78RS0019-01-2021-012842-18

Дело № 2а-6093/2022

06 октября 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Петровой Н.Ю.,

при секретаре Юшковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,

установил:

Административный истец МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу обратился в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с иском к административному ответчику ФИО1, в котором просил взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 16 350 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 18 рубле 53 копейки.

В обоснование требований административный истец указал, что административный ответчик в спорный период владела транспортным средством марки <данные изъяты>

Поскольку в добровольном порядке обязанность по уплате транспортного налога не исполнена, административному ответчику начислены пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 18 рублей 53 копейки за период с 02.12.2020 г. по 09.02.2020 г. Заявленные суммы налога и пени не оплачены.

Административный истец МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу в лице представителя ФИО2, действующего на основании доверенности, диплома о высшем юридического образования, в судебное заседание явился, представитель административного истца требования административного искового заявления поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения административных исковых требований, указывала на выбытие из ее фактического владения указанного автомобиля в 2017 году, реализацию автомобиля по исполнительному производству.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, в том числе сведений, предоставленных по запросу суда ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФИО1 принадлежало транспортное средство марки <данные изъяты>, период регистрации в ГИБДД – с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 94-95).

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Административным истцом в адрес административного ответчика посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет 29.09.2020 г. направлено налоговое уведомление № 74225693 от 01.09.2020 г. (л.д. 13, 17).

В соответствии с данным налоговым уведомлением налогоплательщик обязан в срок не позднее 01.12.2020 г. уплатить транспортный налог за 2019 год в размере 16 350 рублей.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Административным истцом административному ответчику посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет 13.12.2020 г. направлено требование № 133945 по состоянию на 10.12.2020 г. об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 16 350 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 18 рублей 53 копейки, со сроком исполнения до 12.01.2021 г. (л.д. 14-17).

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Административный истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 162 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ от 15 июня 2021 г. по административному делу 2а-326/2021-162 о взыскании с ФИО1 в пользу МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 16 350 рублей, пени в размере 18 рублей 53 копейки (л.д. 40-41).

Определением мирового судьи судебного участка № 162 Санкт-Петербурга от 14 июля 2021 г. данный судебный приказ отменен (л.д. 44).

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

Исходя из обстоятельств дела, налоговый орган должен был обратиться в суд за принудительным взысканием обязательных платежей и санкций не позднее 14 января 2022 года.

Учитывая, что настоящее административное исковое заявление было направлено в суд 08 октября 2021 г. (л.д. 11), срок для обращения в суд административным истцом не пропущен.

Оценивая возражения административного ответчика, суд исходит из того, что согласно положениям статей 69, 80, 84 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника является многоэтапной процедурой, которая начинается с изъятия имущества и завершается его реализацией либо передачей нереализованного имущества взыскателю.

При этом арест имущества должника в исполнительном производстве выполняет обеспечительные функции и направлен на ограничение прав должника по распоряжению принадлежащим им имуществом. Одновременно изъятие имущества само по себе не влечет прекращения права собственности должника на арестованное имущество, а означает лишь ограничение полномочий собственника по владению и пользованию принадлежащим ему имуществом.

В силу п. 2 ст. 237 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

Из материалов дела усматривается, что 12.10.2016 года судебным приставом-исполнителем Западного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга УФССП России по Санкт-Петербургу в отношении ФИО1 в пользу ПАО КБ «Восточный Экспресс Банк» возбуждено исполнительное производство № 1010789/16/78024-ИП с предметом исполнения – задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), госпошлина в размере 166 501, 94 рублей (л.д. 87).

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от 15.03.2017 года, акту о наложении ареста (описи имущества) от 15.03.2017 года по исполнительному производству № 1010789/16/78024-ИП от 12.10.2016 года наложен арест на транспортное средство марки <данные изъяты> (л.д. 53-58, 80-86).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 29.12.2017 года указанный автомобиль передан для принудительной реализации на комиссионных началах в Территориальное управление Росимущества в Ленинградской области (л.д. 73-74).

ДД.ММ.ГГГГ года между Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области и ФИО7 заключен договор № № купли-продажи арестованного имущества, в соответствии с которым в собственность ФИО8 за плату передано подвергнутое аресту и принадлежащее ФИО1 имущество - транспортное средство марки <данные изъяты> (л.д. 98-108).

В соответствии со сведениями, предоставленными по запросу суда, ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в отношении транспортного средства марки <данные изъяты>, в ГИБДД зарегистрирована смена собственника на ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 94-95).

В силу абзаца первого статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 поименованного кодекса).

По смыслу приведенных норм права, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, которым принадлежит право собственности на указанное имущество. Акт регистрации является подтверждением перехода права собственности.

Согласно п. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 209 и ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Следовательно, случаи возложения бремени содержания имущества на лицо, не являющееся его собственником, могут быть установлены федеральными законами или договором. Законодательство Российской Федерации не возлагает на предыдущего собственника транспортного средства обязанности по несению бремени его содержания в случае, если его арестованное имущество было принудительно реализовано на торгах на основании договора купли-продажи третьему лицу в рамках исполнительного производства.

В случае принудительной реализации арестованного имущества должника на торгах в целях исполнения судебного решения такое лицо с момента заключения договора купли-продажи объекта налогообложения прекращает правомочия собственника, которые переходят к третьему лицу.

Пунктом 56 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от 7 августа 2013 года № 605, действовавшего в период спорных отношений, была предусмотрена возможность изменения регистрационных данных о владельце транспортного средства, в том числе на основании решений судов о возврате, изъятии или отчуждении транспортных средств, судебных приказов об их истребовании от должника, постановлений судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных актов об обращении на них взыскания, решений органов социальной защиты населения об изменении права собственности на транспортные средства либо на основании других документов, составленных в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу положений пункта 45 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 26.06.2018 года № 399, действовавших в период спорных правоотношений, изменение регистрационных данных транспортных средств на основании решений судов об их возврате, изъятии или отчуждении, судебных приказов об их истребовании от должника, постановлений судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных актов об обращении на них взыскания, решений органов социальной защиты населения об изменении права собственности на транспортные средства либо на основании других документов, составленных в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, может осуществляться при представлении заявлений соответственно: лицом (лицами), которому (которым) согласно решению суда, должно быть возвращено или передано транспортное средство; должностными лицами, определяемыми решениями судов; судебными приставами-исполнителями; уполномоченными на то должностными лицами органов социальной защиты населения либо иными лицами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Реализация арестованного имущества ФИО1 осуществлялась судебным приставом-исполнителем совместно с территориальным органом Росимущества в полном объеме, то есть с передачей транспортного средства на основании договора купли-продажи новому собственнику и инициированием соответствующих регистрационных действий в уполномоченном органе внутренних дел.

Исходя из содержания обозначенных выше приказов МВД России, судебные приставы-исполнители в исключительных случаях, например, после проведения торгов арестованного имущества должника, наделены правомочиями по обращению в рамках межведомственного взаимодействия в соответствующие органы внутренних дел в целях изменения регистрационных данных транспортного средства должника.

Учитывая, что автомобиль, ранее принадлежавший ФИО1, был реализован в принудительном порядке на основании исполнительного производства другому лицу, которое с 27.02.2019 года является его надлежащим собственником в соответствии с заключенным договором купли-продажи, а административный ответчик не является стороной данного договора, то он не мог быть надлежащим субъектом обращения в ГИБДД относительно снятия с регистрационного учета названного транспортного средства.

Следовательно, у ФИО1 не имелось обязанности по уплате транспортного налога на автомобиль с 27 февраля 2019 года.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2019 год в размере 2 725 рублей за два месяца 2019 года.

На основании п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Относительно требования о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год в размере 18 рублей 53 копейки за период с 02.12.2020 г. по 09.12.2020 г. (л.д. 15), суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика пени пропорционально сумме недоимки по транспортному налогу, а именно: в размере 03 рубля 09 копеек.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

В порядке ст. 114 КАС РФ с административного ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход государства, от уплаты которой административный истец был освобожден, в сумме 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.14, 62, 84, 150, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу к ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес> недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 2 725 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год в размере 03 рубля 09 копеек за период с 02.12.2020 г. по 09.12.2020 г., а всего 2 728 рублей 09 копеек.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес> в доход государства госпошлину в размере 400 рублей.

В остальной части в удовлетворении требований административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

Решение в окончательной форме принято 28 февраля 2023 г.

Судья Н.Ю.Петрова