Советский районный суд г. Махачкалы № 2а-228/23 судья А.К. Мамаев
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июля 2023 года, по делу № 33а-4984/23, г. Махачкала
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи ФИО9 судей ФИО10 при секретаре ФИО6, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Дагестан, УГИБДД МВД по Республике Дагестан, о признании незаконными действия административного ответчика, выразившиеся в прекращении регистрационного учета автомобиля марки ПОРШЕ КАЙЕНН GTS белого цвета, 2013 года выпуска, аннулировании паспорта транспортного средства, о признании незаконными бездействия административного ответчика МВД по Республике Дагестан в лице УГИБДД МВД по Республике Дагестан, выразившееся в не снятии ограничения, наложенного на автомобиль марки ПОРШЕ КАЙЕНН GTS белого цвета, 2013 года выпуска и не возобновлении регистрационного учёта транспортного средства автомобиля марки ПОРШЕ КАЙЕНН GTS белого цвета, 2013 года выпуска, выдачи паспорта транспортного средства и свидетельства о регистрации транспортного средства и возложении обязанности на МВД по РД в лице УГИБДД МВД по Республике Дагестан: снять (отменить) ограничения, наложенные на автомобиль марки ПОРШЕ КАЙЕНН GTS белого цвета, 2013 года; возобновить государственный регистрационный учёт транспортного средства автомобиля марки ПОРШЕ КАЙЕНН GTS белого цвета, 2013 года выпуска, выдать паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства,
по апелляционной жалобе представителя административного истца – адвоката ФИО8 на решение Советского районного суда г. Махачкалы от <дата>, которым постановлено:
«в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Дагестан, УГИБДД МВД по Республике Дагестан, о признании незаконными действия административного ответчика, выразившиеся в прекращении регистрационного учета автомобиля марки ПОРШЕ КАЙЕНН GTS белого цвета, 2013 года выпуска, аннулировании паспорта транспортного средства, о признании незаконными бездействия административного ответчика МВД по РД в лице УГИБДД МВД по Республике Дагестан, выразившееся в не снятии ограничения, наложенного на автомобиль марки ПОРШЕ КАЙЕНН GTS белого цвета, 2013 года выпуска и не возобновлении регистрационного учёта транспортного средства автомобиля марки ПОРШЕ КАЙЕНН GTS белого цвета, 2013 года выпуска, выдачи паспорта транспортного средства и свидетельства о регистрации транспортного средства и возложении обязанности на МВД по РД в лице УГИБДД МВД по Республике Дагестан: снять (отменить) ограничения, наложенные на автомобиль марки ПОРШЕ КАЙЕНН GTS белого цвета, 2013 года; возобновить государственный регистрационный учёт транспортного средства автомобиля марки ПОРШЕ КАЙЕНН GTS белого цвета, 2013 года выпуска, выдать паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства, - отказать».
Заслушав доклад судьи Джарулаева А-Н.К., судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с приведенным выше административным иском. Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником автомобиля марки ПОРШЕ КАЙЕПН GTS белого цвета, 2013 года выпуска, кузов № (VIN) №, который проходил в качестве вещественного доказательства по уголовному делу №, возбужденному Северо-Кавказской оперативной таможенной службой <дата> по обвинению должностных лиц Махачкалинского таможенного поста Дагестанской таможни Северо-Кавказского таможенного управления Федеральной таможенной службы РФ, должностных лиц МРЭО ГИБДД МВД по Республике Дагестан (дислокация в <адрес>) и жителей Республики Дагестан по обвинению в преступлении ч.2 ст. 210 и ч.4 ст.194 УК РФ.
Указывает, что постановлением Ессентукского городского суда от <дата> на данный автомобиль наложен арест в виде запрета на регистрационные действия.
Постановлением следователя от <дата> данное транспортное средство передано на ответственное хранение собственнику - ФИО7 и несмотря на наложенное ограничение, <дата> была прекращена регистрация автомобиля марки ПОРШЕ КАЙЕНН GTS белого цвета, 2013 года выпуска, кузов № (VIN) №.
Обращает внимание на то, что до приобретения данный автомобиль был проверен в органах ГАИ на предмет наличия препятствий и ограничений, убедившись в их отсутствии ФИО1, в соответствии с действующим законодательством, купил его и в установленном порядке зарегистрировал в ГИБДД.
Считает, что при покупке данного автомобиля он принял все доступные и возможные меры предусмотрительности, чтобы исключить риск возможной недобросовестности со стороны продавца, т.е. проявил должную осмотрительность.
Поскольку ФИО1 не нарушил установленный главой 14 ГК РФ порядок приобретения автомобиля и перехода права собственности на транспортное средство, он обращался в ГИБДД РФ по РД, с просьбой восстановить паспорт транспортного средства, так как оснований для отказа в его восстановлении на сегодняшний день нет.
Советским районным судом г. Махачкалы от <дата> в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе представителем истца – адвокатом ФИО8 ставится вопрос об отмене судебного решения, приводя доводы о его незаконности, ввиду несоответствия выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном акте, фактическим обстоятельствам дела и неправильного применения норм материального и процессуального права.
Возражения относительно доводов апелляционной жалобы не поданы.
В суде апелляционной инстанции представитель ФИО1 – адвокат ФИО8 доводы апелляционной жалобы поддержал и просил их удовлетворить.
Административное дело рассмотрено судебной коллегией по административным делам Верховного Суда РД в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного заседания (ст. ст. 150, 307 КАС РФ).
В силу ч. 1 ст. 308 КАС РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела согласно ст. 308 КАС РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы в совокупности с доказательствами по делу, выслушав пояснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Указанным требованиям обжалуемое решение суда соответствует.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действий (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношения;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.
Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником автомобиля марки ПОРШЕ КАЙЕПН GTS белого цвета, 2013 года выпуска, кузов № (VIN) №, на основании договора купли-продажи от <дата>.
В ходе рассмотрения уголовного дела выяснилось, что лицо, ввозившее упомянутое транспортное средство, не уплатило положенных таможенных платежей, в связи с чем ФИО1 было предложено уплатить таможенные платежи самому.
<дата> ФИО1 уплачивает причитающиеся таможенные платежи в полном объеме, что подтверждается квитанцией об уплате, в связи с чем, оно было выпущено Махачкалинским таможенным постом в свободное обращение на таможенной территории Таможенного союза в установленном порядке.
Согласно карточке учета операций по регистрационным действиям с автомобилем ПОРШЕ КАЙЕНН GTS, государственный регистрационный знак М № он был зарегистрирован в МРЭО ГИБДД г. Махачкалы за ФИО1 <дата>
Постановлением Ессентукского городского суда от <дата> на указанный автомобиль наложен арест в виде запрета на регистрационные действия, который постановлением судьи от <дата> продлен сроком до <дата>
Постановлением следователя следственной группы по расследованию уголовного дела № от <дата> данное транспортное средство передано на ответственное хранение собственнику - ФИО7
<дата> была прекращена регистрация автомобиля марки ПОРШЕ КАЙЕНН GTS белого цвета, 2013 года выпуска, кузов № (VIN) №.
Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от <дата> N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации" (в редакции на дату обращения гражданина и выдачи оспариваемого отказа) должностное лицо регистрационного подразделения вправе потребовать от обратившегося в регистрационное подразделение лица для совершения регистрационных действий представления следующих документов:
1) заявление владельца транспортного средства о совершении регистрационных действий;
2) документ, удостоверяющий личность физического лица, являющегося владельцем транспортного средства, а в случае обращения представителя владельца транспортного средства - также документ, удостоверяющий личность представителя владельца транспортного средства, и документ, подтверждающий его полномочия. Документ, удостоверяющий личность владельца транспортного средства, не представляется, если регистрационное действие совершается с участием специализированной организации или если полномочия представителя владельца транспортного средства основаны на нотариально удостоверенной доверенности;
3) документы, идентифицирующие транспортное средство. Представление указанных документов не требуется в случае оформления этих документов взамен утраченных;
4) страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - в случае постановки транспортного средства на государственный учет и в случае совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства;
5) документы, устанавливающие основания для постановки транспортного средства на государственный учет, внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства, прекращения государственного учета транспортного средства или снятия транспортного средства с государственного учета;
6) документ об уплате государственной пошлины за осуществление юридически значимых действий, связанных с государственной регистрацией транспортных средств.
В соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 20 названного Федерального закона одним из оснований для отказа в совершении регистрационных действий является непредставление документов, необходимых для совершения регистрационных действий в соответствии с порядком государственной регистрации транспортных средств, либо представление документов, исполненных карандашом либо имеющих подчистки или приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
Аналогичные основания для отказа в совершении регистрационных действий приведены в пункте 92.8 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от <дата> N 950. При этом для предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств заявители представляют документы, предусмотренные статьей 15 ранее приведенного Федерального закона, в том числе документы, идентифицирующие транспортное средство (шасси транспортного средства), к которым относятся паспорт транспортных средств (шасси транспортных средств), что предусмотрено пунктом 27.3 Административного регламента, пунктом 1 части 1 статьи 14, пунктом 3 части 1 статьи 15 того же Федерального закона.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 Федерального закона от <дата> N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации" регистрационными документами являются: регистрационные документы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, РСФСР, СССР, выданные до 1993 года, в том числе свидетельство о регистрации транспортного средства, технический паспорт транспортного средства, технический талон транспортного средства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1764 утверждены Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, которые введены в действие с <дата>.
Пунктом 14 названных Правил регистрационные действия, за исключением случаев постановки на государственный учет транспортного средства, являющегося опытным (испытательным) образцом, прекращения государственного учета транспортного средства или снятия транспортного средства с государственного учета, производятся при наличии действительного паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) или электронного паспорта транспортного средства (электронного паспорта шасси транспортного средства) со статусом "действующий" в системе электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств), оформленного в порядке, предусмотренном Соглашением о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов от <дата>.
Соглашением о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов, заключенным в <адрес> <дата> членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества, предусмотрено, что паспорт транспортного средства (паспорт шасси транспортного средства) - паспорт, выдаваемый на предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования автомототранспортные средства, имеющие двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом свыше 50 куб. см или электродвигатель (ли) максимальной (суммарной) мощностью более 4 кВт и (или) максимальную конструктивную скорость более 50 км/ч, и прицепы к ним (паспорт, выдаваемый на шасси транспортного средства в случае поставки шасси их потребителям).
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от <дата> N 122 утвержден Порядок функционирования систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники, Приложением N 7 к которому утверждена Правила оформления электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств).
Пунктом 6 Приложения N 7 предусмотрено обязательное предоставление документа, подтверждающего соответствие транспортного средства обязательным требованиям безопасности - регистрационный номер и дата внесения записи об одобрении типа транспортного средства (одобрении типа шасси), свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства в Единый реестр выданных одобрений типа транспортного средства, одобрений типа шасси, свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и зарегистрированных уведомлений об отмене документа, удостоверяющего соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР №), предусмотренный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от <дата> N 225, а также наименование органа по сертификации, оформившего одобрение типа транспортного средства (одобрение типа шасси), или испытательной лаборатории (центра), оформившей свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства, или номер и дата оформления документа об оценке соответствия обязательным требованиям, установленным законодательством государства-члена, выданного в отношении транспортного средства (шасси), являющегося объектом технического регулирования ТР №, до дня вступления в силу ТР №, а также наименование органа (организации), оформившего такой документ.
Выдача таможенным органом паспорта транспортного средства означает соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения выпущенного в обращение на территории транспортного средства. Судом первой инстанции установлено, что органами ФТС России таможенное оформление транспортного средства истца не производилось, следовательно, в установленном законом порядке паспорт транспортного средства не выдавался.
Обращаясь с заявлением о постановке транспортного средства на учет, административный истец представил регистрирующему органу все иные документы, за исключением паспорта транспортного средства, в связи с чем данное транспортное средство не подлежало регистрации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации или ввозимые из-за рубежа сроком более чем на шесть месяцев и предназначенные для участия в дорожном движении на ее территории, а также составные части конструкций, предметы дополнительного оборудования, запасные части и принадлежности транспортных средств в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается (пункт 3 названной статьи (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений).
Таким образом, как на момент совершения административным ответчиком действий по отказу в постановке транспортного средства административного истца на учет и выдачи ему паспорта транспортного средства, так и в настоящее время, для совершения заявленного регистрационного действия необходимо предоставление паспорта транспортного средства, а при отсутствии паспорта транспортного средства необходимо предоставление ряда документов, по сведениям в которых вносятся сведения в паспорт транспортного средства, в том числе документа, подтверждающего безопасность конструкции транспортного средства обязательным требованиям, что административным истцом не представлено, при этом имеющаяся в материалах дела справка-счет торговой организации к таковым не относится.
Из абзаца 5 пункта 3 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных приказом МВД РФ от <дата> N 1001, следует, что не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами, у которых обнаружены признаки скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационных номеров транспортных средств, номеров узлов и агрегатов (кузова, рамы, кабины, двигателя) идентифицирующих транспортное средство, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных), за исключением транспортных средств с измененной маркировкой транспортных средств и номерных агрегатов в результате естественного износа, коррозии, ремонта или возвращенных собственникам или владельцам после хищения, при условии их идентификации
Пунктом 51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от <дата> N 1001, предусмотрено, что не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил и Административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
При наличии оснований, перечисленных в пункте 3 настоящих Правил, за исключением случаев наложения запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по решению главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по субъекту Российской Федерации. При прекращении (аннулировании) регистрации признаются недействительным конкретное регистрационное действие (несколько регистрационных действий) и все последующие регистрационные действия. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств, регистрационные знаки в случае их наличия сдаются в подразделение Госавтоинспекции и утилизируются в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств, кроме признанных поддельными, а также регистрационные знаки, не предоставленные в регистрационное подразделение, выставляются в розыск. Регистрационные знаки, принятые на основании соответствующего волеизъявления собственника (владельца) в соответствии с пунктом 42 Правил, подлежат хранению. Собственнику (владельцу) транспортного средства направляется письменное уведомление с указанием причин и оснований прекращения (аннулирования) регистрации транспортного средства.
Прекращение (аннулирование) регистрации не применяется в отношении транспортных средств, с момента регистрации которых на основании документов, признанных впоследствии поддельными (подложными), либо недействительными, прошло более 5 лет (срок давности).
В случае устранения причин, явившихся основанием для прекращения регистрации, восстановление регистрационного учета производится по месту обращения собственника (владельца) транспортного средства с выдачей новых регистрационных документов, а при наличии в заявлении записи о соответствующем волеизъявлении собственника (владельца) - новых государственных регистрационных знаков и паспорта транспортного средства.
В иных случаях, при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих постановлениях, отнесение транспортных средств к источникам повышенной опасности обусловливает необходимость установления для них особого правового режима в целом и специальных правил их допуска к эксплуатации в частности; государственная регистрация как обязательное условие для осуществления собственниками принадлежащих им имущественных прав на автомобили, а именно для использования автомобилей в дорожном движении, в определенной степени ограничивает субъективное право собственности, однако такое ограничение нельзя рассматривать как недопустимое, поскольку оно имеет целью защиту здоровья, прав и законных интересов как самих собственников, так и других лиц, обеспечение эффективного противодействия преступлениям и другим правонарушениям, связанным с использованием транспортных средств, а сами по себе регистрационные действия, осуществляемые подразделениями ГИБДД, являются формой административного контроля с целью соблюдения конституционных прав граждан и гарантирования их имущественных интересов (Постановление от <дата> N 7-П; определения от <дата> N 670-О-О, от <дата> N 124-О-О, от <дата> N 2945-О и N 3001-О и др.).
Из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в постановлении от <дата> N 23 "О судебном решении", следует, что судебный акт является законным в том случае, когда он принят при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда он содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Обжалуемый судебный акт приведенным требованиям соответствует, поскольку предусмотренные Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств дела, судом первой инстанции выполнены.
При таких данных, судебная коллегия считает правомерным вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении административного иска; он сделан при правильно определенных характере правоотношений, возникших между сторонами по делу, и законе, подлежащем применению, верном определении юридически значимых обстоятельств по делу и законном распределении бремени доказывания между сторонами (статья 62 КАС РФ), достаточности собранных по делу доказательств, их надлежащей оценке по правилам статьи 84 КАС РФ, исследовании фактических обстоятельств дела, их доказанности; оснований не согласиться с выводом суда не имеется, поскольку совокупность оснований для признания незаконным оспариваемого решения при рассмотрении настоящего административного дела не установлена (статья 227 КАС РФ).
Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда и направлены на переоценку собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не усматривает; являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и не содержат в себе обстоятельств, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда, в связи с чем они во внимание не принимаются.
Предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не установлено. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, не допущено; решение является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. ст. 308-309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Махачкалы от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного истца – адвоката ФИО8 – без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в шестимесячный срок в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через Советский районный суд г. Махачкалы.
Председательствующий:
Судьи: