Дело № 2а-2009/2022 УИД:23RS0013-01-2022-002875-06
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 07 сентября 2022 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Бочко И.А.,
при секретаре Чеботаревой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО1 и просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления; взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц в размере 2293,40 рублей, перечислив по соответствующим реквизитам, возложить на ответчика судебные расходы.
Требования обоснованы тем, что Межрайонная ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю обратилась в судебный участок с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка было вынесено определение о возврате заявления о вынесении судебного приказа в связи с тем, что из материалов дела усматривается наличие спора о праве. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд в порядке искового производства. ФИО1 согласно сведениям, предоставленным органами государственной регистрации объектов недвижимости и транспортных средств, является собственником объектов налогообложения. В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ. Объектом налогообложения признается следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. Жилой дом, площадь общая 45 кв.м, литер Аа, адрес: 352178, Россия, , кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, утраты права ДД.ММ.ГГГГ: 2015 - 323155*0,11%-178=177, 2016 - 374432*0,3%-562=561. Ставки налога на имущество физических лиц устанавливаются в соответствии со ст. 406 НК РФ, а так же нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления по месту расположения недвижимого имущества, в зависимости от кадастровой стоимости и указываются в налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Всего налога к уплате 737,31 руб. с учетом частичной уплаты. В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ за несвоевременную уплату налогов начисляется пеня в процентах от неуплаченной суммы за каждый день просрочки. Задолженность по пене сформирована на дату выставления требований об уплате и составляет 180,15 руб. Согласно ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 Кодекса. Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода к соответствующей налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Ставки земельного налога устанавливаются в соответствии с Налоговым кодексом РФ, а так же нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в зависимости от характера и вида разрешенного использования и указываются в налоговом уведомлении. Расчет земельного налога произведен в налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. кадастровый №*0,3%-364=364, 2015 - 492604*0,3%-739=739. Всего налога к уплате 1 103,00 руб. В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ за несвоевременную уплату налогов начисляется пеня в процентах от неуплаченной суммы за каждый день просрочки. Задолженность по пене сформирована на дату выставления требований об уплате и составляет 230,42 руб. В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Согласно ст. 361 Налогового кодекса РФ, ставки транспортного налога устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Ставки установлены Законом Краснодарского края от 26 ноября 2003 года № 639-КЗ «О транспортном налоге на территории Краснодарского края». В соответствии с положениями Налогового кодекса РФ, налогоплательщику направлены налоговые уведомления, в которых произведен расчет налогов. Уплата налогов (транспортный налог, налог на имущество физических лиц, земельный налог) производится не позднее срока, указанного в уведомлении. Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак № марка/модель: В A3 21074, VIN: №, год выпуска 2006, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак <***>, марка/модель ГА32410, год выпуска 1975, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ. Расчет транспортного налога произведен в налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, за несвоевременную уплату налогов начисляется пеня в процентах от неуплаченной суммы за каждый день просрочки. Задолженность по пене сформирована на дату выставления требований об уплате и составляет 42,52 руб. Сумма налога, подлежащая взысканию по заявлению составляет 1840,31 руб. Сумма пени, подлежащая взысканию по заявлению, составляет 453,09 руб. Всего сумма, подлежащая взысканию, составляет 2293,40 руб. В связи с тем, что задолженность оплачена не была, налоговый орган на основании ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации выставил требование об уплате налогов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых налогоплательщику предлагалось в установленные сроки оплатить имеющуюся задолженность. При рассмотрении заявления просит суд учесть, что срок подачи административного искового заявления был пропущен в связи с мероприятиями, проводимыми в Краснодарском крае, направленными на ограничение распространения Covid-19, Приказом Управления Судебного департамента в Краснодарском крае № 254 16.10.2020 были установлены ограничения работы судебных органов Краснодаре края. Кроме того просил учесть значительность суммы и то, что налоговые платы формируют бюджет Российской Федерации.
В судебное заседание представитель административного истца, надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, не явился, в своем заявлении дело просил рассмотреть в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, извещенный о месте и времени разбирательства не явился, уведомление вернулось с отметкой «вручено лично». Суд на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ определил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 123.1 КАС РФ судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 123.4 КАС РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.
Поскольку административным истцом пропущен срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа, его требования не являются бесспорными, выдача судебного приказа по таким требованиям не предусмотрена.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно статье 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами административных и иных публичных правоотношений.
Суд считает, что заявленное требование о восстановлении срока на подачу административного искового заявления подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (Кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 25.08.2021 № 88а-17654/2021).
Судом установлено, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм задолженности и пени, в связи с чем было подано заявление о вынесении судебного приказа, после отказа в принятии судебного приказа в разумных пределах предъявлен настоящий административный иск, причина пропуска срока для обращения в суд за взысканием обязательных платежей связана с мероприятиями, проводимыми в Краснодарском крае, направленными на ограничение распространения Covid-19, в том числе ограничениями работы судебных органов Краснодарского края, с учетом того, что налоговые платежи формируют бюджет Российской Федерации, суд признает причину пропуска срока для обращения в суд за взысканием обязательных платежей уважительной.
Принимая во внимание тот факт, что административным истцом выполнялись предусмотренные законом обязанности по осуществлению взыскания земельного налога, налога на имущество физических лиц и транспортного налога с административного ответчика, длительное неисполнение налогоплательщиком своих обязанностей без представления доказательств уважительности причин их неисполнения, суд полагает возможным восстановить Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю срок на обращение в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.
В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В судебном заседании установлено, что за ФИО1 значится зарегистрированным транспортное средство: легковой автомобиль ВАЗ 21074, государственный регистрационный номер <***>, VIN: <***>.
Ранее за ФИО1 значилось зарегистрированным транспортное средство: легковой автомобиль ГАЗ 2410, государственный регистрационный номер <***>, мощность двигателя 95 л.с.
Таким образом, на основании ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога.
Согласно положениям ст.ст. 14, 356 НК РФ транспортный налог является региональным налогом, устанавливается настоящим кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Законодательные органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога, порядок и сроки его уплаты.
Срок уплаты транспортного налога физическими лицами определен законом Краснодарского края от 26 ноября 2003 года № 639-КЗ «О транспортном налоге на территории Краснодарского края» до 01 декабря календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В судебном заседании установлено, что за ФИО1 значились зарегистрированными на праве собственности: земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: 352178, Россия, .
В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
На основании ст.ст. 387-389, 399-401 НК РФ ФИО1 является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц.
Согласно положениям ст. 15 НК РФ налог на имущество является местным налогом, устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно положениям ст. 15 НК РФ земельный налог является местным налогом, устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Представительные органы муниципальных образований определяют ставку налога, порядок и сроки его уплаты.
В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством РФ, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган.
В силу ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Исчисление суммы земельного, транспортного налога, налога на имущество, подлежащего уплате налогоплательщиками - физическими лицами, осуществляется налоговым органом по месту нахождения на налоговом учете налогоплательщика.
Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом не позднее 30 дней до наступления срока платежа.
ФИО1 направлены налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2015 год в сумме 1045,00 рублей, земельного налога за 2015 год в сумме 1477,91 рублей, налога на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 345,31 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ земельного налога в сумме 739,00 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ земельного налога за 2016 год в сумме 739,00 рублей, налога на имущество физических лиц за 2015-2016 год в сумме 737,31 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ земельного налога за 2018 год в сумме 364,00 рубля.
ФИО1 в установленные сроки обязанность по уплате налогов не исполнил.
Административным ответчиком в подтверждение исполнения обязанности по уплате налогов доказательства суду не представлены.
На основании ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое согласно ч.1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В связи с неуплатой налогов в установленный срок ФИО1 налоговым органом направлены требования: № 11867 от 14.02.2018 о необходимости погашения суммы задолженности по налогам в размере 1576,76 рублей в установленные сроки – до 27 марта 2018 года; № 23919 от 07.02.2020 о необходимости погашения суммы задолженности по налогам в размере 2205,35 рублей в установленные сроки – до 24 марта 2020 года; № 89092 от 19.11.2020 о необходимости погашения суммы задолженности по налогам в размере 2293,40 рублей в установленные сроки – до 14 декабря 2020 года.
Истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа в судебный участок № 133 Гулькевичского района Краснодарского края.
23 декабря 2021 года мировым судьей судебного участка № 133 Гулькевичского района Краснодарского края отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
18 августа 2022 года административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.
Представленный налоговым органом расчет транспортного налога, земельного налога и налога на имущество произведен правильно, в соответствии с положениями законодательства и характеристиками объектов налогообложения.
Налоговым органом соблюдена установленная законодательством процедура начисления и взыскания налога во внесудебном порядке, налоги ответчиком в установленные законом сроки не уплачены, суд полагает требования истца о взыскании с ответчика задолженности по налогу на имущество в сумме 737,31 рублей \с учетом частичной уплаты\, пени по налогу на имущество в размере 180,15 рублей, по земельному налогу в размере 1103,00 рубля, пени по земельному налогу в размере 230,42 рублей, по пени по транспортному налогу в размере 42,52 рубля подлежащими удовлетворению.
Согласно статье 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.
Требования истца удовлетворены в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 400 рублей, исчисленном по правилам ст.ст. 333.19, 52 НК РФ, подлежит взысканию с ответчика на основании ст. 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в доход бюджета муниципального образования Гулькевичский район.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Восстановить Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю срок на обращение в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
Административный иск Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу, по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц в размере 2293,40 рублей (две тысячи двести девяносто три рубля сорок копеек).
Задолженность необходимо перечислить:
в УФК МФ РФ по Краснодарскому Краю на р/счет <***>,
к/с 03100643000000011800, ИНН <***>, БИК 010349101
банк получателя: ЮЖНОЕ Г БАНКА РОССИИ// УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар ОКТМО 03726000
КБК по пене по транспортному налогу 18010604012022100110 - 42,52 рубля,
ОКТМО 03726000
КБК по налогу на имущество 18210601020041000110 - 737,31 рублей,
КБК по пене по налогу на имуществу 18210601020042100110 - 180,15 рублей,
КБК по земельному налогу 18210606043131000110 - 1 103,00 рубля,
КБК по пене по земельному налогу - 18210606043132100110 - 230,42 рублей.
При заполнении платежного поручения необходимо указывать ИНН плательщика.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Муниципального образования Гулькевичский район государственную пошлину в сумме 400 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Гулькевичского районного суда И.А. Бочко