УИД №-11

Дело №а-473/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухиничи 13 ноября 2023 года

Сухиничский районный суд <адрес> под председательством судьи Коржаевой К.А.,

при секретаре судебного заседания Суховой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании налогов и пени,

установил:

24 августа 2023 года в Сухиничский районный суд <адрес> поступило административное исковое заявление Управления ФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в налоговых периодах 2014 года и 2016 года ФИО1 состоял на налоговом учете как собственник транспортных средств ВАЗ21061 госномер Е165ХЕ40, М 214122 госномер К361ТА40, Лада 200540 Lada 2105 госномер М380УХ40, ВАЗ 2112 госномер М244УО99, в связи, с чем административному ответчику начислен транспортный налог за 2014 год, и за 2016 год, который в установленные сроки не уплачен. В адрес административного ответчика выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности по налогам и пени, которые не исполнены. Указывая, что определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа, а срок подачи административного искового заявления пропущен по уважительной причине, поскольку налоговый орган полагался на добросовестность налогоплательщика, а также в связи со временем, необходимым для прохождения почтовой корреспонденции, загруженностью государственного органа, административный истец, указывает, что обязанность по уплате законно установленных налогов носит публично- правовой характер, обязанность по уплате налогов распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства, налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью имущества, которая предназначена для взноса в казну. С учетом изложенного, административный истец просит восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2014 год и 2016 год в сумме 3012 руб. и пени в сумме 56 руб. 09 коп., а всего – 3068 руб. 09 коп.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в отсутствие административного истца Управления ФНС России по Калужской области и административного ответчика ФИО1, которые о времени рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с настоящим кодексом возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги и (или) сборы.

Пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать налог в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу положений ст. ст. 52, 360, 362, 363 Налогового Кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога, подлежащая уплате за налоговый период, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Налогоплательщику направляется налоговое уведомление на уплату налога. Налоговым периодом признается календарный год. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом

В силу части 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.

В соответствии с п.п.1, 2 и 5 ст. 75 Налогового Кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме, помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В силу п.п.1 и 2, 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, соответствующие пени и штрафы. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно представленных материалов, ФИО1 на праве собственности принадлежали следующие транспортные средства: со 2 октября 2007 года - <данные изъяты>, с 18 апреля 2009 года - <данные изъяты>, с 11 июля 2014 года - <данные изъяты>. В связи с чем ФИО1 был начислен транспортный налог за налоговые периоды 2014 года и 2016 года.

В связи с неуплатой в установленные сроки исчисленного налога, налоговым органом в адрес административного ответчика направлены требования об уплате налогов и пени № от 10 ноября 2015 года со сроком исполнения – до 27 января 2016 года на общую сумму 2094 руб. 17 коп. и № от 15 февраля 2018 года со сроком исполнения – до 5 апреля 2018 года на общую сумму 1503 руб. 63 коп.

Согласно заявленных административным истцом требований, требования об уплате налогов и пени № от 10 ноября 2015 года и № от 15 февраля 2018 года не исполнены в сумме 3068 руб. 09 коп.

К спорным правоотношениям следует применять ст. 48 Налогового кодекса в редакции, действовавшей в соответствующие периоды.

Согласно положений статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации (в ред. №243-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, применявшейся до ДД.ММ.ГГГГ включительно), в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно ч.3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

По делу установлено, что административным истцом пропущен срок обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по вышеуказанному требованию.

Поскольку в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования № от 10 ноября 2015 года сумма задолженности превысила 3 000 рублей в связи с неисполнением требования № от 15 февраля 2018 года, шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности необходимо исчислять со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей, то есть с 15 февраля 2018 года. Таким образом, указанный срок истек 15 августа 2018 года..

На основании изложенного, согласно положений ч.3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с заявлением о принудительном взыскании с ФИО1 образовавшейся задолженности в связи с неисполнением требований № от 10 ноября 2015 года и № от 15 февраля 2018 года налоговый орган должен был обратиться в срок до 15 февраля 2018 года.

Определением мирового судьи судебного участка № Сухиничского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ налоговому органу отказано в принятии заявления от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени по вышеуказщанным требования в связи с пропуском процессуального срока обращения с таким заявлением.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным ст. 128 настоящего Кодекса, а также в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судом может быть восстановлен срок подачи заявления о взыскании, пропущенный по уважительной причине.

Истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей само по себе не является препятствием для обращения в суд, вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела

Совокупность установленных обстоятельств, в том числе значительный период пропуска налоговым органом срока обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа, а также пропуска срока обращения в порядке искового производства (не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа) свидетельствует об отсутствии оснований для восстановления административному истцу процессуального срока на обращение в суд с требованиями о взыскании задолженности в связи с неисполнением требований № от 10 ноября 2015 года и № от 15 февраля 2018 года. Объективных уважительных причин, обосновывающих значительность периода пропущенного срока, по делу не установлено.

В связи с изложенным, оснований для взыскания указанной в административном иске задолженности не имеется. Несоблюдение налоговым органом установленных законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного иска в данной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Управления ФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за 2014 год и 2016 год отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме через Сухиничский районный суд <адрес>.

Председательствующий К.А. Коржаева

Решение в окончательной форме принято 17 ноября 2023 года

Председательствующий К.А. Коржаева