к делу № 2-332/2023
УИД № 23RS0026-01-2022-000935-93
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст-ца Кущёвская Краснодарского края 12 июля 2023 года
Кущёвский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующий - судья Лисовец А.А.,
при секретаре Тумко К.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Кущёвский район Краснодарского края, Управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кущёвский район Краснодарского края о признании права собственности на долю земельного пая сельскохозяйственного назначения государственной неразграниченной собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Кущёвский район Краснодарского края, Управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кущёвский район Краснодарского края о признании права собственности на долю земельного пая сельскохозяйственного назначения государственной неразграниченной собственности.
В обоснование заявленных требований указывает, что постановлением главы администрации Кущёвского района Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка собственников земельных долей АО «Степь»» были утверждены списки собственников земельных паев АО «Степь» и согласованы правлением АО «Степь» ДД.ММ.ГГГГ. На основании указанного постановления ФИО1 был выделен земельный пай общей площадью <данные изъяты> га - пашня, земельный участок № в Восточной части Кущёвского района на территории АО «Степь», преобразованный в земельный участок кадастровый номер № (№) земли сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах земель АО «Степь» Кущёвского района Краснодарского края, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю №, выданный Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кущёвского района регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием сведений в Филиале ФБГУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю об объектах недвижимости принадлежащих ФИО1 и со снятием с кадастрового учета, в связи с полным преобразованием земельного участка с кадастровым номером №, была лишена права собственности на земельный пай общей долевой собственности площадью <данные изъяты> га сельскохозяйственного назначения - пашня. Как собственник земельного участка, неоднократно предпринимала попытки получить земельный пай общей долевой собственности <данные изъяты> га (пашни), земельный участок сельскохозяйственного назначения кадастровый номер № и оформить его в собственность. Из уведомлений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, сведений в Филиале ФБГУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю об объектах недвижимости, следует, что земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № снят с кадастрового учета в связи с полным преобразованием земельного участка, сведений о наличии свободных земельных участков сельскохозяйственного назначения, на территории ОАО «Степь» из которых возможно произвести выдел земельного участка в счет принадлежащей истцу земельной доли не имеется, наличие невостребованных паев на территории бывшего ОАО «Степь» в территориальном отделе отсутствуют. В соответствии с выпиской Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № в пределах кадастрового квартала № образован новый земельный участок, земли сельскохозяйственного назначения, площадь <данные изъяты> кв.м. (уточненная площадь), кадастровый номер №, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира №, расположенного в границах участка кадастрового квартала № бывшего ОАО «Степь», почтовый адрес ориентира <адрес>. Указанный земельный участок образован в результате проведения миллиоративных мероприятий по выкорчевыванию корней погибших деревьев и кустарников на границе кадастрового участка №. В настоящее время земельный участок с кадастровым № является земельным участком государственной неразграниченной собственности и находится в ведении администрации Кущёвского района Краснодарского края, его формирование осуществлено за счет средств администрации муниципального образования Кущёвский район. В границах данного земельного участка зарегистрировано право общедолевой собственности земельного участка площадью <данные изъяты> га за Х.Я.В. и <данные изъяты> га за М.Г.А., расположенные в границах кадастрового квартала № бывшего ОАО «Степь» площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено относительно ориентира №, в границах участка кадастрового квартала №. Ею были поданы заявления в управление муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кущёвский район Краснодарского края, администрацию муниципального образования Кущевский район Краснодарского края. Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ в регистрации права собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> га ей было отказано, в связи с отсутствием правоустанавливающего документа. Из уведомления о приостановлении государственной регистрации прав № от ДД.ММ.ГГГГ, в регистрации права собственности на земельный участок земли сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> га также было отказано, ввиду того, что ЕГРН содержит сведения о праве общедолевой собственности других лиц на объект недвижимости с кадастровым номером №. В связи с неоднократными изменениями кадастровых номеров земельных участков сельскохозяйственного назначения, отсутствием свободных земельных участков обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит признать за нею - ФИО1, право общей долевой собственности на земельный пай сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> га, кадастровый номер №, расположенный в кадастровомквартале № адрес установлен относительно ориентира №, расположенного в границах участка бывшего ОАО «Степь», почтовый адрес ориентира <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель И.И.Н. не присутствовали, просили рассмотреть дело в отсутствие, настаивали на удовлетворении заявленных требований. В предоставленном уточненном исковом заявлении просили суд признать за ФИО1, право общей долевой собственности на земельный пай сельскохозяйственного назначения неразграниченной государственной собственности, площадью <данные изъяты> га, кадастровый номер №, расположенный в кадастровом квартале № адрес: установлено относительно ориентира №, расположенного в границах участка бывшего ОАО «Степь», почтовый адрес ориентира: <адрес>; вернуть излишне уплаченную государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
Ответчик – представитель Управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кущёвский район Краснодарского края в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В предоставленных возражениях на исковое заявление в удовлетворении заявленных требований просил отказать в связи с тем, что администрация муниципального образования Кущёвский район не уполномочена на предоставление земельного пая в собственность. Указанный в исковом заявлении земельный участок отнесен к землям фонда единого землепользования, выделение земельного пая должно производиться из невостребованных земельных долей органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка. На основании изложенного считает, что требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
Ответчик - представитель администрации муниципального образования Кущёвский район Краснодарского края в судебном заседании не присутствовал, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие, решение просил принять на усмотрение суда.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, решение просил вынести на усмотрение суда.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, заявивших ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В силу положений ст. 46 Конституции РФ, ст. 11 ГК РФ заинтересованным лицам гарантировано право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и (или) законных интересов их прав и свобод.
В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно ст. ст. 1, 11, ст. 12 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.
В силу ст. 12 ГК РФ зашита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права собственности.
Согласно ч. 1 ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно Земельному кодексу РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии со ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются как земельные участки, так и части земельных участков.
Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. При этом, исходя из положений статей 130 и 131 ГК РФ, земельные участки являются объектами недвижимости, права на которые подлежат государственной регистрации.
В силу ст.ст. 68, 70 ЗК РФ формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.
Государственный кадастровый учет земельных участков до 01.01.2017 осуществлялся в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», а с указанной даты - Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Как следует из ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 13.06.2023) «О государственной регистрации недвижимости», ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Законом N 218-ФЗ недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведений (ч. 2); под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в ЕГРН сведений об объекте недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведений об объекте недвижимости (ч. 7).
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 7 и ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» кадастр недвижимости является частью ЕГРН, в который вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
К основным сведениям об объекте недвижимости часть 2 названной статьи относит характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
На основании Указов Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», от 27.10.1993 N 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России», постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708 «О порядке приватизации реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса»постановлением главы администрации Кущевского района Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены списки собственников земельных паев, предоставленные АО «Степь». Также постановлено выдать владельцам земельных паев свидетельства на право собственности на землю.
ФИО1 утверждена в списках владельцев земельных паев в АО «Степь» под номером № с закреплением за ней земельного пая с/х назначения, площадью <данные изъяты> га.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» колхозы и совхозы в 1992 году были обязаны принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности и пройти перерегистрацию, а местная администрация должна была обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имели законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
В соответствии с положениями п.п. 9, 10 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года N 86 все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. Владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.
В силу п.п. 8, 16 Постановления Правительства от 04.09.1992 года N 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли, при этом владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).
Как усматривается из материалов дела, право частной собственности ФИО1 на земельный участок № из земель сельскохозяйственного назначения (земельный пай), расположенный <адрес>, общей площадью <данные изъяты> га, удостоверено свидетельством на право собственности на землю №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и Землеустройству Кущёвского района.
На основании п. 1 договора от ДД.ММ.ГГГГ участники АО «Степь» и ФИО1 достигли договоренности о передаче в уставный фонд общества своего права пользования земельной долей, удостоверенной свидетельством №. Договор зарегистрирован в комитете по земельным ресурсам и землеустройству Кущёвского района ДД.ММ.ГГГГ за №.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, - прекратил свое существование в связи с образованием земельных участков №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Земельный участок с кадастровым № снят с государственного кадастрового учета в связи с внесением сведений о зарегистрированных правах на вновь образованный из него с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., о чем также свидетельствует кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) № от ДД.ММ.ГГГГ.
Земельный участок с кадастровым № (предыдущий номер) № расположен в кадастровом квартале №.
Согласно выписке из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ в пределах кадастрового квартала № образован земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ.
Как усматривается из материалов дела, указанный земельный участок образован в результате осуществления миллиоративных мероприятий по выкорчевыванию корней погибших деревьев и кустарников на границе кадастрового участка №. Земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в пределах кадастрового квартала №, на территории АО «Степь», является земельным участком государственной неразграниченной собственности и находится в ведении администрации муниципального образования Кущёвский район Краснодарского края.
В силу положений Земельного кодекса РФ земельные участки могут быть образованы путем перераспределения нескольких смежных земельных участков. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 данного Кодекса.
Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, определены в ст. 39.28 ЗК РФ.
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.
Из указанной нормы прямо следует, что целью перераспределения должно служить исключение вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы.
Порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, урегулирован ст. 39.29 ЗК РФ, в соответствии с пунктом 8 которой уполномоченный орган по результатам рассмотрения заявления о перераспределении совершает одно из следующих действий: принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю; направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 названной статьи.
Из системного анализа приведенных норм следует, что для решения вопроса о правомерности перераспределения земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, необходимо установление не только оснований для такого перераспределения, то есть наличие предусмотренных п. 1 ст. 39.28 ЗК РФ обстоятельств, но и отсутствие оснований для отказа в заключении соглашения о перераспределении, перечисленных в п. 9 ст. 39.29 названного Кодекса.
Статья 11.9 ЗК РФ устанавливает требования к образуемым и измененным земельным участкам.
В силу п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Из материалов дела следует, что доля земельного участка земель сельскохозяйственного назначения (земельного пая) площадью <данные изъяты> га – пашня, расположенная в границах земельного участка с кадастровым №, принадлежит на праве общей долевой собственности Х.Я.В., о чем свидетельствует запись государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.
Кущёвский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в ответ на заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ сообщает, что в Кущёвском отделе Росреестра по Краснодарскому краю отсутствуют сведения о наличии земельных участков сельскохозяйственного назначения общедолевой собственности граждан, на территории бывшего совхоза «Степнянский», не прошедших государственную регистрацию права собственности (невостребованных).
Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
По правилам п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона N 218-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Пунктами 3, 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, опубликовывает этот список в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
В соответствии с п. 1 ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности.
Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность урегулированы Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков, что закреплено пп. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Федеральным законом от 24 июля 2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Порядок выдела земельного участка в счет земельной доли урегулирован ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в силу пункта 2 которой земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п. 3 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (п. 6 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» выдел земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется по правилам, установленным для выдела земельных долей, находящихся в частной собственности.
Из совокупного толкования указанных выше положений закона следует, что выдел органам местного самоуправления земельного участка, за счет принадлежащим им невостребованных земельных долей возможен только в том земельном участке, который находится в общей долевой собственности и в котором невостребованные земельные доли признаны собственностью органов местного самоуправления.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в администрацию муниципального образования Кущёвский район Краснодарского края, а также в Управление муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кущёвский район Краснодарского края с заявлением о предоставлении в собственность земельного пая, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: <адрес>, сформированный и прошедший государственный кадастровый учет земельный участок государственной собственности с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., предназначенный для сельскохозяйственного использования.
Обращение, поступившее в администрацию муниципального образования Кущёвский район Краснодарского края (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) рассмотрено, ФИО1 рекомендовано обратиться в межмуниципальный отдел по Ленинградскому, Кущёвскому и Стороминскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю для регистрации права собственности земельного пая.
ДД.ММ.ГГГГ И.И.Н., в интересах истца ФИО1, обратился в межмуниципальный отдел по Ленинградскому, Кущёвскому и Староминскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, ограничений прав, обременений объектов недвижимости, сделок с прилагаемыми документами.
Из уведомлений межмуниципального отдела по Ленинградскому, Кущёвскому и Староминскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осуществление действий по государственной регистрации прав приостанавливается до ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на право собственности на земельный участок с кадастровым № и доверенности для предоставления интересов ФИО1 в отношении иного имущества.
Исследовав и оценив в порядке статьи ст. 67 ГПК РФимеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая, что земельный участок с кадастровым № сформирован из невостребованных земельных долей, находящихся в собственности администрации муниципального образования Кущёвский район Краснодарского края суд считает, что уточненные исковые требования ФИО1 о признании права общей долевой собственности на земельный пай сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> га, с кадастровым №, расположенный в кадастровом квартале №, в границах участка бывшего ОАО «Степь», почтовый адрес ориентира <адрес>, подлежат удовлетворению.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 НК РФ.
Требование истца ФИО1 о признании права собственности на долю земельного пая сельскохозяйственного назначения государственной неразграниченной собственности по своей правовой природе является имущественным требованием, подлежащим оценке, государственная пошлина по которым уплачивается в размерах, установленных подп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ.
В соответствии с абзацем пятым подп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ, при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска свыше 2 000 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере - 33 000 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 2 000 000 рублей, но не более 200 000 рублей.
Согласно выписке из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка, общей площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером №, расположенного в кадастровом квартале №, в границах участка бывшего ОАО «Степь», почтовый адрес ориентира <адрес>, составляет <данные изъяты> рублей. Кадастровая стоимость земельного пая сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> га, составляет <данные изъяты>
С учетом положений абз. 5 подп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ государственная пошлина по указанной категории дел при цене иска в размере <данные изъяты> рублей, подлежит уплате для физических лиц в размере <данные изъяты> рублей.
Как следует из квитанции об оплате госпошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, сумма к оплате составила <данные изъяты> рублей, что превышает размер госпошлины, установленный абз. 5 подп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ.
В связи с чем, на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.40 НК РФ излишне уплаченная сумма государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей подлежит возврату истцу ФИО1 - по доверенности И.И.Н..
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, право общей долевой собственности на земельный пай сельскохозяйственного назначения неразграниченной государственной собственности, площадью <данные изъяты> га, кадастровый номер №, расположенный в кадастровом квартале №, адрес установлен относительно ориентира №, расположенного в границах участка бывшего ОАО «Степь», почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Вернуть излишне уплаченную сумму государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей на основании п. 1 ст. 333.40 НК РФ И.И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, <данные изъяты>.
Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости на вышеуказанный объект.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кущёвский районный суд в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Кущёвского районного суда А.А. Лисовец Решение не вступило в законную силу.