УИД №
Дело №2-794/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Моршанск 15 августа 2022 года
Моршанский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Чепраковой О.В.,
при ведении протокола судебного заседания ФИО3,
с участием истца ФИО10, представителя истца ФИО10 адвоката Павловой Л.В., действующей на основании ордера №28 от 02.06.2022 г., представителя ответчика- администрации города Моршанска ФИО12, действующей на основании доверенности №02-28/27 от 11.01.2022 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО10 к Администрации города Моршанска Тамбовской области о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО10 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г.Моршанска Тамбовской области о признании права собственности на гараж.
В обосновании заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с рапортом на имя командира военной части 71299 с просьбой о выделении места для строительства гаража на территории Моршанского гарнизона между ТП и штабом в/ч 51065, так как служил в военной части и проживал на территории военной части. Земельные участки территории военной части относились к Министерству обороны и предоставлялись командиром части для строительства гаражей, сараев и т.д. У него в собственности имелся автомобиль и нуждаемость в строительстве гаража, была реальной. Рапорт был рассмотрен, и было разрешено определить и выделить место для строительства гаража по согласованию с ним и с учетом прохождения инженерных сетей. В 1997 году было предоставлено место для строительства гаража, на котором им за свой счет и своими силами был возведен кирпичный гараж с перекрытиями из железобетонных плит, покрытый рубероидом, установленными металлическими въездными воротами. Данным гаражом открыто, непрерывно и добросовестно владеет с 1997 года, уже около 25 лет. В 2014 года гараж был поставлен на технический учет в Государственном унитарном предприятии Технической инвентаризации . На гараж имеется технический паспорт с описанием строения, его инвентарной стоимостью, планировкой. Согласно данным технического паспорта гараж расположен по адресу: , ул. 7-й городок, №, инвентарный №/Г/188, реестровый №/, площадь 55,7 кв.м., литера расположен на земельном участке относящемся к землям города, то есть на муниципальной земле. Ранее эти земли относились к Министерству обороны РФ, а позже были переедены в муниципальную собственность. Границы земельного участка, на котором расположен гараж, определены путем составления соответствующего плана границ земельного участка кадастровым инженером ФИО4 площадь земельного участка под гаражом составляет 71 кв.м. В настоящее время возникла необходимость оформить право собственности на указанный гараж, в установленном порядке.
Легализовать строение в несудебном порядке не удалось, так как оформить гараж невозможно, в связи с тем, что администрацией города ему не выделялся земельный участок под строительство гаража и получается, что гараж построен на земельном участке, на который у него нет прав. Участок не может оформить в собственность, либо аренду, так как на нем уже находится гараж, то есть участок не является свободным, а это препятствует выделению земельного участка. При обращении в администрацию с просьбой о передаче в аренду земельного участка, на котором расположен гараж было отказано по вышеуказанной причине, но ему пояснили, что после признания права собственности на гараж судом, с ним будет заключен договор аренды земельного участка, на котором расположен этот гараж.
Возведенный в 1997 году гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, нарушений градостроительных, строительных норм и правил при возведении гаража не допущено, за 25 лет не был поставлен вопрос о сносе гаража, как на этапе строительства, так и в последующем. Строительство было согласовано в 1997 году с военной частью, были учтены все коммуникации, права и интересы третьих лиц.
Владение гаражом является открытым, длительным и добросовестным. Состояние строительных конструкций гаража является удовлетворительным, о чем свидетельствуют данные технического паспорта на гараж, в котором имеются сведения о материале изготовления гаража, а также проценте его износа, являющегося допустимым для эксплуатации. О границах земельного участка спора нет.
Просит суд признать право собственности на гараж расположенный по адресу: , ул.7-й городок, №, с инвентарным номером 8217/Г/188, реестровым номером 68:27:000/000/0178, площадью 55,7 кв.м., литера Г, расположенный на земельном участке земель населенных пунктов площадью 71 кв.м., с границами в соответствии с планом границ земельного участка: , ул. 7-й городок, гараж, 68:27:0000080, кадастрового инженера ФИО4
В ходе рассмотрения дела истец ФИО2 в силу ст. 39 ГПК РФ уточнил ранее заявленные требования и кроме ранее заявленного, просил суд взыскать с ответчика Администрации судебные расходы за оплату государственной пошлины в размере 6716 рублей.
В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО11, действующая на основании ордера, просили суд признать за ФИО2 право собственности на гараж расположенный по адресу: , ул.7-й городок, №, с инвентарным номером 8217/Г/188, реестровым номером 68:27:000/000/0178, площадью 55,7 кв.м., литера Г, расположенный на земельном участке земель населенных пунктов площадью 71 кв.м., с границами в соответствии с планом границ земельного участка: , ул. 7-й городок, гараж, 68:27:0000080, кадастрового инженера ФИО4 Исковые требования в части взыскания с ответчика судебных расходов не поддержали. Пояснили, что был подан рапорт в 1997 году, в котором истец, будучи военнослужащим воинской части обращается к командованию воинской части, которое непосредственно занималось распределением земель, мест для строительства гаражей, подсобных помещений. Военный городок был закрытый, находящееся на территории имущество воинской части, принадлежало исключительно Министерству обороны. Упомянутый рапорт отражает обращение ФИО2 с просьбой предоставления места и разрешение на строительство гаража на определенной территории: между ТП и штабом. Командир части указывает о том, что строительство разрешено, распоряжается об определении места строительства по согласованию с инженерными сетями. Имело место новое строительство.
Представитель ответчика - администрации ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала и возражала против его удовлетворения. Пояснила, что истец в исковом заявлении ссылается на непрерывное и добросовестное владение, но фотоматериалы доказывают что строение находится в ненадлежащем техническом состоянии, допускается его обрушение, земельный участок, на котором расположено спорное строение, зарос густой растительностью, разбросаны спилы и ветки деревьев. Также на протяжении всего времени ФИО2 пользовался земельным участком, но при этом не оплачивал за него ни земельный налог, ни арендную плату. На планшете (стереотопографической съемке) выполненным в 1988 году Главным управлением геодезии и картографии при ФИО1 располагается спорное строение - гараж, однако истец утверждает, что данное строение он строил в 1997 году и именного с этого года он им владеет, но документы на строительство и разрешительная документация у него отсутствует. Полагала, что рапортом, представленным истцом в качестве доказательства, речь шла о выделении места под строительство другого гаража. Согласно ст. 222 ГК РФ строение, возведенное без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений является самовольной постройкой и подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет.
В судебном заседании представитель ответчика администрации ФИО6, действующий на основании доверенности пояснил, что гараж находится в зоне многоэтажных жилых застроек, в этой зоне есть вид разрешенного использования- хранение автотранспорта, то есть размещение отдельно стоящих либо пристроенных гаражей, в том числе подземных. Газопровод строился, позже, проходят трубы низкого давления.
Начальник БТИ и ФИО7 в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ обратился ФИО2 для проведения технической инвентаризации гаража. ДД.ММ.ГГГГ техник выходил на место, замерял гараж. Площадь застройки 71 квадратный метр, общая площадь гаража внутри составляется 55,7 квадратных метра. Был поставлен объект на технический учет. Территория военного городка была закрытая, там все решал командир части, давал соответствующие разрешения на постройку гаражей.
Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В силу статьи 8 Гражданского Кодекса РФ – гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождает гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу абзаца 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, не требуется получения разрешения на строительство для строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Как установлено в судебном заседании, и не оспаривается лицами, участвующими в деле, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу на офицерских должностях в войсковой части 51065 и проживал на территории указанной воинской части.
Имея в собственности автомобиль, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с рапортом на имя командира военной части 71299 (входящий № от ДД.ММ.ГГГГ) с просьбой о выделении места для строительства гаража на территории Моршанского гарнизона между ТП и штабом в/ч 51065.
Данный рапорт был рассмотрен с положительным решением. А именно, как следует из резолюции на самом рапорте, Заместителю по МТО: «Определить место по согласованию с капитаном ФИО2 и наличием инженерных сетей».
В соответствии с вышеуказанным рапортом, послужившем разрешением на строительство гаража, в 1997 году ФИО2 на предоставленном ему земельном участке, находящемся на территории воинской части 51065 из земель, относящихся к Министерству обороны, за свой счет и своими силами возвел гараж, площадью 55.7 кв.м.
По данным технического паспорта, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, гараж, расположенный по адресу: , 7-й Городок, имеет общую площадь 55.70 кв.м, инвентарный №/Г/188, реестровый №/.
Согласно плана границ земельного участка, составленного кадастровым инженером ФИО8 гараж, расположенный по адресу: , ул.7-городок, расположен на земельном участке земель населенных пунктов площадью 71 кв.м., кадастровый №
Согласно части 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО9 пояснил, что работал в войсковой части начальником службы ремонта в звании майора. ФИО2, как военнослужащему войсковой части 51065 на земельном участке, расположенном на территории в/ч начальником гарнизона было разрешено строительство гаража. Строил на месте старой хоз.постройки, которая развалилась. Строил ФИО2 за счёт своих средств, в 1997 году гараж был построен. Все знали, что этот гараж принадлежит ФИО2, он открыто пользуется своим гаражом. Раньше земли, на которых располагается гараж, принадлежали Министерству обороны, а потом, после расформирования войсковой части, земли передали городу. До 2001-2002 года в этом гараже хранил свое имущество, которое потом вывез в свой гараж. ФИО2 следит за гаражом, он закрыт, было воровство из гаража и он посоветовал ФИО2 построить ворота.
Суд находит показания свидетеля последовательными и непротиворечивыми, подтверждающими строение истцом гаража на законном основании, после получения разрешения на строительство от начальника гарнизона и соотносящимися с иными доказательствами по делу.
Согласно Уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН сведения о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на здание площадью 70,8 кв.м., расположенного по адресу: - отсутствуют.
Как следует из Акта осмотра, обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ведущим специалистом Комитета по регулированию имущественных отношений администрации города, на земельном участке по адресу: расположен кирпичный гараж площадью 71 кв.м., перекрытия плиты, дверь металлическая и указано, что гараж принадлежит ФИО2 С данным актом ФИО2 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.
Желая надлежащим образом оформить принадлежащий ему гараж, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в администрацию о предоставлении ему в аренду земельного участка, на котором расположен гараж. Администрация ответом на обращение № от ДД.ММ.ГГГГ отказала в предоставлении в аренду земельного участка, при этом указав, что, отказывают на основании п.1 ст.39.16 Земельного кодекса РФ в связи с отсутствием у права на приобретение данного земельного участка без проведения торгов. Проведение торгов (аукциона) на право заключения договора аренды испрашиваемого земельного участка невозможно на основании пп.8 п.8 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ.
Согласно предоставленному Плану границ земельного участка, составленного кадастровым инженером ФИО4, гараж расположен: , ул.7-й городок, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов.
Состояние строительных конструкций гаража является удовлетворительным, о чем свидетельствуют данные технического паспорта на гараж, в котором имеются сведения о материале изготовления гаража, указан процент его износа, являющегося допустимым для эксплуатации. О границах земельного участка спора нет. В судебном заседании истец указывал, что подвести электричество, чтобы продолжить ремонт гаража не может, так как не является собственником.
Суд не может согласиться с доводами стороны ответчика, что данным гаражом истец ФИО2 не пользуется, что гараж находится в заброшенном состоянии. Истцом представлены товарные накладные от ДД.ММ.ГГГГ на строительные материалы, а также замок для гаража. Кроме того, из представленных на обозрение фотографий видно, что в помещении гаража находятся строительные материалы, которые приготовлены для последующего ремонта гаража.
Также суд не может согласиться с доводами стороны ответчика о том, что истец пользуется земельным участком длительное время, но не платит за него земельный налог.
В силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации Плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Следовательно у истца не имеется правовых основаниях быть признанным налогоплательщиком за спорный земельный участок, поскольку на протяжении всего времени пользования гаражом, он не является собственником данного земельного участка.
Из технического паспорта гаража составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что гараж имеет прямоугольную форму с размером 10,77х6,58 по наружному обмеру.
Ответчиком предоставлены топографические карты за 1971, 1983 и 1989 года и отмечено место предполагаемого нахождения объекта. Ответчик ссылается, на то, что спорный гараж существовал уже в 1971 году. Проанализировав предоставленные карты суд приходит к выводу, что по предоставленным документам нельзя согласиться с доводами стороны ответчика. Стороны не оспаривали в судебном заседании что ТП (трансформаторная подстанция) свое местоположение не изменяла. На топографической карте 1971 года спорный объект, как утверждает сторона ответчика расположен с правой стороны от ТП и имеет отличную от прямоугольной форму. На топографических картах 1983 и 1989 г. спорный объект ответчиком обозначен с левой стороны, на топографической карте 1989 года оба объекта обозначены как КН ТП.
Стороной ответчика не предоставлено суду доказательств, что спорный объект- гараж предавался в муниципальную собственность при расформировании военной части и передаче имущества.
Учитывая возведение истцом гаража на земельном участке, предоставленном для этих целей, и без существенного нарушения градостроительных, строительных, иных норм и правил, у спорного гаража отсутствуют признаки самовольной постройки (пункт 1 статьи 222 ГК РФ). В связи с чем, право собственности истца на созданный объект недвижимости может быть признано на основании пункта 1 статьи 218 ГК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Истец возвел спорный гараж правомерно в соответствии с разрешением на строительство гаража, земельный участок был выделен командиром части.
В судебном заседании также установлено, что гараж находится во владении истца с момента строительства, с 1997 года, он владеет им открыто и добросовестно. Лиц, имеющих правопритязания на данное имущество, не имеется, гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом.
Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает возможным признать за ФИО2 право собственности на гараж, расположенный по адресу: , ул.7-городок, с инвентарным номером 8217/Г/188, реестровым номером 68:27:000/000/0178, площадью 55,7 кв.м., литера Г, расположенный на земельном участке земель населенных пунктов площадью 71 кв.м., с границами в соответствии с планом границ земельного участка: , ул.7-й городок, гараж, 68:27:0000080, кадастрового инженера ФИО4
В соответствии со статьей 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд.
РЕШИЛ :
Исковое заявление ФИО10 к Администрации города Моршанска Тамбовской области о признании права собственности на гараж – удовлетворить.
Признать за ФИО10 право собственности на гараж, расположенный по адресу: , ул.7-городок, с инвентарным номером 8217/Г/188, реестровым номером 68:27:000/000/0178, площадью 55,7 кв.м., литера Г, расположенный на земельном участке земель населенных пунктов площадью 71 кв.м., с границами в соответствии с планом границ земельного участка: , ул.7-й городок, гараж, 68:27:0000080, кадастрового инженера ФИО4
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Федеральный судья: О.В.Чепракова
Решение изготовлено в окончательной форме: «22» августа 2022года.
Федеральный судья: О.В.Чепракова