Решение по делу № 2А-443/2023 от 31.07.2023

Дело № 2а-443/2023 УИД 64RS0019-01-2023-000575-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2023 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Королевой Н.М.

при секретаре Домниной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании пени по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №20 по Саратовской области (далее Межрайонная ИФНС №20 по Саратовской области) обратилась с иском к ФИО1 о взыскании пени по налогу. Заявленные требования административный истец мотивировал тем, что административный ответчик являлась в период с 2016 года по 2020 год собственником транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ж/д <адрес>. Кроме того в период с 29 августа 2011 года по 20 декабря 2019 года ФИО1 состояла на учете в МРИФНС №12 по Саратовской области в качестве индивидуального предпринимателя. Административным истцом налогоплательщику была начислена пеня на транспортный налог и имущественный налог за период с 2016 года по 2020 год, а также начислена пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пенсионное страхование, расчет которых был приведен в направленных ФИО1 налоговых уведомлениях.

В связи с наличием задолженности налогоплательщику были направлены требования №11824 по состоянию на 21 июня 2021 года, №77925 по состоянию на 21 декабря 2021 года, №62345 по состоянию на 17 августа 2022 года об уплате задолженности по налогам и начисленных пеней, однако до настоящего времени задолженность не погашена.

На основании вышеизложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогам в общей сумме 9 402 руб. 32 коп., в том числе:

- по виду платежа «пени» по транспортному налогу в размере 26 руб. 61 коп. на сумму 714 руб. за расчетный период 2020 год за период с 02 декабря 2021 по 31 марта 2022 года;

- по виду платежа «пени» по налогу на имущество физических лиц в размере 0,08 коп. начисленных на сумму 15 руб. за расчетный период 2017 год, за период с 04 декабря 2018 года по 31 марта 2022 года;

- по виду платежа «пени» по налогу на имущество физических лиц в размере 2 руб. 18 коп., начисленных на сумму 411 руб. за расчетный период 2020 год, за период с 02 декабря 2021 года по 31 марта 2022 года;

- по виду платежа «пени» по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 1 091 руб. 23 коп. начисленные на сумму 6 680 руб.;

- по виду платежа «пени» по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 6 069 руб. 15 коп., начисленные на сумму 26 545 руб. за период с 10 января 2019 года по 31 марта 2023 года;

- по виду платежа «пени» по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 2 285 руб. 07 коп., начисленные на сумму 28 486 руб. за период с 10 января 2020 года по 31 марта 2023 года.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, об отложении рассмотрения дела не просила, об уважительности неявки не сообщила.

Учитывая, что стороны были надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания, суд посчитал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с требованиями ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как определено Налоговым кодексом Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учёт своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

В соответствии с п.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п.1 ст.360 НК РФ).

В соответствии со ст.14 НК РФ транспортный налог отнесен к региональным налогам.

Законом Саратовской области от 25 ноября 2002 года № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» (в редакции, действовавшей в период, относящийся к спорным правоотношениям), закреплены ставки данного налога с каждой лошадиной силы в зависимости от наименования объектов налогообложения (автомобили легковые, мотоциклы и мотороллеры, автобусы, автомобили грузовые и т.д.) и мощности двигателя.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По правилам ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с частью 1 статьи 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно пункту 1 статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой.

Согласно ст.432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачивается плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года (главы крестьянских (фермерских) хозяйств, представляют в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам до 30 января календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом).

Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно пп.2 п.1 ст.419 НК РФ плательщики страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере суммы страховых взносов.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьей 69 и 70 НК РФ.

Статьей 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В силу положений статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Частью 2 статьи 48 НК РФ закреплено, что заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, в налоговые периоды 2016 - 2020 год в собственности административного ответчика имелся автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (л.д.19), а также жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей следует, что ФИО1 в период с 29 августа 2011 года по 20 декабря 2019 года состояла на учете в МРИФНС №12 по Саратовской области в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 13-16).

ФИО1 были направлены налоговые уведомления:

- № от 04 июля 2017 года с расчетом налогов за 2016 год – транспортного в сумме 714 руб., налога на имущество в сумме 14 руб. (л.д.20);

- № от 14 июля 2018 года с расчетом налогов за 2017 год – транспортного в сумме 714 руб., земельного в сумме 335 рублей, налога на имущество в сумме 99 руб. (л.д.22);

- № от 10 июля 2019 года с расчетом налогов за 2018 год – транспортного в сумме 714 руб., налога на имущество в сумме 242 руб. (л.д.23);

- № от 03 августа 2020 года с расчетом налогов за 2019 год – транспортного в сумме 714 руб., налога на имущество в сумме 374 руб. (л.д.25);

- № от 01 сентября 2021 года с расчетом налогов за 2020 год – транспортного в размере 714 руб., налога на имущество в сумме 411 руб. (л.д.31).

Поскольку в установленный срок налогоплательщиком налог не был уплачен, ФИО1 были направлены требования: № от 21 июня 2021 года об уплате налогов и пени в срок до 16 ноября 2021 года (л.д.27); № от 21 декабря 2021 года об уплате налогов и пени в срок до 31 января 2022 года (л.д.33); № от 17 августа 2022 года об уплате налогов и пени в срок до 27 сентября 2022 года (л.д.37-39).

По истечении срока исполнения требований обязанность по уплате налогоплательщиком не была исполнена, в связи с чем, инспекцией мировому судье судебного участка №2 Красноармейского района Саратовской области направлено заявление на выдачу судебного приказа о взыскании недоимки по налогу (судебный приказ от 30 ноября 2022 года №), 16 декабря 2022 года мировым судьей судебного участка №2 Красноармейского района вынесено определение об отмене судебного приказа (л.д. 17). 16 июня 2023 года Инспекцией подан административный иск (л.д. 47).

До настоящего времени недоимка по налогам и пени в добровольном порядке не оплачены, размер задолженности не оспорен.

Доказательств уплаты недоимки по налогам, пени административным ответчиком не представлено, как и документов, подтверждающих наличие правовых оснований для освобождения от уплаты недоимки за спорный налоговый период.

Расчет задолженности по налогам и пени произведен налоговым органом верно, административным ответчиком не оспаривается.

Исследовав материалы дела, суд установил, что истцом соблюден порядок, процедура и сроки взыскания недоимки.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 пункта 2 настоящей статьи.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

Исходя из смысла положений статьи 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Таким образом, в рассматриваемом случае факт вынесения судебного приказа свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с таким заявлением, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 НК РФ.

Учитывая, что срок обращения в суд с настоящими требованиями налоговым органом не пропущен, данных, свидетельствующих об оплате задолженности по налогу и пени, административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Исходя из суммы неуплаченного налога, с учетом действовавшей в соответствующие периоды ставки рефинансирования Центрального банка РФ и требований истца, с ФИО1 подлежат взысканию пени по налогам.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

Исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года №36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД по <адрес> и <адрес>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Саратовской области задолженность в общей сумме 9 402 руб. 32 коп., в том числе:

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД по <адрес> и <адрес>), государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 10 августа 2023 года.

Председательствующий Н.М. Королева