Дело № 2-276/2026 (№ 2-2501/2025)

УИД 37RS0007-01-2025-004485-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Заволжск Ивановской области 26 января 2026 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Коровкиной О.А.

при секретаре Кудряшовой Н.Е.,

с участием представителя заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении в доход государства,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» (далее – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области) обратилось в суд с заявлением о признании невостребованных денежных средств в размере 4534 рубля 94 копейки, находящихся на счете 304.01 «Расчеты по средствам, полученным во временное распоряжение» бесхозяйными и обращении их в доход государства, мотивируя свои требования тем, что указанное обстоятельство было выявлено в ходе документарной ревизии финансово-хозяйственной деятельности исправительного учреждения за период с 01 мая 2022 года по 01 января 2025 года, проходившей на основании предписания ФСИН России от 14 января 2025 года № исх-08-1106. По данному факту была назначена служебная проверка, согласно заключению которой от 21 ноября 2025 года указанные денежные средства остались неполученными осужденными, освободившимися либо убывшими из исправительного учреждения, при том, что на момент убытия денежные средства на их лицевых счетах отсутствовали. По адресам, указанным в личных делах, осужденным, освободившимся из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области, направлены уведомления о необходимости получить остатки причитающихся им денежных средств, однако указанные уведомления остались без ответа, денежные средства в размере 4534 рубля 94 копейки остались невостребованными и до настоящего времени находятся на счете 304.01 «Расчеты по средствам, полученным во временное распоряжение» исправительного учреждения, в связи с чем, руководствуясь положениями ст.ст. 225, 226, 236 ГК РФ, ст. 293 ГПК РФ ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с настоящим заявлением.

В судебном заседании представитель заявителя ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить.

Заинтересованное лицо Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (далее – МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях), а также привлеченные в качестве заинтересованных лиц ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в своё отсутствие не ходатайствовали, возражений, отзывов не представили.

В соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд посчитал возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Выслушав представителя заявителя, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности с учётом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно Положению о Федеральной службе исполнения наказания, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» (далее – Положение), Федеральная служба исполнения наказания (ФСИН России) является федеральным органом государственной власти.

В соответствии с п. 5, 6 Положения ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия, учреждения и организации, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы. ФСИН России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

В соответствии со ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи (включая наличные деньги и документарные ценные бумаги), иное имущество, в том числе имущественные права (включая безналичные денежные средства, в том числе цифровые рубли, бездокументарные ценные бумаги, цифровые права); результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

В силу п. 2 ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 1 ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

В соответствии со ст. 291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

В силу ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Согласно Уставу, утвержденному Приказом ФСИН России от 02 июня 2022 года № 337, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы.

Исходя из ч. 9 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) обнаруженные у осужденных деньги, ценные бумаги и иные ценности изымаются и хранятся в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений администрацией исправительного учреждения до освобождения осужденного без права пользования и распоряжения ими во время отбывания наказания. Деньги, ценные бумаги и иные ценности, владелец которых не установлен, обращаются в доход государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Личные деньги осужденных лиц, находящихся в исправительных учреждениях, подлежат специальному учету в соответствии с Порядком учета и хранения денег, ценных бумаг и иных ценностей осужденных и лиц, содержащихся под стражей, утвержденному Приказом ФСИН России от 15 июля 2024 года № 522 (далее – Порядок).

Согласно п. 2 Порядка бухгалтерия учреждения открывает лицевой счет осужденного по установленной форме. Лицевому счету присваивается номер, состоящий из начальной буквы фамилии осужденного и номера личного дела, который регистрируется в оборотной ведомости движения личных денег. В дальнейшем на данном счете учитываются все операции по поступлению и выбытию личных денег осужденного.

В соответствии с п. 3 Порядка учет денег лица, содержащегося в учреждении уголовно-исполнительной системы, на лицевом счете осуществляется на основании приходного кассового ордера; выписки из лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств.

Деньги, поступившие на имя лица, содержащегося в учреждении уголовно-исполнительной системы, учитываются бухгалтерией учреждения на его лицевом счете, о чем лицо, содержащееся в учреждении уголовно-исполнительной системы, уведомляется в течение трех рабочих дней со дня постановки денег лица, содержащегося в учреждении уголовно-исполнительной системы, на учет (п. 4 Порядка).

В соответствии с п. 7 Порядка в целях обеспечения непрерывности учета учреждением денег лица, содержащегося в учреждении уголовно-исполнительной системы, при его переводе в другое учреждение (далее - учреждение-отправитель и учреждение-получатель соответственно) специальным отделом (группой) учреждения-отправителя не менее чем за двадцать четыре часа до его убытия представляется в бухгалтерию учреждения-отправителя список лиц, подлежащих переводу (далее - попутный список), с указанием пункта убытия.

При переводе лица, содержащегося в учреждении уголовно-исполнительной системы, в учреждение-получатель, подведомственное тому же территориальному органу ФСИН России (за исключением лиц, следующих на передачу (экстрадицию) в иностранное государство), бухгалтерией учреждения-отправителя в течение трех рабочих дней со дня перевода лица, содержащегося в учреждении уголовно-исполнительной системы, осуществляется перечисление денег на счет учреждения-получателя согласно попутному списку, представленному специальным отделом (группой) учреждения-отправителя (п. 12 Порядка).

В соответствии с ч. 3 ст. 173 УИК РФ при освобождении осужденному выдаются принадлежащие ему вещи и ценности, средства, хранящиеся на его лицевом счете, личные документы и ценные бумаги, а также документы об освобождении осужденного от наказания и документы о его трудовой деятельности.

Как установлено в судебном заседании, в период с 17 января 2025 года по 22 января 2025 года на основании предписания ФСИН России от 14 января 2025 года № исх-08-1106 проходила документальная ревизия финансово-хозяйственной деятельности ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области за период с 01 мая 2022 года по 01 января 2025 года, в ходе которой было выявлено, что на счете 304.01 «Расчеты по средствам, полученным во временное распоряжение» ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области имеются невостребованные денежные средства в сумме 4534 рубля 94 копейки.

По данному факту была назначена и проведена служебная проверка, 21 ноября 2025 года врио. начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области по результатам проверки утверждено заключение, согласно которому денежные средства в размере 4534 рубля 94 копейки остались неполученными осужденными, освободившимися либо убывшими из исправительного учреждения, а именно ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободившимся ДД.ММ.ГГГГ, в размере 508 рублей 00 копеек; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободившимся ДД.ММ.ГГГГ, в размере 5 копеек; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, убывшим в распоряжение ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1146 рублей 00 копеек; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, убывшим в распоряжение ФКУЗ МСЧ-37 ФСИН России (<адрес>) ДД.ММ.ГГГГ, в размере 122 рубля 16 копеек; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободившимся ДД.ММ.ГГГГ, в размере 2 рубля 00 копеек; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободившимся ДД.ММ.ГГГГ, в размере 5 копеек; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободившимся ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1700 рублей 00 копеек; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, убывшим в распоряжение ФКУЗ МСЧ-37 ФСИН России (<адрес>) ДД.ММ.ГГГГ, в размере 175 рублей 00 копеек; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободившимся ДД.ММ.ГГГГ, в размере 72 копейки; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободившимся ДД.ММ.ГГГГ, в размере 285 рублей 12 копеек; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободившимся ДД.ММ.ГГГГ, в размере 595 рублей 84 копейки.

Сумма остатка невостребованных денежных средств в размере 4534 рубля 94 копейки подтверждается оборотно-сальдовой ведомостью по счету 304.01 ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

По правилам ст.ст. 1152, 1153 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу ст. 1151 ГК РФ в случаях, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество, за исключением жилого помещения, земельного участка, а также расположенных на нем здания, сооружения, иных объектов недвижимого имущества, переходит в собственность Российской Федерации.

Согласно ст. 1151, п. 1 ст. 1157 ГК РФ для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется и отказ от наследства не допускается.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

В соответствии с п. 5.2. Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 23 июня 2023 года № 131, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО10, ФИО11 и ФИО12 умерли: ФИО10 - 12 сентября 2025 года, ФИО11 - 10 марта 2024 года, ФИО12 - 04 декабря 2024 года, что подтверждается ответами на запросы суда о предоставлении сведений о физических лицах, поступившими посредством межведомственного электронного взаимодействия, а также ответом на судебный запрос Филиала по городу Кинешме и Кинешемскому району комитета Ивановской области ЗАГС от 18 декабря 2025 года № 11-18/4059.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Нотариальной палаты Российской Федерации в Реестре наследственных дел, наследственных дел в отношении ФИО10, ФИО11 и ФИО12 не имеется.

Учитывая, что денежные средства, оставшиеся после смерти указанных лиц, наследники которых не установлены, не являются бесхозяйными, поскольку являются выморочным имуществом со дня открытия наследства и переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, то указанные денежные средства подлежат обращению в собственность Российской Федерации.

Согласно представленным документам, осужденным ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, не получившим при освобождении из исправительного учреждения принадлежащие им денежные средства, направлялись письма с просьбой получить денежные средства либо предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств на банковский счет, однако ответов на данные письма не получено.

Отсутствие притязаний на вышеуказанные денежные средства, по мнению суда, свидетельствует о том, что они являются бесхозяйными, в связи с чем также подлежат передаче в собственность Российской Федерации.

Порядок учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, определяется Постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 года № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» (вместе с «Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства»).

В соответствии с п. 3 указанного Положения имущество, обращенное в собственность государства, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам.

Приказом Минфина России от 13 апреля 2020 года № 64н утвержден Порядок перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства, который устанавливает правила перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах Российской Федерации, иностранных государств и международных денежных единицах, денежных знаков в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, денежных знаков в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемых либо изъятых из обращения, но подлежащих обмену указанных денежных знаков на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства.

Пунктами 7, 8 Порядка предусмотрено, что денежные средства в валюте Российской Федерации в безналичной форме, наличные денежные средства в валюте Российской Федерации подлежат перечислению федеральным органом государственной власти (государственным органом) (территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в течение трех рабочих дней со дня получения им сведений о признании указанных денежных средств собственностью Российской Федерации.

Наличные денежные средства в валюте Российской Федерации вносятся федеральным органом государственной власти (государственным органом) (территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) на банковские счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в подразделениях Центрального банка Российской Федерации, кредитных организациях (с учетом положений законодательства Российской Федерации) и предназначенные для выдачи и внесения наличных денежных средств и осуществления расчетов по отдельным операциям, с их последующим перечислением на единый казначейский счет для их зачисления на соответствующий казначейский счет с указанием в распоряжении о переводе денежных средств реквизитов документа - основания для признания указанных денежных средств собственностью Российской Федерации.

Таким образом, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской <адрес> обязано осуществить перечисление обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на счет территориального органа Федерального казначейства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» (ИНН <***>) удовлетворить.

Признать невостребованные денежные средства, находящиеся в Федеральном казенном учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» на счете 304.01 «Расчеты по средствам, полученным во временное распоряжение», в размере 4412 (четыре тысячи четыреста двенадцать) рублей 68 копеек бесхозяйными и передать их в собственность Российской Федерации.

Обратить в собственность Российской Федерации денежные средства в сумме 122 (сто двадцать два) рубля 26 копеек, принадлежавшие ФИО10, умершему 12 сентября 2025 года, в размере 5 копеек, ФИО11, умершему 10 марта 2024 года, в размере 122 рубля 16 копеек, ФИО12, умершему 04 декабря 2024 года, в размере 5 копеек, находящиеся в Федеральном казенном учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» на счете 304.01 «Расчеты по средствам, полученным во временное распоряжение».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья О.А. Коровкина

Мотивированное решение составлено 09 февраля 2026 года.