Копия

УИД 62RS0003-01-2022-001418-52

Дело № 2а-1480/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рязань 21 сентября 2022 года.

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Канунниковой Н.А.,

при секретаре Сверчковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по Рязанской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, ссылаясь на то, что ответчик является налогоплательщиком транспортного налога, поскольку за ним, согласно сведениям, представленным в налоговый орган МРЭО ГИБДД УМВД по Рязанской области, зарегистрировано транспортное средство. В адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление с указанием суммы налога, однако уведомление оставлено без исполнения. В связи с выявлением недоимки в адрес ответчика было направлено требование об уплате транспортного налога с указанием числящейся за ним задолженности. Однако до настоящего времени ответчик не исполнил в добровольном порядке требование об уплате налога, сумма задолженности им не погашена, а потому налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 13 судебного района Октябрьского районного суда г. Рязани вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу. 27.10.2021 г. мировой судья вынес определение об отмене указанного судебного приказа. Просила взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2018 г. в сумме 99599 руб. 15 коп.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представив посредством электронной почты ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик и его представитель в судебное заседание не явились, письменно просили рассмотреть дело в их отсутствие. При этом, в возражениях на административный иск просили в удовлетворении требований налогового органа отказать в связи с тем, что ФИО1, как многодетный отец, в силу Закона Рязанской области «О налоговых льготах» освобожден от уплаты транспортного налога. Кроме того, принадлежащий ему автомобиль LAND ROVER RANGE ROVER выпущен в 2013 году, следовательно, он в Перечень легковых автомобилей стоимостью от 3-х до 5 миллионов рублей для налогового периода 2017 г. не подпадает.

В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 08.03.2015 г. № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном указанным кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В силу ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статья 57 НК РФ устанавливает, что сроки уплаты налогов устанавливаются применительно к каждому налогу. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Статьей 14 НК РФ установлены региональные налоги, к которым наряду с другими относится и транспортный налог.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о налоге.

В соответствии с п. 1 ст. 357 и п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса. Объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, и моторные лодки, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 360 НК РФ установлено, что налоговым периодом признается календарный год.

Положениями п. 1 ст. 362 НК РФ определено, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 4, п. 5 ст. 362 НК РФ сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, представляются органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, и являются основанием для постановки на учет физических лиц (организаций) в налоговых органах по месту нахождения транспортных средств.

На территории Рязанской области органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, является УГИБДД УМВД России по Рязанской области.

Сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, представляются подразделениями Госавтоинспекции в соответствующий налоговый орган в виде файлов передачи данных (электронном виде) с применением мер защиты, исключающих несанкционированный доступ к сведениям по формам, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации № 948 и Федеральной налоговой службой Российской Федерации № ММ-3-6/561 от 31.10.2008 г. «Об утверждении положения о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов при представлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которые они зарегистрированы».

Пунктами 1, 3 ст. 363 НК РФ предусмотрено, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст. 2 Закона Рязанской области от 22.11.2002 г. № 76-ОЗ «О транспортном налоге на территории Рязанской области» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории (типа) транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства. При этом, для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 150 лошадиных сил до 200 лошадиных сил (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно налоговая ставка установлена в размере 45 руб.

Сумма налога, определенная в соответствии со ст. 362 НК РФ, подлежащая уплате по окончании налогового периода, уплачивается не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Исчисление суммы налога производится с учетом повышающего коэффициента (в редакции, действовавшей по состоянию на 2017 год), в том числе, 1,1 - в отношении легковых автомобилей средней стоимостью от 3 миллионов до 5 миллионов рублей включительно, с года выпуска которых прошло от 2 до 3 лет.

При этом исчисление сроков, указанных в настоящем пункте, начинается с года выпуска соответствующего легкового автомобиля.

В силу указанной правовой нормы срок исчисления количества лет, прошедших с года выпуска легкового автомобиля, в отношении которого применяется повышающий коэффициент, установленный п. 2 ст. 362 Налогового Кодекса, исчисляется с года выпуска транспортного средства для налогового периода, за который уплачивается налог.

Таким образом, размер ставки транспортного налога зависит от мощности двигателя (переводится в лошадиные силы), количества лет с года выпуска автомобиля, количества полных месяцев владения автомобилем в течение года.

Такой показатель, как стоимость автомобиля, в расчете налога будет участвовать при определении необходимости применения повышающего коэффициента.

Перечень легковых автомобилей средней стоимостью от 3 миллионов рублей, подлежащий применению в очередном налоговом периоде, размещается не позднее 1 марта очередного налогового периода на официальном сайте Минпромторга России http://www.minpromtorg.gov.ru.

Повышающие коэффициенты при расчете транспортного налога в отношении дорогостоящих автомобилей введены с 2014 года и зависят от года выпуска транспортного средства и его средней стоимости, определенной в соответствии с приказом Минпромторга России от 28.02.2014 г. № 316 «Об утверждении Порядка расчета средней стоимости легковых автомобилей в целях главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации».

Повышающий коэффициент, предусмотренный п. 2 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации, к легковым автомобилям применяется согласно Перечню. При этом повышающий коэффициент не применяется в случае отсутствия легкового автомобиля в Перечне или несоответствия количества лет, прошедших с года выпуска, аналогичному показателю Перечня.

В силу ст. 10 Закона Рязанской области «О налоговых льготах» от уплаты авансовых платежей по транспортному налогу в текущем налоговом периоде освобождаются налогоплательщики – организации и уплаты транспортного налога по итогам налогового периода налогоплательщики – организации и физические лица.

Частью 25 названной статьи к физическим лицам относятся граждане – владельцы легковых автомобилей, мотоциклов и мотороллеров, грузовых автомобилей и тракторов – без ограничения мощности двигателя, автобусов с мощностью двигателя до 200 лошадиных сил включительно, имеющие трех и более несовершеннолетних детей (льгота предоставляется на одну единицу из указанных транспортных средств по выбору налогоплательщика).

Положения настоящей статьи, за исключением пункта 39.2, не применяются в отношении легковых автомобилей, в отношении которых исчисление суммы транспортного налога производится с учетом повышающего коэффициента в соответствии с п. 2 ст. 362 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (часть 40 ст. 10 Закона).

В судебном заседании установлено, что налогоплательщик - физическое лицо ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России № по Рязанской области по своему месту жительства, а также по месту регистрации и нахождения принадлежащего ему имущества.

Судом также установлено, что за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство, а именно, легковой автомобиль LAND ROVER RANGE ROVER, госномер №, модель: <данные изъяты>, VIN: №, 2013 года выпуска. Данные обстоятельства подтверждаются сведениями, представленными МРЭО ГИБДД УМВД России по Рязанской области, о транспортных средствах и лицах на которых они зарегистрированы.

Согласно ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

24.09.2019 г. через личный кабинет налогоплательщика административному ответчику направлено налоговое уведомление № от 12.09.2019 г. с указанием подлежащей уплате суммы транспортного налога – 99920 руб., рассчитанная с применением повышающего коэффициента, объекта налогообложения - автомобиль LAND ROVER RANGE ROVER, госномер №, срока уплаты – не позднее 02.12.2019 г.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано и суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В случае направления налогового уведомления, требования об уплате налога по почте заказным письмом они считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ст. 69 НК РФ).

В силу ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Поскольку ФИО1 сумма транспортного налога по уведомлению № от 12.09.2019 г. оплачена не была налоговым органом административному ответчику направлено требование № от 20.12.2019 г. с указанием по состоянию на данную дату суммы задолженности и срока уплаты транспортного налога.

Требование по уплате налога ответчику предлагалось исполнить в срок до 21.01.2020 г.

В связи с отсутствием исполнения требования, налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 13 судебного района Октябрьского районного суда г. Рязани с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи от 27.10.2021 г. судебный приказ № от 14.04.2020 г. о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу отменен, в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Проверяя доводы административного ответчика, суд установил, что ФИО1 является многодетным отцом, имеет троих несовершеннолетних детей, о чем налоговому органу известно, следовательно, в силу прямого указания в Законе Рязанской области «О налоговых льготах» он освобожден от уплаты транспортного налога в соответствующем налоговом периоде.

Вопреки доводов административного истца, повышающий коэффициент при расчете налога в отношении спорного автомобиля LAND ROVER RANGE ROVER, включенного в Перечень легковых автомобилей средней стоимостью от трех миллионов рублей, размещенный на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации 28.02.2017 (для налогового периода 2017 года) и размещенный 28.02.2018 (для налогового периода 2018 года), не применяется, поскольку он выпущен в 2013 году и по состоянию на 2018 год количество лет данного транспортного средства, прошедших с года выпуска, аналогичному показателю Перечня не соответствует (имеет возраст более 3 лет).

Таким образом, оснований для начисления ФИО1 и взыскания с него транспортного налога в отношении автомобиля LAND ROVER RANGE ROVER, госномер А 774 РВ 62, у налогового органа не имелось.

При таких обстоятельствах, настоящий административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 290, 175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Рязанской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05.10.2022 г.

Судья – подпись