Дело № 2а-18/2026
УИД 41RS0008-01-2025-000163-51
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 января 2026 года с. Усть-Большерецк Камчатского края
Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Тихенко Т.Ю.,
при секретаре Махмадиевой З.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Камчатскому краю обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени. В обоснование исковых требований сослалось на то, что ФИО1 имел в собственности транспортное средство, которое является объектом налогообложения, своевременно не оплатил указанный налог за 2022 год. УФНС России по Камчатскому краю направляло ФИО1 налоговое уведомление, а также требование об уплате налогов, пени. В связи с тем, что требование ФИО1 не было исполнено в установленный законодательством о налогах и сборах срок, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от 03 декабря 2024 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока на обращение с ним в суд. В связи с тем, что ФИО1 не исполнена обязанность по уплате указанной задолженности, УФНС России по Камчатскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности. На основании изложенного, административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по уплате транспортного налога за 2022 год в размере 28 000 рубля, пени в размере 532 рубля.
Решением Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края от 11 июля 2025 года в удовлетворении исковых требований УФНС России по Камчатскому краю отказано в связи с пропуском истцом срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.
Не согласившись с внесенным решением, УФНС России по Камчатскому краю подало апелляционную жалобу
Судебной коллегией по административным делам Камчатского краевого суда решение суда от 11 июля 2025 года отменено, административное дело направлено в Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края на новое рассмотрение.
Административный истец УФНС России по Камчатскому краю о рассмотрении административного иска извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещался, в суд не явился.
Руководствуясь ст.ст. 150, 289 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы настоящего административного дела, материалы административных дел № 9а-227/2025, № 9а-1754/2024, № 2а-202/2025, № 2а-96/2025, № 2а-174/2022 по заявлениям УФНС России по Камчатскому краю о выдаче судебных приказов о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Такая же обязанность установлена п. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ).
Обязанность платить налоги – это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда РФ от 08 февраля 2007 года № 381-О-П).
Согласно п. 1 ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 НК РФ.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 362 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 363 НК РФ уплата (перечисление) налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ в Налоговый Кодекс РФ внесены изменения. Для всех налогоплательщиков введен единый налоговый счет (ЕНС) и единый налоговый платеж (ЕНП).
Единым налоговым платежом в силу п. 1 ст. 11.3 НК РФ признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.
C 01 января 2023 года исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием ЕНП, производится единое начисление пени по плательщику на сумму непогашенного обязательства ЕНС. Для этого предусмотрен один КБК без привязки к конкретному налогу. Распределение по бюджетам производится в рамках распределения по соответствующим нормативам Федерального казначейства в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Пунктами 2, 3 и 4 статьи 52 НК РФ определено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС России по Камчатскому краю в качестве налогоплательщика, в требуемый к взысканию период являлся собственником транспортного средства «Ниссан ИксТрейл», государственный регистрационный знак №, имел обязанность по уплате транспортного налога.
ФИО1 направлялось налоговое уведомление № 64072356 от 29 июля 2023 года об уплате в срок до 01 декабря 2023 года транспортного налога за 2022 год в размере 28 000 рубля.
В связи с неисполнением административным ответчиком в установленный срок обязанности по уплате налогов, 08 июля 2023 года административному ответчику выставлялось требование № 46845 об уплате задолженности по налогам за 2021 год в размере 28 000 рублей и пени в размере 1 410 рублей 23 копейки, со сроком исполнения до 28 августа 2023 года.
Поскольку требование налогоплательщиком добровольно не исполнено, УФНС России по Камчатскому краю вынесло решение № 6242 от 10 ноября 2023 года о взыскании с административного ответчика задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в пределах суммы отрицательного сальдо ЕНС.
В целях взыскания образовавшейся недоимки УФНС России по Камчатскому краю 05 февраля 2024 года обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. 29 февраля 2024 года мировым судьей судебного участка № 28 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края, исполнявшим обязанности мирового судьи судебного участка № 27 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края, вынесен судебный приказ № 2а-96/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов за 2021 год, пени в общем размере 30 790 рублей 16 копеек.
Увеличение отрицательного сальдо ЕНС на сумму транспортного налога за 2022 год и пени явилось основанием для принятия налоговым органом решения о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика и обращения 19 ноября 2024 года к мировому судье с заявлением № 2742 о вынесении судебного приказа.
03 декабря 2024 года определением мирового судьи судебного участка № 28 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края, исполнявшим обязанности мирового судьи судебного участка № 27 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края, отказано в принятии заявления налогового органа о вынесении судебного приказа в связи с пропуском процессуального срока на его подачу.
16 апреля 2025 года УФНС России по Камчатскому краю подало настоящий иск в Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края, который поступил в суд 23 апреля 2025 года.
Из содержания п. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) следует, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.
Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч. 9 ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: 1) требование об уплате задолженности, направленное после 01 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
Вывод мирового судьи о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд за взысканием недоимки по налогу за 2022 год является ошибочным, поскольку срок обращения в суд для взыскания этой недоимки должен быть определен по правилам подп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, то есть не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности. Так как заявление о вынесении судебного приказа по требованию № 46845 подано мировому судье 05 февраля 2024 года, с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за 2022 год, пени УФНС России по Камчатскому краю вправе было обратиться в срок до 01 июля 2025 года, а фактически заявление им подано 19 ноября 2024 года, подача заявления о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой недоимки за 2022 год и последующее обращение в суд с исковым заявлением совершены налоговым органом в сроки, установленные подп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ.
Поскольку сведений об уплате административным ответчиком задолженности по уплате налогов, пени не представлено, суд полагает, что требования административного истца являются обоснованными.
В соответствии с ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
Сумма задолженности административным ответчиком не оспаривалась, доказательств, подтверждающих отчуждение имущества, зарегистрированного за административным ответчиком на праве собственности, в заявленный в иске период, не представлено.
Проверив расчет задолженности по налогу и пени, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца в заявленном размере.
В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, ч. 2 ст. 61.1 БК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Усть-Большерецкого муниципального округа Камчатского края государственная пошлина в размере 4 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю задолженность по уплате транспортного налога за 2022 год в размере 28 000 рублей, а также пени в размере 532 рубля, а всего взыскать 28 532 рубля.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Усть-Большерецкого муниципального округа Камчатского края государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 26 января 2026 года.
Судья Т.Ю. Тихенко