50RS0№-46 Дело №а-6340/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2023 г. <адрес>
Красногорский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Белоусовой М.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
с участием прокурора ФИО4,
представителя административного истца по доверенности ФИО3, административного ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел по городскому округу <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Административный истец УМВД России по городскому округу Красногорск обратился в суд с требованиями об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес>, на срок 1 год, одновременно установив ему административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование требований указано, что приговором Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 111, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему было назначено наказание в виде 12 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания назначено окончательное наказание в виде 13 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> по постановлению Ковровского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на 2 года 1 месяц 18 дней.
В течении года административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности.
В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по городскому округу Красногорск по доверенности явилась, административное исковое заявление поддержала в полном объеме и просила его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, против установления административного надзора не возражал, просить установить ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц вместо 2 раз, поскольку у него на иждивении имеются несовершеннолетние дети и не работающая супруга, и чтобы их обеспечить он ежедневно работает на ферме у своей матери.
Прокурор ФИО4 в судебное заседание явилась, огласила заключение, в соответствии с которым полагала иск подлежащим удовлетворению, не возражала против установления ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации.
Исследовав материалы дела в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
В силу части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
Основания и порядок установления административного надзора регламентированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).
В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении названых лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации №) административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом № 64-ФЗ, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, ст. 2 Закона № 64-ФЗ).
Как следует из п.п. 14, 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № для решения вопроса о назначении административного надзора определяющее значение имеет установление устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица; должны учитываться вся совокупность доказательств, обстоятельства, установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, в т.ч. обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.
На основании ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.
Судом установлено, что приговором Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 111, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему было назначено наказание в виде 12 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания назначено окончательное наказание в виде 13 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Ковровского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на 2 года 1 месяц 18 дней. Преступление, за которое был осужден административный ответчик относится к категории особо тяжких, в силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, т.е. в 2025 г.
Судимость в отношении ФИО1 не снята и не погашена, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, жалоб не поступало.
Кроме того, ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:
- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее также – КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей;
- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суд принял во внимание наличие у ФИО1 несовершеннолетних детей и супруги на иждивении, в связи с чем приходит к выводу, что в отношении ФИО1 следует установить административный надзор со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С учетом изложенного, административный иск подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел по городскому округу <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес>, сроком на один год, одновременно установив следующие ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья М.А. Белоусова
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>