УИД 59RS0005-01-2023-001981-94
Дело № 2а-2773/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июня 2023 года город Пермь
Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Паньковой И.В.,
при ведении протокола секретарем Макаровой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю (далее - административный истец, Инспекция) обратилась в суд с иском к ФИО1 (далее - административный ответчик) о взыскании задолженности по налоговым платежам, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 23 по Пермскому краю, является плательщиком транспортного налога.
Согласно сведениям, предоставленным органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, на административного ответчика зарегистрировано следующее транспортное средство: HYUNDAI GETZ GLS 1.6 AUTO, государственный регистрационный № (период владения с 02.02.2005 по 30.03.2018).
На основании действующего законодательства налогоплательщику за 2018 год начислен транспортный налог в размере 788,00 руб.
Инспекция в соответствии с ч. 4 ст. 52 НК РФ на уплату транспортного налога направила административному ответчику налоговое уведомление № (от 28.06.2019) за налоговый период 2018 года.
В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога, административному ответчику в соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ, начислены пени и выставлены требования: №, №, №.
Сумма налога, подлежащая взысканию, превысила 3000 рублей по требованию №.
Срок уплаты по требованию № – до 28.08.2019, следовательно, установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ срок подачи заявления на взыскание с должника задолженности по налогам истекает 28.02.2023. Таким образом, Инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в установленный законом срок.
Судебный приказ № 2а-3125/2022 о взыскании налогов и пени с административного ответчика вынесен мировым судьей 21.09.2022.
В связи с поступлением возражений налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа, 18.10.2022 мировым судьей вынесено определение об отмене указанного судебного приказа.
На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ответчика ФИО1 задолженность в размере 138,63 руб., а именно: пени за период с 03.12.2019 по 19.01.2020 по транспортному налогу за 2018 год в размере 7,97 руб.; пени за период с 20.01.2020 по 17.05.2020 по транспортному налогу за 2018 год в размере 18,61 руб.; пени за период с 18.05.2020 по 21.05.2020 по транспортному налогу за 2018 год в размере 112,05 руб.
От исковых требований о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 788,00 руб., административным истцом заявлен отказ от иска, в указанной части производство по делу прекращено, о чем вынесено отдельное определение.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещены, направили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции, указали, что задолженность, указанная в административном исковом заявлении, не уплачена.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суд не уведомил, возражений по заявленным требованиям не представил.
В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований.
В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 19 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.
В силу п. 2.1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики – физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по месту жительства либо по месту нахождения объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.
На основании положений п.1 ст. 357 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно ч. 1 ст. 358 Налогового Кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пп.1 п.1 ст. 359 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 Налогового Кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 1 ст. 362 Налогового Кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. 363 Налогового Кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ранее в редакции ФЗ от 29.12.2014 года – не позднее 1 октября).
Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст. 70 Налогового Кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу положений ст. 75 Налогового Кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч. 1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (ч. 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 4).
Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № 23 по Пермскому краю (до реорганизации ИФНС по Мотовилихинскому району г. Перми) и является плательщиком транспортного налога.
На основании налогового уведомления № от 26.06.2018 ФИО1 в срок не позднее 03.12.2018 подлежал уплате транспортный налог за 2015, 2017 год в размере 6300,00 руб. (л.д.10).
На основании налогового уведомления № от 28.06.2019 ФИО1 в срок не позднее 02.12.2019 следовало уплатить транспортный налог за 2018 год в размере 788,00 руб. (л.д.12).
В установленный законом срок обязанность по уплате транспортного налога административным ответчиком не исполнена.
В соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового Кодекса Российской Федерации ответчику выставлены требования:
№ по состоянию на 27.06.2019 об уплате пени на общую сумму 899,47 руб., в том числе об уплате пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 155,17 руб. и пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 155,17 руб. (не входят в предмет данных исковых требований), со сроком оплаты не позднее 28.08.2019 (л.д.14);
№ по состоянию на 28.06.2019 об уплате пени на общую сумму 4,55 руб., в том числе об уплате пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 0,78 руб. и пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 0,78 руб. (не входят в предмет данных исковых требований), со сроком оплаты не позднее 29.08.2019 (л.д.17);
№ по состоянию на 12.11.2019 об уплате пени на общую сумму 205,30 руб., в том числе об уплате пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 102,65 руб. и пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 102,65 руб. (не входят в предмет данных исковых требований), со сроком оплаты не позднее 19.12.2019 (л.д.20);
№ по состоянию на 20.01.2020 об уплате недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 788,00 руб. и пени, начисленные на указанную недоимку в размере 7,97 руб. за период просрочки с 03.12.2019 по 19.01.2020, со сроком оплаты не позднее 26.02.2020 (л.д. 23);
№ по состоянию на 18.05.2020 об уплате пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу на общую сумму 259,79 руб., в том числе за 2018 год в размере 18,61 руб. за период просрочки с 20.01.2020 по 17.05.2020, со сроком оплаты не позднее 24.06.2020 (л.д. 26).
№ по состоянию на 22.05.2022 об уплате пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу на общую сумму 1007,81 руб., в том числе за 2018 год в размере 112,05 руб. за период просрочки с 18.05.2020 по 21.05.2020, со сроком оплаты не позднее 21.06.2022 (л.д. 29).
Направление требований подтверждается скриншотами сайта личного кабинета налогоплательщика.
Согласно п. 4 ст. 31 НК РФ в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.
В установленный в требовании срок недоимка уплачена не была, в связи с чем, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
21.09.2022 мировым судьей судебного участка № 6 Мотовилихинского судебного района г. Перми выдан судебный приказ по делу № 2а-3125/2022 на взыскание с ФИО1 задолженности в сумме 2580,77 руб.
Определением мирового судьи судебного участка № 6 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 18.10.2022 судебный приказ № 2а-3125/2022 отменен в связи с поступившими возражениями должника относительного его исполнения.
Данные обстоятельства послужили основанием обращения административного истца в суд с иском.
Согласно ст. 45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено ст. 48 НК РФ.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (п.1 ст. 48 НК РФ).
В соответствии с п.2 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации (в редакции закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ), ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абзацем вторым данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п.2 ст. 48).
Пунктом 9 статьи 1 Федерального закона от 23 ноября 2020 года N 374-ФЗ, вступившим в силу 23.12.2020, порог общей суммы налога, пеней, штрафов после которого у налогового органа возникает возможность для обращения в суд, увеличен до 10000 рублей.
В силу п. 3 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из исследованных материалов дела следует, что сумма недоимки не превысила 10 000 руб. со срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, соответственно, налоговый орган должен обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Как указано выше, срок исполнения самого раннего требования № от 27.06.2019 был установлен до 28.08.2019, соответственно, трехлетний срок истек 28.08.2022, следовательно, в суд налоговый орган должен был обратиться в течение шести месяцев по истечении указанного срока, то есть не позднее 28.02.2023.
Заявление о выдаче судебного приказа налоговым органом подано мировому судье 14.09.2022. Судебный приказ был вынесен 21.09.2022 и отменен 18.10.2022.
В соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ в районный суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности налоговому органу следовало обратиться не позднее 18.04.2023.
Административное исковое заявление направлено в суд почтовым отправлением 18.04.2023. Следовательно, сроки, установленные ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ налоговым органом соблюдены.
Разрешая заявленные требования, суд учитывает ФИО1, являясь плательщиком транспортного налога, установленную законом обязанность в установленный законом срок не исполнил, доказательств отсутствия задолженности не представил.
Из ответа ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми следует, что согласно электронной базе ПК АИС УФССП России по Пермскому краю в их отделе отсутствует исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного документа 2а-3125/2022 в отношении ФИО1, и ранее не предъявлялся.
Поскольку доказательств отсутствия задолженности административным ответчиком не представлено, исковые требования налогового органа удовлетворяются судом в полном размере, расчет пени на недоимку по транспортному налогу за налоговый период 2018 года судом проверен, признается верным.
Частью 1 статьи 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Однако, исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также пункта 2 статьи 61.1. Бюджетного кодекса РФ суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
Таким образом, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН №) пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 138 рублей 63 копейки за период просрочки с 03.12.2019 по 21.05.2020.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: подпись. Копия верна. Судья:
Мотивированное решение изготовлено – 03.07.2023.