Дело № 2-6365/2022
УИД 35RS0010-01-2022-008851-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Вологда
20 июля 2022 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе
председательствующего судьи Качаловой Н.В.,
при секретаре Чурбановой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3 об оспаривании решения общего собрания собственников многоквартирного дома,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, мотивируя требования тем, что является собственником ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: . В период с 15.04.2022 по 30.04.2022 по инициативе ФИО2 проведено внеочередное общее собрание собственников жилых помещений дома по адресу: в форме очно-заочного голосования. Согласно протоколу собрания № от 30.04.2022 на повестке обсуждались 11 вопросов. Полагает, что решение общего собрания является незаконным, так как в протоколе указана площадь дома 9452,33 кв.м., хотя согласно анкете дома площадь составляет 9643,8 кв.м. Кроме того, согласно вопросу № о выборе председателя Совета Дома без выбора самого Совета Дома, и наделении его отдельными полномочиями, выбрана ФИО3 – бывший председатель Совета Дома. Также по данному вопросу проголосовали за 3929,53 голосов, что составляет 76,64% участников, хотя выбор совета дома определяется количеством не менее двух третей от общего числа голосов собственников, что составляет 6429,2 голосов, решение по вопросу № принято без кворума, всего участвовало в собрании 5127,13 голосов. Вопрос о досрочном прекращении полномочий не был включен в повестку дня, однако указанным решением принят.
Просил суд, с учетом уточнения исковых требований, согласившись с тем, что кворум на собрании имелся, признать недействительным и отменить решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: о выборе председателя Совета многоквартирного дома и наделения его отдельными полномочиями ввиду отсутствия данного вопроса в повестке, взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, действует через представителя.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, действуют через представителя.
Представитель ответчиков по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении требований отказать, указав на несущественность нарушений.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Государственной жилищной инспекции Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил отзыв на исковое заявление.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах установлены Приказом Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр.
В соответствии со статьей 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В силу части 1 статьи 181.4. Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Согласно части 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Часть 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Согласно статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В материалы дела представлен протокол № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: от 30.04.2022.
Согласно данному протоколу инициатором собрания являлся ФИО2 Количество голосов, принявших участие в голосовании 5127,13 кв.м. Общая площадь жилых и нежилых помещений дома составляет 9 452,33 кв.м.
Повесткой собрания указан, в том числе: вопрос № – выбор председателя Совета многоквартирного дома и наделение его отдельными полномочиями.
Согласно протокола по вопросу № предложено: Прекратить полномочия действующего председателя Совета многоквартирного дома, выбрать новым председателем Совета многоквартирного дома с 01.05.2022 ФИО3 и наделив ее полномочиями на заключение не условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, договора управления многоквартирным с управляющей компанией ООО «Жилкомфорт».
Голосовали: за – 3929,53 голосов, что составляет 76,64%, против – 565,30 голосов, что составляет 11,03%, воздержались – 632,30 голосов, что составляет 12,33% голосов. Решение по данному вопросу повестки дня принято.
Суммировав площади жилых помещений, указанных в правоподтверждающих документах, суд приходит к выводу о наличии кворума. Указанное обстоятельство сторонами не оспаривалось.
При этом суд учитывает, что в соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, п. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Из приведенных норм права следует, что решение собственников помещений в многоквартирном доме может быть признано судом недействительным в случае нарушения порядка проведения собрания при наличии следующих условий: заявление о признании решения собрания собственников помещений в многоквартирном доме подано собственником помещения, не принимавшим участия в собрании или голосовавшим против такого решения; голосование такого собственника могло повлиять на результаты голосования; нарушения, допущенные при проведении собрания собственников помещений в многоквартирном доме, являются существенными; решением собрания нарушены права и законные интересы собственника помещения, обжалующего решение собрания; решение собственников повлекло за собой причинение убытков собственнику, обжалующему подобное решение.
Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.
Установлено, что истец ФИО1 является собственником ? доли жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: площадью 67,8 кв.м.
Также сторонами в судебном заседании не оспаривалось, что в заочном голосовании истец ФИО1 участия не принимал.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме установлен статьей 45 Жилищного кодекса Российской Федерации часть 4 которой устанавливает, что собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В соответствии с частью 5 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В соответствии с частями 1, 4 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме.
Количество членов совета многоквартирного дома устанавливается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, количество членов совета многоквартирного дома устанавливается с учетом имеющегося в данном доме количества подъездов, этажей, квартир.
Как следует из части 6 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома.
В соответствии с п.4.3 ч.2 ст.44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания относится принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Как следует из протокола общего собрания от 30.04.2022 на собрании было принято решение прекратить полномочия действующего председателя Совета многоквартирного дома, выбрать новым председателем Совета многоквартирного дома с 01.05.2022 на 2 года ФИО3 и наделив ее полномочиями на заключение не условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, договора управления многоквартирным с управляющей компанией ООО «Жилкомфорт» (решение по вопросу №).
Как установлено частями 1 и 6 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется.
Из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома.
Исключения из общего правила, устанавливающие необходимость квалифицированного большинства голосов для принятия ряда решений по вопросам, поставленным на голосование общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, прямо предусмотрены в законе, в частности статьей 46 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Вопрос о выборе председателя совета многоквартирного дома не относится к числу таких решений, которые требуют квалифицированного большинства голосов для их принятия, следовательно, решение по такому вопросу в силу части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации принимается большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений многоквартирного дома.
Частью 9 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что совет многоквартирного дома действует до переизбрания на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме или в случае принятия решения о создании товарищества собственников жилья до избрания правления товарищества собственников жилья.
В соответствии с частью 10 той же статьи Жилищного кодекса Российской Федерации совет многоквартирного дома подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном доме. В случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей совет многоквартирного дома может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Далее, в соответствии с пунктом 4.3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно пункту 3 части 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации председатель совета многоквартирного дома в случае наделения его таким полномочием по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме, договор управления многоквартирным домом.
Поскольку вопросы выбора способа управления многоквартирным домом и управляющей организации относятся к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и не могут быть делегированы иным лицам, в том числе председателю совета многоквартирного дома, который в рассматриваемом случае лишь наделяется полномочиями на подписание договора управления многоквартирным домом, в связи с чем, установленное частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации специальное правило принятия решения по вопросу, предусмотренному пунктом 4.3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, - наличие квалифицированного большинства голосов - не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений многоквартирного дома, не подлежат применению.
В данном случае председатель совета многоквартирного дома не принимает какого-либо решения, а выступает в качестве представителя собственников помещений в многоквартирном доме, которые наделили его полномочием на заключение договора управления многоквартирным домом и исключительно на условиях, принятых на общем собрании.
Решения о выборе управляющей организации ООО «Жилкомфорт» и заключении с ней договора управления многоквартирным домом с 01 июня 2022 года, а также об утверждении условий договора управления многоквартирным домом приняты общим собранием собственников помещений многоквартирного дома большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, что следует из пунктов 4, 5 протокола общего собрания собственников от 30.04.2022 года №.
Согласно уточненным исковым требованиям истец оспаривает лишь принятие решения по 10 вопросу повестки дня, т.е. принятие решение по вопросу прекращение полномочий действующего председателя Совета многоквартирного дома, выборе нового председателя Совета многоквартирного дома и наделение ее полномочием по заключению на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО «ЖИлкомфорт»
При этом, ФИО3 и ранее исполняла обязанности председателя Совета дома. Фактически, оспариваемым решением ФИО3 лишь была наделена полномочиями по заключению договор управления многоквартирным домом в ООО «ЖИлкомфорт», при этом, решение в части выбора управляющей компании ООО «Жилкомфорт», а также условия договора с ней истец не оспаривает.
Принимая во внимание, что решение общего собрания принято собственниками помещений при наличии кворума, допустимых доказательств существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания, оформления его результатов, являющихся в силу ст. 181.4 ГК РФ основаниями для признания данных решений недействительными, не представлено, суд отказывает в удовлетворении требований ФИО1 в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ФИО2, ФИО3 об оспаривании решения общего собрания собственников многоквартирного дома – отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья
Н.В. Качалова
Мотивированное решение изготовлено 27.07.2022.