РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 февраля 2023 года г.Тула
Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего Сидоровой Е.А.,
при секретаре Степиной Е.Д.,
с участием
старшего помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Маклиной Е.Н.,
представителя административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы административное дело №2а-503/2023 по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г.Туле ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
начальник УМВД России по г.Туле ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, указывая, что на территории обслуживания ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле по адресу: <адрес>, проживает ФИО2, в отношении которого по решению Донского городского суда Тульской области от 7 июля 2022 года установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Привокзального районного суда г.Тулы от 24 ноября 2011 года на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до 10 августа 2028 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением выхода на работу в ночное время.
За период нахождения под административным надзором ФИО2 охарактеризовал себя с отрицательной стороны, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:
13 декабря 2022 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа 500 рублей;
16 декабря 2022 года по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа 500 рублей;
9 января 2023 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа 1000 рублей;
19 января 2023 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа 500 рублей;
20 января 2023 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа 500 рублей;
21 января 2023 года по ч.1 ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа 500 рублей.
Ссылаясь на положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2 в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в определенных местах общественного питания (кафе, бары, рестораны и другие питейные заведения), где осуществляется реализация спиртных напитков.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Туле по доверенности ФИО1 поддержала административное исковое заявление по указанным в нем основаниям и доводам, просила о его удовлетворении.
Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления ему вышеуказанных дополнительных административных ограничений.
Старший помощник прокурора Привокзального района г.Тулы Маклина Е.Н. полагала о законности и обоснованности заявленных требований, просила об удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст.4 Закона, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что ФИО2 согласно решению Донского городского суда Тульской области от 7 июля 2022 года, вступившему в законную силу 22 июля 2022 года, установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Привокзального районного суда г.Тулы от 24 ноября 2011 года – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; установлены административные ограничения в виде:
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением выхода на работу в ночное время суток;
обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.
Срок административного надзора исчислен со дня постановки осужденного на учете в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно заключению ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле 1 декабря 2022 года в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора и он поставлен на профилактический учет.
Согласно характеристике, выданной УУП ОУУПиДН ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле К. осужденный ФИО2 проживает по месту регистрации по адресу: <адрес>, злоупотребляет спиртными напитками, наркотические веществе не употребляет. На учетах в психоневрологическом и наркологическом диспансерах не состоит, привлекался к административной ответственности, жалоб со стороны соседей на его поведение в быту не поступали, характеризуется неудовлетворительно.
За время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил административные правонарушения, что подтверждается:
постановлением зам. начальника ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле от 13 декабря 2022 года, вступившим в законную силу 24 декабря 2022 года, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей;
постановлением зам. начальника ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле от 16 декабря 2022 года, вступившим в законную силу 27 декабря 2022 года, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей;
постановлением зам. начальника ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле от 9 января 2023 года, вступившим в законную силу 20 января 2023 года, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей;
постановлением зам. начальника ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле от 19 января 2023 года, вступившим в законную силу 31 января 2023 года, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей;
постановлением зам. начальника ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле от 20 января 2023 года, вступившим в законную силу 31 января 2023 года, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей;
постановлением зам. начальника ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле от 21 января 2023 года, вступившим в законную силу 1 февраля 2023 года, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей.
Указанные обстоятельства не опровергались административным ответчиком в судебном заседании, вышеназванные постановления о привлечении к административной ответственности им не обжаловались, вступили в силу.
Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
Как установлено судом, на момент обращения административного истца в суд с иском сроки, при которых ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию, не истекли.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что установленные ФИО2 ранее административные ограничения, в настоящее время не обеспечивают выполнение задач, предусмотренных ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поведение и образ жизни ФИО2 как поднадзорного лица свидетельствуют о малоэффективности установленных ему административных ограничений.
Поскольку установлено, что в отношении ФИО2 установлен административный надзор, срок которого не истек, в период срока административного надзора в течение года он неоднократно привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, с учетом данных о личности поднадзорного лица, который злоупотребляет спиртными напитками, суд считает с учетом характера совершенных им правонарушений в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, удовлетворить административное исковое заявление начальника УМВД России по г.Туле ФИО3 в полном объеме.
Возложение дополнительных административных ограничений не лишает ФИО2 права в соответствии со ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст.175-178, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление начальника УМВД России по г.Туле ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
В период административного надзора установить ФИО2, дата года рождения, дополнительные административные ограничения в виде:
обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета пребывания в определенных местах общественного питания (кафе, бары, рестораны и другие питейные заведения), где осуществляется реализация спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированный текст решения изготовлен 20 февраля 2023 года.
Председательствующий Е.А. Сидорова