Решение по делу № 2А-679/2023 от 02.02.2023

УИД 55RS0№-25

2а-679/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2023 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

помощник судьи ФИО4,

при участии помощника прокурора Октябрьского административного округа <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № УФСИН России по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

установил:

Начальник ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в определенных местах (посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков);

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.;

- запрещения выезда за установленные судом пределы территории в связи с отсутствием регистрации по избранному месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен надлежащим образом.

Явка в судебное заседание представителя административного истца не признана судом обязательной.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночной период времени.

Прокурор в судебном заседании поддержала требование об установлении административного надзора на срок 8 лет с заявленным объемом административных ограничений.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ранее осужден:

- ДД.ММ.ГГГГ по приговору Знаменского районного суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком в 1 год 6 месяцев. Постановлением судьи Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данный приговор приведен в соответствие с редакцией Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ, ФИО2 признан осужденным к 2 годам 5 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком в 1 год 6 месяцев;

- ДД.ММ.ГГГГ по приговору Тарского городского суда <адрес> за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к двум годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Знаменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и на основании ст. 70 УК РФ назначено окончательно три года лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Постановлением судьи Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данный приговор приведен в соответствие с редакцией Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ, ФИО2 признан осужденным к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по приговору мирового судьи судебного участка № в <адрес> за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 115 и ч. 1 ст. 119 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, присоединено частично наказание по приговору Тарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определено 3 года 2 месяца лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данный приговор приведен в соответствие с редакцией Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ, ФИО2 признан осужденным к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден по постановлению Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на срок 6 месяцев 17 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по приговору Знаменского районного суда <адрес> за совершение преступлений, предусмотренных пп. «а», «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 68 и ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, на основании п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ, отменено условно-досрочное освобождение по постановлению судьи Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и, по положениям ст. 70 УК РФ, частично присоединена неотбытая часть наказания, по приговору мирового судьи судебного участка № в <адрес> от. ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определено наказание в виде 3 лет 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, срок отбытия наказания постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по приговору Знаменского районного суда <адрес> за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 222, ч. 1 ст. 223, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 68, 64, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 4 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, срок отбытия наказания постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по постановлению судьи Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно на срок один год два месяца один день.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Знаменского районного суда <адрес> ФИО2 признан виновным по ч. 1 ст. 161 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 68 УК РФ назначено наказание в виде двух лет лишения свободы. На основании п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ, отменено условно-досрочное освобождение ФИО2 от отбывания наказания по приговору Знаменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. По совокупности приговоров, на основании положений ст. 70 УК РФ, к наказанию, назначенному данным приговором суда частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенная по приговору Знаменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Знаменского районного суда <адрес> за совершение преступления по пункту А части 3 статьи 158 УК РФ. Путем частичного сложения с наказанием по приговору Знаменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления по части 1 статьи 161 УК РФ, окончательно к отбытию назначено 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Знаменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменен, указано на наличие опасного рецидива преступлений.

Постановлением Исилькульского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение на неотбытый срок 11 месяцев 29 дней. Освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, но не позднее окончания срока погашения судимости по приговору Знаменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Знаменского районного суда <адрес> по п.В ч.2 ст.115, ч. 1 ст. 166, ч.1 ст.158 УК РФ, путем частичного сложения наказаний окончательно к отбыванию 2 года 3 месяца лишения свободы в колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Тарского городского суда <адрес> за совершение преступления по ст. 264.1 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанную с управлением транспортными средствами сроком на 2 года. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания, назначенного приговором Знаменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к отбыванию 2 год 5 месяцев лишения свободы лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Знаменского районного суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Тарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к 2 годам 7 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком на 2 года.

Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения ФИО2 намерен выехать к месту жительства по адресу: <адрес>.

В пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В отношении ФИО2 надзорообразующими являются приговор Знаменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом Апелляционного определения Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) и приговоры от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, однако более длительным срок административного надзора будет по приговору ДД.ММ.ГГГГ. При обычных обстоятельствах данная судимость погасится ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, административный надзор должен быть установлен по основанию наличия судимости 2015 года. Срок административного надзора должен составить 8 лет - срок погашения судимости. Административный надзор прекратится одновременно с погашением судимости.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Из представленной ФКУ «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» характеристики на административного ответчика следует, что за время содержания под стражей в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> характеризовался неудовлетворительно, нарушал режим содержания, за что на него было наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора правами начальника СИЗО. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на профилактическом учете как склонный к совершению суицида и членовредительству. Состояние здоровья удовлетворительное. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осужденный отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес>, где зарекомендовал себя следующим образом. В учреждении к установленному порядку отбывания наказания относится удовлетворительно, нарушений правил внутреннего распорядка не допускает, дисциплинарным взысканиям не подвергался. Поощрения не объявлялись, к их получению не стремится. За весь период отбывания наказания осужденный имеет 1 взыскание. В настоящее время данное взыскание погашено в установленном законом порядке, мер для досрочного снятия взыскания не предпринимал. Поощрений не имеет. Осужденный содержится в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. На меры воспитательного характера реагирует, но в ходе индивидуально-воспитательных бесед, должные выводы для себя делает не всегда. Регулярно посещает занятия по правовой, социально-гуманитарной и нравственно-эстетической подготовке, общие собрания осужденных, лекции, однако ведет себя на этих занятиях пассивно, безучастно. В мероприятиях по плану выходного дня участие принимает, но делает это во избежание наказания и потому что в данных мероприятиях принимают участие осужденные всего отряда. К общественной жизни отряда и колонии относится посредственно. В кружках осужденных не состоит, к их деятельности относится нейтрально. Имеет среднее специальное образование. Работы по благоустройству ИУ согласно ст. 106 УИК РФ выполняет согласно графику в свободное от работы время, однако требует контроля со стороны администрации учреждения. Отношение к общественно-полезному труду удовлетворительное. В коллективе осужденных отношения поддерживает с нейтрально настроенной частью, конфликтных ситуаций и ссор не допускает. С представителями администрации вежлив, корректен. Соблюдает правила личной гигиены, содержит в чистоте и опрятности предметы личного пользования. Готовность к постпенитенциарной ресоциализации: социальные связи у осужденного ФИО2 не утеряны. Отношения поддерживает в установленном законом порядке с тетей ФИО6 посредством краткосрочных свиданий (2 раза, последнее ДД.ММ.ГГГГ), получения посылок, передач (1 раз, ДД.ММ.ГГГГ), телефонных разговоров (2 раза, последний ДД.ММ.ГГГГ), ведет переписку (1 отправленное письмо ДД.ММ.ГГГГ) и сожительницей ФИО7 посредством телефонных разговоров (24-раза, последний ДД.ММ.ГГГГ), ведет переписку (3 отправленных письма, последнее ДД.ММ.ГГГГ). Администрацией учреждения ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос начальнику ОМВД России по <адрес> о предоставлении характеризующих материалов в отношении осужденного, откуда ДД.ММ.ГГГГ получен ответ о том, что данный осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотреблял спиртными напитками, постоянного места работы не имел, занимался случайными заработками, вырученные деньги тратил на приобретение спиртных напитков. Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. После освобождения осужденный намерен проживать по адресу: <адрес>, совместно с сестрой ФИО1. Администрацией учреждения, по заявлению осужденного ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были направлены запросы начальнику ОМВД России по <адрес> о возможности проживания по вышеуказанному адресу, откуда ответы не поступали. За период отбывания наказания осужденный ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. Суд находит количество явок 3 раза в месяц справедливым и необходимым для достижения целей административного надзора, учитывая, что ранее установленное меньшее количество явок не достигло целей и задач административного надзора.

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночной период времени суд находит необходимым к установлению, поскольку преступление от ДД.ММ.ГГГГ в отношении потерпевшего ФИО8 (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) совершено около 6 часов, что относится к ночному периоду времени. С учетом доводов административного ответчика по вопросу возможности осуществления трудовой деятельности в ночной период времени суд полагает возможным установить временной интервал, в течение которого запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 до 06:00 часов. Возражения административного ответчика против установления данного административного ограничения судом отклоняются, поскольку не основаны на доказательствах наличия режима работы постоянно в ночное время, и факта трудоустройства вообще, а также того, что отсутствие поднадзорного лица в ночное время в связи с работой повлекло или повлечет привлечение к ответственности либо будет нарушать покой и здоровье совместно проживающих членов семьи.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, суд находит обоснованным, поскольку преступления совершались ФИО2 в состоянии опьянения.

В силу пункта 3 части 2 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории суд находит необходимым к установлению, поскольку ФИО2 не имеет регистрации по избранному месту жительства в <адрес>, куда планирует убыть по освобождении. Преступления совершает на территории нескольких районов <адрес>. Пределами территории, за границы которой запрещается выезд, суд устанавливает Тарский муниципальный район <адрес>.

Поскольку все административные ограничения предложены административным истцом с учетом обстоятельств совершения административным ответчиком преступлений, с учетом образа жизни административного ответчика, необходимость установления каждого из предложенных административным истцом ограничений обусловлена объективными причинами, в этой связи суд не усматривает оснований для неустановления какого-либо из вышеперечисленных административных ограничений.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № УФСИН России по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 час. до 06:00 час.;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещения выезда за пределы территории Тарского муниципального района <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.<адрес>