям статей 10, 11, 11.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" истец имеет право на выплату компенсации в размере технических средств, которые должны быть предоставлены истцу в соответствии с программой реабилитации.

В соответствии с ПРП от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР.30.52/2022 ФИО1 определена нуждаемость в следующих средствах

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что взысканию в пользу истца подлежит взысканию сумма в размере 103984,90 рублей.

Определяя надлежащего ответчика по данному спору, суд приходит к следующему.

Как следует из искового заявления, истец получил увечье в период отбывания наказания в Государственное (унитарное) предприятие У3-62/1 ГУИН Минюста России по <адрес>.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А43-3299/2010 Учреждение УЗ-62/1 ГУИН Минюста России по <адрес> признано несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в реестр требований кредиторов Государственное (унитарное) предприятие У3-62/1 ГУИН Минюста России по <адрес> включены требования ФИО6 на сумму 168 422 рублей (по решению Семеновского районного суда нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, в части компенсации расходов по обеспечению автомобилем)

Из постановления Первого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А 43-3299/2010 следует, что решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с Учреждения УЗ-62/1 ГУИН в пользу ФИО1 в счет возмещения вреда здоровью взыскано возмещение в виде единовременной выплаты и ежемесячные платежи. Ежемесячная выплата ФИО1 составляет 4 751,42 руб. Датой рождения ФИО1 является ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, семидесятилетнего возраста он достигнет ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ № А43-3299/2010 в реестр требований кредиторов Учреждения УЗ-62/1 ГУИН включены требования ФИО1 в размере 841 001,34 руб. с очередностью удовлетворения в первую очередь.

Определением Арбитражного суда нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ Российской Федерации в лице ФНС РФ переданы права требования ФИО1 к Государственному (унитарному) предприятию У3-62/1 ГУИН Минюста России по <адрес> задолженности в общей сумме 1 009 423,34 рублей.

Решением Нижегородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу НОМЕР на Министерство финансов России за счет средств казны Российской Федерации была возложена обязанность по выплате ФИО1 стоимости автомобиля Лада 21054 с ручным управлением в размере 168 422 рублей, а также повременных капитализированных платежей в возмещение вреда здоровью в сумме 841 001,34 руб., из расчета ежемесячного платежа в размере 4 751,42 руб. в месяц, начиная с апреля 2010 года.

Согласно письму УФНС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было разъяснено, что в постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР «О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований по выплате капитализированных платежей» установлено, что обязанности, перешедшие к российской Федерации, исполняются за счет казны РФ, а после определения правительством РФ государственного органа, уполномоченного производить соответствующие выплаты,- указанным органом.

Согласно пункту 1 статьи 135 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет. Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей определяются Правительством Российской Федерации.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" разъяснено, что если право требования к должнику в размере капитализированных платежей с согласия потерпевшего перешло к Российской Федерации (по требованию Федеральной налоговой службы, представлявшей интересы Российской Федерации по обязательным платежам и денежным обязательствам в деле о банкротстве должника), то обязанность государства по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью потерпевшего должна исполняться за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в лице Министерства финансов Российской Федерации, поскольку до настоящего времени Правительством Российской Федерации, которым в силу статьи 135 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" должен был быть определен порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей, не определен государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, а после определения такого органа - этим органом.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР «О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей» по смыслу пункта 1 статьи 135 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ капитализации подлежат только повременные платежи, уплачиваемые на основании пункта 1 статьи 1085 ГК РФ, пункта 1 статьи 1092 ГК РФ в счет возмещения утраченного потерпевшим заработка (дохода), который он имел или определенно мог иметь.

Согласно пункту 2 статьи 135 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ, с выплатой капитализированных повременных платежей, прекращается соответствующее обязательство должника, из чего следует, что объем капитализированных повременных платежей рассчитывается на весь период получения гражданином повременных капитализированных платежей и обязательства Российской Федерации по выплате повременных капитализированных платежей прекращаются с расходованием этой суммы.

Судом установлено, что Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР «О мерах по реализации стю135, 189.94 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» установлен орган, который осуществляет функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к российской Федерации- Фонд социального страхования РФ (в настоящее время Фонда пенсионного и социального страхования РФ.

Данным Федеральным законом утверждены правила капитализации повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста 70 лет, но не менее чем за 10 лет.

Судом установлено, что на дату принятия Арбитражным судом решения о признании Государственного (унитарного) предприятие У3-62/1 ГУИН Минюста России по <адрес> банкротом и открытии конкурсного производства сумма повременных капитализированных платежей по возмещению вреда здоровью ФИО1 составила 841 001,34 рублей.

Данные денежные средства включают в себя ежемесячные платежи в части утраченного заработка, предусмотренного ч.1ст.1085 ГК РФ.

Денежные средства на дополнительно понесенные расходы, а именно расходы по программе реабилитации не были установлены на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом, таким образом, данные денежные средства не относятся к капитализированным повременным платежам.

Следовательно, Российская Федерация обязательства по выплате капитализированных повременных платежей в счет возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, исполняет в объеме, не превышающем сумму капитализированных повременных платежей.

Поскольку Фонд пенсионного и социального страхования РФ осуществляет выплаты капитализированных повременных платежей, суд приходит к выводу, что денежные средства по программе реабилитации, которые не являются капитализированными платежами, подлежат возмещению Министерством финансов РФ.

Таким образом, именно, Министерство финансов РФ будет являться надлежащим ответчиком по данному гражданскому делу.

Поэтому, довод представителя ответчика Министерства финансов РФ, изложенный в письменном возражении о применении к спорным отношениям норм Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР, предусматривающих Фонд пенсионного и социального страхования РФ как орган, уполномоченный производить капитализированные повременные платежи, является не состоятельным и направленным на ошибочное толкование норм права.

Поскольку судом установлена нуждаемость истца в вышеуказанных технических средствах, санаторно-курортном лечении и судом установлено, что истец данными средствами до настоящего времени не обеспечен, истец лишен возможности их самостоятельного приобретения и оплаты, суд считает, что требования истца в части взыскания с ответчика Министерства финансов РФ за счет средств казны РФ их стоимости полежат частичному удовлетворению.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Фонду пенсионного и социального страхования РФ следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов РФ (ИНН <***>) за счет средств казны РФ в пользу ФИО1 (паспорт 2201 НОМЕР, выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД <адрес> г.Н.Новгорода) стоимость мероприятий, предусмотренных Программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания НОМЕР.30.52/2022 от 29.012.2022 года к протоколу проведения МСЭ НОМЕР.30.52/2022 от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 103 984,90 рублей.

В удовлетворении исковых требований к Фонду пенсионного и социального страхования РФ - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.А. Щипкова