№ 2-435/2025 (2-2999/2024)

УИД 70RS0002-01-2024-006284-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2025 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

Председательствующего Мельничук О.В.,

при секретаре Воронине А.А.,

помощник судьи Зеленин С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о не чинении препятствий в пользовании земельным участком, исковому заявлению прокурора Ленинского района г.Томска к ФИО1 о признании неприобретшим права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором с учетом уточнения, просил обязать ФИО2 устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: <адрес обезличен> кадастровый <номер обезличен>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, путем демонтажа самовольной постройки - нежилого строения, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на земельном участке по адресу: <адрес обезличен> кадастровый <номер обезличен> и имеющего координаты точка <номер обезличен>

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен> кадастровый <номер обезличен>, площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <дата обезличена>. На вышеуказанном земельном участке расположено незаконное деревянное нежилое строение, возведенное ФИО2 Согласно заключению кадастрового инженера ФИО9 по результатам проведения измерений координат местоположения деревянного нежилого самовольно возведенного строения, площадь которого составляет <данные изъяты> кв.м., расположенного на земельном участке по адресу: <адрес обезличен> нежилое деревянное строение полностью расположено внутри данного земельного участка без пересечений. ФИО2 нарушает границу земельного участка, фактически распоряжается частью земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>, который не принадлежит ему на праве собственности, чем нарушает законные права и интересы ФИО1, что подтверждается схемой расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен> от <дата обезличена>. Согласно ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области от <дата обезличена> установлены признаки нарушения обязательных требований ст. 25, 26 ЗК РФ, выраженные в самовольном занятии западной части земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен> В рамках досудебного урегулирования спора ответчику была направлена претензия, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от <дата обезличена>, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <номер обезличен> претензия ответчиком не получена. В соответствии с ответом ОМВД России по Ленинскому району г. Томска признаки нарушения административного или уголовного законодательства отсутствуют.

В ходе рассмотрения настоящего дела, прокурором Ленинского района г.Томска было подано исковое заявление в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к ФИО1, в котором (с учетом уточнения) просит признать ФИО1 не приобретшим <дата обезличена> право собственности от <дата обезличена> на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>; признать выморочным земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, площадью <данные изъяты> кв.м.; признать за муниципальным образованием «Город Томск» в лице Администрации Города Томска право собственности на выморочное имущество - земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен> указать, что решение суда по настоящему гражданскому делу является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Департамент жилищной политики Администрации Города Томска в лице представителя ФИО5 обратился с заявлением о вступлении в процесс третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования, в котором просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком к ФИО2 отказать в полном объеме; признать жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес обезличен>, выморочным имуществом, принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию «Город Томск» в лице Администрации Города Томска; указать, что решение суда по настоящему гражданскому делу является основанием для внесения изменений сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Определением суда от 31.07.2025 производство по заявлению Департамента жилищной политики Администрации Города Томска прекращено, в связи с отказом от заявленных требований.

В судебном заседании представители истца ФИО6, ФИО7, ФИО8 исковые требования поддержали в полном объеме, ответчик ФИО2 и его представитель ФИО10 исковые требования ФИО1 не признали, исковые требования прокурора Ленинского района г.Томска поддержали.

Прокурор Ленинского района г.Томска в судебном заседании исковые требования к ФИО1 поддержал в полном объеме.

Представитель Департамента жилищной политики Администрации Города Томска, Департамента управления муниципальной собственностью политики Администрации Города Томска ФИО5 в судебном заседании поддержал заявление об отказе от исковых требований, исковые требования ФИО1 не признал, исковые требования прокурора Ленинского района г.Томска поддержал в полном объеме.

Истец ФИО1, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, муниципальное образование «Город Томск» в лице Администрации Города Томска о времени и месте рассмотрения дела, извещенные надлежащим образом, в суд не явились, представителей не направили.

Согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть данное дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» описание местоположения границ земельного участка является сведениями об уникальных характеристиках объекта недвижимости и вносится в государственный кадастр недвижимости.

Систематизированным сводом сведений об учтенном недвижимом имуществе является государственный кадастр недвижимости (п. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

Согласно ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

По смыслу приведенных выше норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом, и он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Исходя из положений ст. 60, ч. 2 ст. 62 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре.

В силу ст. 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

По правилам ст. ст. 40, 42 ЗК РФ, ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка вправе использовать его по своему усмотрению в пределах определяемых его назначением, а также с учетом иных установленных публичных ограничений.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (ст. 6 ЗК РФ)

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относят характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо введенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» постройка считается возведенной (созданной) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, в частности, если этот объект полностью или частично располагается на земельном участке, не принадлежащем лицу, осуществившему ее возведение (создание), на праве, допускающем строительство на нем данного объекта.

Согласно пункту 12 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» с иском о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями вправе обратиться собственник земельного участка, обладатель иного вещного права на земельный участок, его законный владелец, иное лицо, чьи права и законные интересы нарушает сохранение самовольной постройки.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя ст. 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать, что в силу ст.ст.304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В обоснование своей позиции истец ФИО1 ссылается на то, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен> кадастровый <номер обезличен>, площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <дата обезличена>.

На вышеуказанном земельном участке расположено деревянное нежилое строение, возведенное ФИО2

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО9 по результатам проведения измерений координат местоположения деревянного нежилого самовольно возведенного строения, площадь которого составляет <данные изъяты> кв.м., расположенного на земельном участке по адресу: <адрес обезличен>, нежилое деревянное строение полностью расположено внутри данного земельного участка без пересечений.

В обоснование иска ФИО1 указывает, что ФИО2, создав указанное нежилое строение, нарушает границу земельного участка, фактически распоряжается частью земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>, который не принадлежит ему на праве собственности, чем нарушает законные права и интересы ФИО1

Между тем материалами дела установлено следующее.

Земельный участок по адресу: <адрес обезличен>, площадью <данные изъяты> кв.м. был предоставлен ФИО1 в пожизненное наследуемое владение для индивидуального жилищного строительства, о чем выдано свидетельство о праве на землю от <дата обезличена> № <номер обезличен>

Основанием выдачи указанного свидетельства являлось Постановление Главы Администрации г.Томска от 19.10.1992 № 1863-3 «О выдаче гражданам, имеющим домовладения на праве личной собственности, свидетельств о праве на землю». Видом разрешенного использования земельного участка, в соответствии с выпиской из ЕГРН является эксплуатация индивидуального жилого дома.

<дата обезличена> между истцом ФИО1 и ФИО3, ФИО4 был заключен договор обмена, согласно которому истец передал в собственность ФИО3 жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес обезличен>, а в собственность ФИО4 – квартиру по адресу: <адрес обезличен> получив взамен квартиру по адресу: <адрес обезличен>

Указанный договор мены был удостоверен нотариусом г.Томска ФИО11 <дата обезличена>, реестровый номер <номер обезличен>, зарегистрирован БТИ г.Томска <дата обезличена>, реестровый номер <номер обезличен>

ФИО3 умер <дата обезличена>, при этом переход права собственности на жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес обезличен> в органах Росреестра не оформил.

После смерти ФИО3 наследственное дело не открывалось, наследство никем принято не было.

В соответствии с п. 3 ст. 432 ГК РФ сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1).

Согласно ст. 570 ГК РФ, если законом или договором мены не предусмотрено иное, право собственности на обмениваемые товары переходит к сторонам, выступающим по договору мены в качестве покупателей, одновременно после исполнения обязательств передать соответствующие товары обеими сторонами.

Действующее законодательство, не предусматривает сроков обращения граждан в регистрационную службу с просьбой о государственной регистрации того или иного договора, по которому происходит отчуждение недвижимого имущества и перехода права собственности по нему.

Регистрация договора мены напрямую зависела от волеизъявления сторон, которое могло быть выражено в форме подачи заявления о государственной регистрации договора или в форме выдачи доверенности на право совершения такого действия. И такое препятствие для выражения данного волеизъявления, как смерть одной из сторон, которое не зависит от воли ни одной из сторон по сделке, не может являться основанием для признания сделки незаключенной.

Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество само по себе не свидетельствует об отсутствии прав на указанное имущество, поскольку данное право приобретается вследствие самого факта заключения договора мены и принятия указанного имущества сторонами в день подписания такого договора.

Как следует из разъяснений, данных в п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», после передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании ст. 305 ГК РФ. Указанные положения также могут быть распространены и на договоры мены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что договор мены от <дата обезличена> является заключенным, поскольку из его текста следует, что сторонами путем свободного взаимного волеизъявления достигнуто соглашение по всем условиям, которые признаются законом обязательными для данного вида договоров, договор мены был фактически исполнен надлежащим образом, истец принял встречное предоставление.

ФИО1 не представлено доказательств, опровергающих принятие по договору мены объектов недвижимости, подтвержденных относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными в своей совокупности и взаимосвязи доказательствами.

Договор обмена от <дата обезличена>, заключенный между ФИО1 и ФИО3, ФИО4 в судебном порядке недействительным не признан и до настоящего времени никем оспорен не был.

Таким образом, истец ФИО1, приняв исполнение по договору мены, фактически утратил право собственности на жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес обезличен>

В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

При повторной регистрации ФИО1 за собой права собственности на земельный участок по адресу: <адрес обезличен>, об утрате права собственности на данное недвижимое имущество в результате заключения и исполнения договора обмена органам регистрации сообщено не было.

Таким образом, действия истца суд квалифицирует как злоупотребление правом, к которому применимы последствия в виде отказа в судебной защите принадлежащего права в полном объеме.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

В соответствии с п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Согласно п. 2 указанной статьи, жилое помещение и земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества переходит в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа.

Органами, уполномоченными на оформление в собственность муниципального образования «Город Томск» выморочного имущества, в соответствии с распоряжением Администрации Города Томска № р740 от 23.07.2014 «Об утверждении плана мероприятий по оформлению в собственность муниципального образования «Город Томск» выморочного имущества» являются: департамент управления муниципальной собственностью Администрации г. Томска (в отношении земельных участков, нежилых объектов) и департамент жилищной политики Администрации Города Томска (в отношении жилых помещений) (далее - Департамент).

Департамент создан в соответствии с решением Думы города Томска от 05.03.2024 № 841 «Об изменении структуры (перечня органов) администрации Города Томска и о внесении изменений в отдельные решения думы Города Томска» и осуществляет свою деятельность с 13.06.2024.

В соответствии с пп. 1 п. 11 положения о департаменте жилищной политики администрации Города Томска, утвержденным решением Думы Города Томска от 05.03.2024 № 843, Департамент в пределах своей компетенции от имени муниципального образования «Город Томск» осуществляет права собственника в отношении муниципального жилищного фонда.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> расположенный по адресу: <адрес обезличен> площадью <данные изъяты> кв.м. является выморочным и подлежит передаче в собственность муниципального образования «Город Томск» в лице Администрации Города Томска.

Таким образом, исковые требования прокурора Ленинского района г.Томска подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о не чинении препятствий в пользовании земельным участком оставить без удовлетворения.

Исковое заявление прокурора Ленинского района г.Томска к ФИО1 о признании неприобретшим права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать ФИО1 (паспорт <номер обезличен>) не приобретшим <дата обезличена> право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>

Признать выморочным земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Признать за муниципальным образованием «Город Томск» в лице Администрации Города Томска право собственности на выморочное имущество - земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>

Решение суда по настоящему делу является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: О.В. Мельничук

Мотивированный текст решения суда изготовлен 14.08.2025 года