УИД №RS0№-29
Производство №2а-802/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2023 года г. Иваново
Советский районный суд г. Иваново в составе
председательствующего Маракасовой Д.В.,
при секретаре Курдяевой А.А.,
при участии административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Ивановской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
установил:
УФНС России по Ивановской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налога и пени. Требования мотивированы тем, что административный ответчик является собственником имущества: иные строения и сооружения по адресу: <адрес>, а также гаража по адресу: <адрес>. За 2018 год в установленный срок налогоплательщик не уплатил налог на имущество физических лиц в размере 8016 руб. В связи с чем административный истец произвел начисление пени, размер которых составил за период с 08.07.2020 по 15.07.2020 9,62 руб. На основании изложенного, УФНС России по Ивановской области просит взыскать с административного ответчика недоимку по налогу на сумму 8016 руб., сумму пени за период с 08.07.2020 по 15.07.2020 в размере 9,62 руб., госпошлину.
Определением суда, занесённым в протокол судебного заедания 15.08.2023, принято уменьшение административных исковых требований в связи с отсутствием задолженности по уплате налога за гараж в сумме 297 руб. В окончательной редакции административный истец просил суд взыскать с административного ответчика недоимку по налогу имущество: иные строения и сооружения по адресу: <адрес>, на сумму 7889 руб., сумму пени за период с 08.07.2020 по 15.07.2020 в размере 9,47 руб., госпошлину.
В судебное заседание административный истец представителя не направил. Просил дело рассмотреть в отсутствие представителя. Представил письменные возражения, в которых указал, что срок на обращение с административным иском не пропущен, поскольку иск подан в суд в течение шести месяцев после отмены судебного приказа. Основания для предоставления налоговой льготы отсутствуют.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании на иск возражала. В обоснование доводов указала, что ни налоговое уведомление, ни требование не получала. Пропущен трехлетний срок на взыскание недоимки. Ранее ей была предоставлена льгота по уплате налога.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд е административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность но обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В ст.57 Конституции Российской Федерации указано, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Согласно п.1 ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В соответствии с п.1 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Из материалов дела следует, что административный ответчик является собственником недвижимого имущества в виде иных строений, помещений и сооружений, расположенных по адресу: <адрес>.
Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В чт. 401 НК РФ перечислены объекты налогообложения.
Согласно п.1 ст.403 НК РФ (в прежней редакции) налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В силу п.1 ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 2 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
За 2018 год начислен по данному объекту налог па имущество физических лиц в размере 7889 руб.
В адрес налогоплательщика заказной почтой было направлено налоговое уведомление: № 47133993 от 25.07.2019 по налогу на имущество (л.д.11, 12).
В установленные законодательством сроки налогоплательщик вышеуказанный налог не уплатил.
В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ (в прежней редакции) требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.6 ст.69 НК РФ).
В адрес налогоплательщика 17.07.2020 посредством почты заказным письмом направлено требование № 76188 по состоянию на 16.07.2020, в котором указан срок исполнения до 08.09.2020 (л.д.13-14, 16).
Указанное требование в установленный срок административным ответчиком исполнено не было.
Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ пропуск установленного законом срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для принятия судом решения об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Согласно п.2 и п.3 ст.48 НК РФ (в прежней редакции) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, что до обращения в Советский районный суд г. Иваново с вышеуказанным административным исковым заявлением УФНС России по Ивановской области обращалось к мировому судье судебного участка № 3 Советского судебного района г. Иваново с заявлением о вынесении судебного приказа.
Судебный приказ выдан 06.02.2023 и отменен 09.03.2023 в связи с поступившими от должника возражениями (л.д.18).
С административным иском УФНС России по Ивановской области обратилось в 23.06.2023 (л.д.5).
Таким образом, обращение в суд последовало в пределах шести месяцев после отмены судебного приказа.
Рассмотрев возражения административного ответчика о пропуске срока на взыскание задолженности, суд находит его несостоятельным в силу следующего.
Исходя из смысла положений ст. 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверки при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.
В рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).
Поскольку судебный приказ состоялся, а в последующем был отменен, то при обращении в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ в силу ч.6 ст.289 КАС РФ подлежит проверке, в частности, соблюдение срока обращения в суд, предусмотренного абз.2 п.3 ст.48 ПК РФ.
Правомерность выдачи судебных приказов после их отмены при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ предметом проверки являться не может.
Таким образом, вопреки доводам административного ответчика административным истцом соблюден срок на обращение в суд с административным иском.
Довод административного ответчика о том, что ни налоговое уведомление, ни требование в его адрес не направлялись, опровергается реестрами почтовых отправлений с отметками отделения почтовой связи (л.д.12, 16).
Довод административного ответчика о наличии у него льгот по уплате налога по данному объекту суд также находит настоятельным.
Основания и порядок предоставления льгот определены в ст. 407 ПК РФ.
Согласно пп.10 п.1 ст.407 НК РФ льготы предоставляются пенсионерам, получающим пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лицам, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание.
Согласно пн.14 п.1 ст. 407 НК РФ льготы предоставляются физическим лицам - в отношении специально оборудованных помещений, сооружений, используемых ими исключительно в качестве творческих мастерских, ателье, студий, а также жилых домов, квартир, комнат, используемых для организации открытых для посещения негосударственных музеев, галерей, библиотек, - на период такого их использования.
Кроме того, в силу пп. 15 п.1 ст.407 НК РФ льготы предоставляются физическим лицам - в отношении хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или и индивидуального жилищного строительства.
Согласно п.2 и п.3 указанной статьи налоговая льгота предоставляется в размере подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога в отношении объекта налогообложения, находящегося в собственности налогоплательщика и не используемого налогоплательщиком в предпринимательской деятельности.
При определении подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот.
В силу п.4 данной статьи налоговая льгота предоставляется в отношении следующих видов объектов налогообложения: квартира или комната; жилой дом; помещение или сооружение, указанные в подпункте 14 пункта 1 настоящей статьи; хозяйственное строение или сооружение, указанные в подпункте 15 пункта 1 настоящей статьи; гараж или машино-место.
Ни к одному из данных перечней указанный в административном исковом заявлении объект недвижимости не относится.
Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Оснований для освобождения административного ответчика от уплаты госпошлины не установлено.
Таким образом, с ФИО1 в доход муниципального образования городской округ Иваново подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск УФНС России по Ивановской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> пользу УФНС России по Ивановской области задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 7889 руб., пени за период с 08.07.2020 по 15.07.2020 в сумме 9,47 руб.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета муниципального образования городской округ Иваново государственную пошлину в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Д.В. Маракасова
В полном объеме решение изготовлено 29 августа 2023 года.