УИД 54RS0006-01-2022-001054-21
Судья Синеок Ю.А. 2а-4116/2022
Судья апелляционной инстанции Рукавишников Е.А. № 33а-7533/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18.07.2023 г. Новосибирск
Судья судебной коллегии по административным делам Новосибирского областного суда Рукавишников Е.А., рассмотрев материал по частной жалобе административного ответчика ПЕВ на определение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась с административным иском в суд, в которым просила взыскать с ПЕВ задолженность по страховым взносам, пени.
Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения судьи от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описок, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, административные исковые требования удовлетворены.
ПЕВ обратился с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения суда.
Определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявление оставлено без удовлетворения.
Не согласившись с ним, ПЕВ обратился в суд с частной жалобой с ходатайством о восстановлении срока на ее подачу.
Определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ПЕВ отказано в восстановлении срока на подачу частной жалобы на определение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Административный ответчик ПЕВ с принятым по делу определением не согласился, обратился в суд с частной жалобой, в которой содержится просьба об отмене обжалуемого определения, ссылаясь в обоснование доводов частной жалобы на то, что об обжалуемом определении ответчику стало известно только ДД.ММ.ГГГГ, ранее указанной даты о вынесении по делу обжалуемого определения административный ответчик не знал.
Полагает, что имеются основания для восстановления срока на подачу частной жалобы, который был пропущен по независящим от административного ответчика причинам.
В силу части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства РФ частная жалоба рассмотрена без проведения судебного заседания.
Проверив материал, представленный в суд апелляционной инстанции для рассмотрения частной жалобы, прихожу к следующим выводам.
Право на судебную защиту реализуется заинтересованным лицом, в том числе путем обжалования принятых по делу судебных актов в суд апелляционной инстанции.
Право на судебную защиту лиц, участвующих в деле, лишенных в силу объективных обстоятельств возможности совершить необходимое процессуальное действие в установленные законом сроки, обеспечивается посредством восстановления процессуальных сроков.
Согласно части 4 статьи 201 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае, если определение, которое вынесено в виде отдельного судебного акта, выполнено только на бумажном носителе, суд направляет копии определения суда лицам, участвующим в деле, а при необходимости и иным лицам не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом, или вручает их указанным лицам под расписку.
Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", следует, что для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу.
Как следует из материалов дела, обжалуемое определение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.
Последний срок подачи жалобы – 01.03.2023
Копия определения от ДД.ММ.ГГГГ была направлена в адрес заявителя только ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 113). Дата возврата отправителю почтового отправления по причине истечения срока хранения – ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, поскольку судом первой инстанции допущено нарушение срока направления копии судебного акта, что исключило возможность подачи жалобы в установленный срок (окончание срока хранения почтовой корреспонденции совпало с окончанием срока подачи жалобы), процессуальный срок для подачи частной жалобы подлежал восстановлению.
С учетом изложенного, определение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и подлежит отмене как принятое с существенным нарушением норм процессуального права и нарушающие право административного ответчика на доступ к правосудию.
Руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
определил:
определение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Восстановить ПЕВ срок на подачу частной жалобы на определение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
Настоящее административное дело направить в суд первой инстанции для выполнения требований, предусмотренных статьей 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Е.А. Рукавишников