Решение по делу № 2[1]А-2286/2022 от 25.11.2022 - о взыскании обязательных платежей.

<данные изъяты>

№2(1)а-2286/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Бузулук 25 ноября 2022 года

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Штоббе И.И.,

при секретаре Зубовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, в котором просит взыскать со ФИО1:

- налог на доходы физических лиц, не удержанный налоговым агентом за ** ** **** год, в размере 813 руб.;

- пени по налогу на доходы физических лиц, не удержанный налоговым агентом за ** ** **** год, в размере 1,04 руб. за период со ** ** **** по ** ** ****;

- налог на имущество физических лиц за ** ** **** год в размере 256 руб.;

- налог на имущество физических лиц за ** ** **** год в размере 237 руб.;

- налог на имущество физических лиц за ** ** **** год в размере 237 руб.;

- налог на имущество физических лиц за ** ** **** год в размере 261 руб.;

- пени по налогу на имущество физических лиц за ** ** **** год в размере 45,92 руб. за период с ** ** **** по ** ** ****;

- пени по налогу на имущество физических лиц за ** ** **** год в размере 18,52 руб. за период со ** ** **** по ** ** ****;

- пени по налогу на имущество физических лиц за ** ** **** год в размере 13,03 руб. за период со ** ** **** по ** ** ****;

- пени по налогу на имущество физических лиц за ** ** **** год в размере 8,08 руб. за период с ** ** **** по ** ** ****;

- пени по налогу на имущество физических лиц за ** ** **** год в размере 2,15 руб. за период с ** ** **** по ** ** ****;

- пени по налогу на имущество физических лиц за ** ** **** год в размере 0,33 руб. за период со ** ** **** по ** ** ****;

- земельный налог за ** ** **** год в размере 149 руб.;

- земельный налог за ** ** **** год в размере 227 руб.;

- земельный налог за ** ** **** год в размере 227 руб.;

- земельный налог за ** ** **** год в размере 227 руб.;

- земельный налог за ** ** **** год в размере 227 руб.;

- пени по земельному налогу за ** ** **** год в размере 43,45 руб. за период с ** ** **** по ** ** ****;

- пени по земельному налогу за ** ** **** год в размере 22,74 руб. за период с ** ** **** по ** ** ****;

- пени по земельному налогу за ** ** **** год в размере 11,54 руб. за период со ** ** **** по ** ** ****;

- пени по земельному налогу за ** ** **** год в размере 14,72 руб. за период с ** ** **** по ** ** ****;

- пени по земельному налогу за ** ** **** год в размере 8,30 руб. за период с ** ** **** по ** ** ****;

- пени по земельному налогу за ** ** **** год в размере 2,06 руб. за период с ** ** **** года по ** ** **** года;

- пени по земельному налогу за ** ** **** год в размере 0,29 руб. за период со ** ** **** по ** ** ****.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом.

На основании статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

На основании пункта 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения земельным налогом признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В силу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Статьёй 401 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются расположенные в пределах муниципального образования здание, строение, сооружение. Налоговым периодом признается календарный год.

Из материалов дела следует, что ФИО1 праве собственности принадлежит ? доля в праве на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>

В адрес налогоплательщика были направлены следующие налоговые уведомления:

- налоговое уведомление № от ** ** **** о необходимости уплаты за ** ** **** год земельного налога в размере 227 руб., налога на имущество физических лиц в размере 221 руб.;

- налоговое уведомление № от ** ** **** о необходимости уплаты за ** ** **** год земельного налога в размере 227 руб., налога на имущество физических лиц в размере 256 руб.;

- налоговое уведомление № от ** ** **** о необходимости уплаты за ** ** **** год земельного налога в размере 227 руб., налога на имущество физических лиц в размере 237 руб.;

- налоговое уведомление № от ** ** **** о необходимости уплаты за ** ** **** год земельного налога в размере 227 руб., налога на имущество физических лиц в размере 237 руб.;

- налоговое уведомление № от ** ** **** о необходимости уплаты за ** ** **** год земельного налога в размере 227 руб., налога на имущество физических лиц в размере 261 руб., налога на доходы физических лиц в размере 813 руб.

Задолженность по налогам в установленные сроки не была уплачена.

Поскольку недоимка по вышеуказанным налогам не была погашена в установленные сроки, налоговым органом были начислены пени в следующих размерах:

- пени по налогу на доходы физических лиц, не удержанный налоговым агентом за ** ** **** год, в размере 1,04 руб. за период со ** ** **** по ** ** ****;

- пени по налогу на имущество физических лиц за ** ** **** год в размере 45,92 руб. за период с ** ** **** по ** ** ****;- пени по налогу на имущество физических лиц за ** ** **** год в размере 18,52 руб. за период со ** ** **** по ** ** ****;

- пени по налогу на имущество физических лиц за ** ** **** год в размере 13,03 руб. за период со ** ** **** по ** ** ****;

- пени по налогу на имущество физических лиц за ** ** **** год в размере 8,08 руб. за период с ** ** **** по ** ** ****;

- пени по налогу на имущество физических лиц за ** ** **** год в размере 2,15 руб. за период с ** ** **** по ** ** ****;

- пени по налогу на имущество физических лиц за ** ** **** год в размере 0,33 руб. за период со ** ** **** по ** ** ****;

- пени по земельному налогу за ** ** **** год в размере 43,45 руб. за период с ** ** **** по ** ** ****;

- пени по земельному налогу за ** ** **** год в размере 22,74 руб. за период с ** ** **** по ** ** ****;

- пени по земельному налогу за ** ** **** год в размере 11,54 руб. за период со ** ** **** по ** ** ****;

- пени по земельному налогу за ** ** **** год в размере 14,72 руб. за период с ** ** **** по ** ** ****;

- пени по земельному налогу за ** ** **** год в размере 8,30 руб. за период с ** ** **** по ** ** ****;

- пени по земельному налогу за ** ** **** год в размере 2,06 руб. за период с ** ** **** по ** ** ****;

- пени по земельному налогу за ** ** **** год в размере 0,29 руб. за период со ** ** **** по ** ** ****.

В адрес ФИО1, было направлено требование об уплате налога, сбора, пени № по состоянию на ** ** **** на общую сумму 830,59 руб., требование об уплате налога, сбора, пени № по состоянию на ** ** **** на общую сумму 481,35 руб., требование об уплате налога, сбора, пени № по состоянию на ** ** **** на общую сумму 34,80 руб., требование об уплате налога, сбора, пени № по состоянию на ** ** **** на общую сумму 468,21 руб., требование об уплате налога, сбора, пени № по состоянию на ** ** **** на общую сумму 1 302,66 руб.

Поскольку в установленный в требованиях срок ФИО1 задолженность по налогам и пени не уплатил, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

** ** **** исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №1 г.Бузулука мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Курманаевского района Оренбургской области был вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО1 в пользу инспекции задолженности по налогам и пени, который в связи с поступившими возражениями административного ответчика был отменен ** ** ****.

Установлено, что недоимка по налогам, пени административным ответчиком до настоящего времени не уплачена, в связи с чем, Межрайонная ИФНС №15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском о взыскании со ФИО1 имеющейся задолженности.

Разрешая требования административного истца, суд руководствуется следующим.

На основании пункта 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции статьи, действовавшей на момент направления требований) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Из материалов дела следует, что требование № от ** ** **** вынесено в отношении задолженности в размере 1 302,66 руб. Срок исполнения требования установлен до ** ** ****.

Таким образом, именно по истечении данного срока сумма задолженности ФИО1 превысила 3 000 руб.

При таких обстоятельствах, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган был праве обратиться до ** ** ****.

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье ** ** ****, то есть с пропуском установленного срока.

Таким образом, учитывая пропуск процессуального срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа, суд полагает, что налоговым органом утрачено право на принудительное взыскание со ФИО1 недоимки по вышеуказанным налогам и пени.

Суд обращает внимание, что своевременное обращение в районный суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени после отмены судебного приказа в данном случае не свидетельствует о соблюдении налоговым органом требований статьи 48 НК РФ о сроках обращения в суд для принудительного взыскания недоимки.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 26 октября 2017 года №2465-О, положения статьи 48 НК РФ не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа; при этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Таким образом, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС №15 России по Оренбургской области удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись И.И. Штоббе

Мотивированное решение суда изготовлено 15 декабря 2022 года.

Судья подпись И.И. Штоббе

Подлинник решения хранится в административном деле №2(1)а-2286/2022, УИД №56RS0008-01-2022-003148-82, находящемся в производстве Бузулукского районного суда Оренбургской области.

<данные изъяты>

<данные изъяты>