УИД 72RS0010-01-2023-000278-54
Дело №2а-520/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ишим Тюменской области 03 марта 2023 года
Ишимский городской суд Тюменской области
в составе: председательствующего судьи Клюка М.А.,
с участием: представителя административного истца – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1,
Помощника Ишимского межрайонного прокурора Нуруллина Влада Андреевича,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре Бочковской Светлане Владимировне,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области обратилось в суд с административным заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, просит определить ему административные ограничения, предусмотренные ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы». Административное заявление мотивировано тем, что осужденный ФИО2, осужден 18.11.2022 года Ишимским районным судом Тюменской области, по ч.2 ст.314 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 05.03.2020 установлен административный надзор по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 26.04.2018 года, где ФИО2 осужден по п. В ч. 2 ст. 158 УК РФ на срок 2 года в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 29.11.2022 года, конец срока 17.04.2023 года. После освобождения намерен выехать для проживания по адресу: <адрес>. Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-6 г.Ишима для отбытия назначенного судом наказания 12.12.2022 года. За период отбывания наказания поощрений и взысканий от администрации ИУ не имеет. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. С представителями администрации учреждения вежлив. В кругу осужденных уживчив, отношения поддерживает со всеми категориями осужденных. С 08.01.2023 по настоящее время трудоустроен в ЦТАО на должность «швей-моториста», к труду относится положительно. В общественной жизни отряда и учреждения участия не принимает. Социально полезные связи не утрачены. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке путем переписки, телефонных переговоров, получения посылок и передач. Осужденный отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, имеет не снятую судимость по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 26.04.2018 года.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области административное заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.
ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска и установлении ему административного надзора по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 22.01.2014 года.
Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным установить ФИО2 административный надзор на основании приговора Ялуторовского районного суда Тюменской области от 22.01.2014 года, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, частичной отменой или дополнением ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный Закон № 64-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Ялуторовского районного суда Тюменской области от 22.01.2014 года ФИО2 осужден по п. А ч.3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание с применением ч.2 ст. 68 УК РФ, сроком на 2 года 6 месяцев, без штрафа и без ограничения свободы. В соответствии с п. В ч.7 ст. 79 УК РФ ФИО2 отменено условно-досрочное освобождение от наказания, назначенное по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 21.04.2010 года. В соответствии с ч.ч. 1?4 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров ФИО2 назначено окончательное наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору установлен опасный рецидив преступлений. Приговор вступил в законную силу 13.03.2014 года.
Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 14.07.2017 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет.
На основании приговора Ишимского городского суда Тюменской области от 26.04.2018 года ФИО2 осужден по п.В ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством суд определил наличие рецидива преступлений. От отбывания назначенного наказание ФИО2 освобожден условно-досрочно 22.10.2019 года на основании постановления Калининского районного суда г.Тюмени от 09.10.2019 года на срок 4 месяца 17 дней, конец срока – 26.02.2020 года. По окончании срока условно-досрочного освобождения, решением Ишимского городского суда Тюменской области от 05.03.2020 года ФИО2 установлен административный надзор по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 22.01.2014 года, сроком на 8 лет.
Приговором Ишимского районного суда Тюменской области от 20.04.2021 года ФИО2 осужден по ч.1 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца, с применением ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 1 год.
Постановлением Ишимского районного суда испытательный срок ФИО2, продлен на 1 месяц,, вменена дополнительная обязанность. Постановлением Ишимского районного суда Тюменской области от 26.04.2022 года, условное осуждение отменено, ФИО2 водворен в места лишения свободы на срок 4 месяца в исправительной колонии общего режима.
Приговором Ишимского районного суда Тюменской области от 18.11.2022 года ФИО2 осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Таким образом, в период нахождения под административным надзором, установленным решением Ишимского городского суда Тюменской области 14.07.2017 года, ФИО2 вновь совершил преступление (средней тяжести), за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Кроме этого, в период нахождения под административным надзором, установленным решением Ишимского городского суда Тюменской области 05.03.2020 года, вновь совершил преступление (небольшой тяжести), за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Преступление совершено в период нахождения под административным надзором, установленным решением Ишимского городского суда Тюменской области от 05.03.2020 года, на срок 8 лет.
Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с абзацем 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).
Согласно пункту 32 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания являются основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ). С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ.
После отбытия наказания по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 22.01.2014 года у ФИО2 сохраняется неснятая и непогашенная судимость, при этом срок административного надзора в связи с наличием судимости по данному приговору более длительный, чем по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 26.04.2018 года и по приговору Ишимского районного суд Тюменской области от 22.11.2022 года.
Таким образом, административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению с учетом непогашенной и неснятой судимости по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 2.01.2014 года на срок, установленный для погашения данной судимости, который в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет восемь лет со дня отбытия наказания, поскольку срок административного надзора в данном случае является более длительным.
Учитывая изложенное, суд устанавливает ФИО2 административный надзор на срок 8 лет, на срок погашения судимости по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 22.01.2014 года.
Согласно ст. 4 указанного ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч. 1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2).
Принимая во внимание характер совершенного преступления, характеристику ФИО2 и справку, согласно которым он не имеет поощрений и взысканий, трудоустроен, суд, устанавливая в отношении ФИО2 административный надзор, считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: Запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, запретить выезд за пределы территории г.Ишима и Ишимского района Тюменской области, поскольку согласно копии заявления ФИО2 и его пояснениям в судебном заседании, последний после отбывания наказания намерен проживать в <адрес>. При этом суд учитывает нормы закона Тюменской области от 04.11.1996 № 53 (ред. от 26.12.2022) «Об административно-территориальном устройстве Тюменской области», а именно ч.6 ст. 2 названного закона, из анализа которой следует, что административно-территориальным центром Ишимского муниципального района является г.Ишим, хотя и не входящий в состав Ишимского района.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствие с п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Руководствуясь ст. ст. 3 - 6 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 (восемь) лет по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 22.01.2014 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить ФИО2 административные ограничения:
Запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Запретить выезд за пределы территории г.Ишима и Ишимского района Тюменской области.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.
Мотивированное решение составлено 03 марта 2023 года.
Председательствующий /подпись/ М.А. Клюка
Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2а-520/2023 года и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.
Копия верна:
Судья Ишимского городского суда М.А. Клюка