УИД 77RS0008-02-2025-000847-56
Дело №2а-0248/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 апреля 2025 года адрес
Зеленоградский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Пшенициной Г.Ю.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России № 35 по адрес к ФИО1 о взыскании налогов и сборов,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ИФНС России №35 по адрес обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что налогоплательщик ФИО1, ИНН <***>, в соответствии с пунктом 1 статьи 23, а также пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ обязана уплачивать законно установленные налоги и сборы. Согласно сведениям, централизовано представленным Управлением ГИБДД ГУ МВД России по адрес и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии адрес на имя ФИО1 зарегистрированы объекты налогообложения. На основании вышеуказанных сведений, Инспекция ФНС России № 35 по адрес произвела исчисление транспортного налога, подлежащего уплате в бюджет. Расчет налога приведен в налоговых уведомлениях от 20.09.2017 № 63176539; от 01.09.2020 № 59733746; от 01.09.2021 № 71771325; от 01.09.2022 № 49564963; от 12.08.2023 № 120588008. Требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное «Сальдо ЕНС» налогоплательщика (с детализированной информацией) и считается действующим до момента перехода данного сальдо через «0». Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 23.07.2023 № 50464 на сумму сумма, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. Заявление о взыскании задолженности за счет имущества подается в суд со дня истечения срока исполнения по Требованию, если сумма превысила сумма. В заявление о выдаче судебного приказа (далее — ЗВСП) включаются актуальные суммы отрицательного сальдо ЕНС по физическому лицу за исключением сумм задолженности, включенных в ранее направленные ЗВСП. По состоянию на 17.05.2024 г. сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет сумма, в т.ч. налог — сумма, пени — сумма. На основании вышеизложенного, Инспекция направила мировому судье судебного участка № 7 адрес заявление о вынесении судебного приказа от 17.05.2024 г. № 5250 о взыскании с ФИО1 задолженности в размере сумма. В связи с тем, что Инспекцией проведены мероприятия по актуализации сальдо ЕНС в части взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц, сумма, подлежащая к взысканию в порядке статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации по состоянию на 29.01.2025 составляет сумма, в т.ч. по налогу - 30784,00; пени - сумма. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила сумма, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила сумма. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила сумма, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Административный истец ИФНС России №35 по адрес в судебное заседание своего представителя не направил, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила для участия в деле своего представителя.
Представитель административного ответчика по доверенности фио в судебное заседание иск не явилась, представила письменные возражения, где просила отказать в удовлетворении исковых требований, заявила о пропуске истцом срока исковой давности.
На основании п. 2 ст. 289 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, рассматривает дело без участия сторон.
Суд, руководствуясь ст. 289 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о рассмотрении дела.
Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Частью 4 ст. 289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Согласно сведениям, централизовано представленным Управлением ГИБДД ГУ МВД России по адрес и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии адрес на имя ФИО1 зарегистрированы объекты налогообложения:
- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: Х078СА19СО Mapкa/Moдель: марка автомобиля, VIN: VIN-код, год выпуска 2011, дата регистрации права 13.12.2011 00:00:00, дата утраты права 16.08.2016 г.,
- Автомобиль легковой, регистрационный знак ТС, Марка/Модель: ДЖИ-ЭМ-СИ ЮКОН, VIN: VIN-код, год выпуска 1998, дата регистрации права 02.07.2016 г.,
- Комнаты, адрес: адрес, мкр. Текстильщик, адрес, 11к.1, кадастровый номер 50:45:0000000:16484, Площадь 19,3, Дата регистрации права 11.03.2009 г.,
- Квартиры, адрес: адрес, мкр. Текстильщик, адрес, 11к.2, кадастровый номер 50:45:0000000:56778, Площадь 13,8, дата регистрации права 04.08.2011 г.;
- Комнаты, адрес: адрес, 135, кадастровый номер 50:21:0010218:1697, площадь 9,4, Дата регистрации права 23.11.2007 00:00:00, дата утраты права 29.06.2020 г.;
- Жилой дом, адрес: 141400, Москва г,, адрес, кадастровый номер 77:09:0006002:1081, Площадь 90,3, Дата регистрации права 27.11.2020 г.;
На основании вышеуказанных сведений, Инспекция ФНС России № 35 по адрес произвела исчисление транспортного налога, подлежащего уплате в бюджет. Расчет налога приведен в налоговых уведомлениях от 20.09.2017 № 63176539; от 01.09.2020 № 59733746; от 01.09.2021 № 71771325; от 01.09.2022 № 49564963; от 12.08.2023 № 120588008, которые налоговым органом направлены в адрес административного ответчика.
В связи с неуплатой в установленный срок налогов ИФНС №35 по адрес направило административному ответчику требование об уплате задолженности от 23.07.2023 № 50464 на сумму сумма, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.
Ответчиком требование об уплате налога в добровольном порядке исполнены не были.
По состоянию на 17.05.2024 года сумма задолженности, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составила сумма, в т.ч. налог — сумма, пени — сумма
На основании вышеизложенного, ИФНС России №35 по адрес направила мировому судье судебного участка № 7 адрес заявление о вынесении судебного приказа от 17.05.2024 г. № 5250 о взыскании с ФИО1 задолженности в размере сумма.
Определением, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 7 адрес - мировым судьей судебного участка № 74 адрес от 30.08.2024 г. судебный приказ по делу № 02а-0578/2024 отменен.
В ходе рассмотрения дела от представителя административного ответчика указал, что согласно налоговому уведомлению № 63176539 от 20.09.2017 года ответчик должен был уплатить налоги за 2014-2016 годы до 01.12.2017 года, и обратиться в суд о взыскании задолженности в срок до 01.05.2018 года. Согласно налоговому уведомлению № 59733746 от 01.09.2020 года ответчик должен был уплатить налоги за 2019 год до 01.12.2020 года, и обратиться в суд о взыскании задолженности в срок до 01.05.2021 года.
В обоснование своих доводов административной истец представил пояснения, указал, что административное исковое заявление направлено мировому судье 30.01.2025 года определение об отмене судебного приказа вынесено мировым судьей 30.08.2024 года, таким образом, административное исковое заявление в отношении ФИО1 о взыскании недоимки по налогам за 2020-2022 годы направлено в суд в пределах срока, установленного ст. 48 НК РФ.
В соответствии с п. 1 ч. 3, 4 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает сумма.
Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Согласно ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный, в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен, иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, установление в законе общего срока исковой давности, т.е. срока для защиты интересов лица, право которого нарушено (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации), начала его течения (статья 200 Гражданского кодекса Российской Федерации) и последствий пропуска такого срока (статья 199 Гражданского кодекса Российской Федерации) обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников гражданского оборота и не может рассматриваться как нарушающее какие-либо конституционные права (Определения от дата № 439-О, от дата № 890-О-О, от дата № 823-О-О, от дата № 1257-О, от дата № 212-О и др.).
Истечение срока исковой давности, т.е. срока, в пределах которого суд общей юрисдикции обязан предоставить защиту лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В случае пропуска гражданином срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, принудительная (судебная) защита прав гражданина невозможна, вследствие чего исследование иных обстоятельств спора не может повлиять на характер вынесенных судебных решений (Определения от дата № 152-О-О, от дата № 1704-О и др.).
Приведенные правовые подходы в полной мере применимы и к сроку, установленному для обращения с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций.
Судом установлено, что ИФНС России №35 по адрес в требовании № 50464 об уплате задолженности по состоянию на 23.07.2023 года указан срок исполнения ФИО1 требования – 16.11.2023 года, 16.05.2024 года истекли 6 месяцев со дня исполнения требования. Заявление ИФНС России №35 по адрес о взыскании задолженности с ФИО1 поступило к мировому судье 25.07.2024 года, то есть с пропуском срока подачи заявления, настоящий иск представлен в суд 30.01.2025 года, доказательств уважительности причин пропуска срока суду не представлено,
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ввиду пропуска срока для обращения в суд, и отсутствием уважительности причин пропуска указанного срока.
Поскольку требование о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество не подлежит удовлетворению, то и производное от основного требования о взыскании пени, также не может быть удовлетворено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 15, 45, 48, 75, 399, 400, 401 НК РФ, ст. ст. 114, 175-180, 286-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России № 35 по адрес к ФИО1 о взыскании налогов и сборов, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 04.06.2025 года.
Судья фио