Решение по делу № 2А-1703/2025 от 19.11.2025 | Привокзальный районный суд г.Тулы (Тульская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2025 года город Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Скворцовой Л.А.,

при секретаре Солохиной Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1703/2025 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

установил:

УФНС России по Тульской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, указав в обоснование требований, что ФИО1 состоит на учете в УФНС России по Тульской области и является плательщиком транспортного налога на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств. В соответствии с данными УГИБДД УМВД России по Тульской области за ФИО1 зарегистрированы транспортные средства:

- <...>, государственный регистрационный знак №, VIN: №, год выпуска дата, дата регистрации права – дата года, дата утраты права – дата года;

- <...>, государственный регистрационный знак №, VIN: №, год выпуска дата, дата регистрации права – дата года;

- <...>, государственный регистрационный знак №, VIN: №, год выпуска дата, дата регистрации права – дата года.

ФИО1 по месту ее регистрации направлены налоговые уведомления дата года № № на сумму 48 600 рублей, от дата года № № на сумму 48 600 рублей, от дата года № № на сумму 48 600 рублей, от дата года № № на сумму 12 785 рублей, которые не оплачены.

дата года ФИО1 направлено требование об уплате задолженности № № на сумму 78 501,92 рублей со сроком исполнения до дата года, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

По состоянию на дата года сумма задолженности составляет 67 792,80 рублей, в том числе налог – 48 600 рублей, пени – 19 192,80 рублей. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой налогоплательщиком следующих начислений: суммы пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 19 192,80 рублей за период с дата года по дата года; транспортный налог с физических лиц за дата год в размере 48 600 рублей.

В отрицательное сальдо ЕНС в период с дата года по дата года включена задолженность в размере 148 036,75 рублей, транспортный налог за дата год – 2236,75 рублей, за дата год – 48 600 рублей, за дата год – 48 600 рублей, за дата год – 48 600 рублей.

Дата начала начисления пени

Дата окончания начисления пени

Вид обязанности

Тип пени

Кол. дней просрочки

Недоимка для пени, руб.

Ставка расчета пени/делитель

Ставка расчета пени/%

Итого начислено пени, руб.

дата

Совокупная обязанность

Пени ЕНС

110

-99436,75

300

-5833,62

дата

Совокупная обязанность

Пени ЕНС

-99436,75

300

-2923,44

дата

Совокупная обязанность

Пени ЕНС

-99436,75

300

-2645,02

дата

Совокупная обязанность

Пени ЕНС

-99436,75

300

-2505,81

дата

Совокупная обязанность

Пени ЕНС

-148036,75

300

-5284,91

Итого

-19192,80

К задолженности по транспортному налогу за дата годы Управлением приняты меры взыскания:

- транспортный налог за дата год в сумме 2236,75 рублей. К задолженности применены меры взыскания в соответствии со ст. 69,70,48 Налогового кодекса РФ (НК РФ) – сформировано и направлено по месту регистрации требование об уплате налога от дата года № № со сроком исполнения до дата года; в соответствии со ст. 48 НК РФ в ОСП Привокзального района г. Тулы направлен исполнительный лист от дата года ФС № № (дело №), возбуждено исполнительное производство от дата года № №;

- транспортный налог за дата год в сумме 48 600 рублей, транспортный налог за дата год в сумме 48 600 рублей. К задолженности применены меры взыскания в соответствии со ст. 69,70,48 НК РФ – сформировано и направлено по месту регистрации требование об уплате налога от дата года № № со сроком исполнения до дата года; в соответствии со ст. 48 НК РФ в Судебный участок № Привокзального судебного района г. Тулы направлено заявление о выдаче судебного приказа, мировым судьей выдан судебный приказ от дата года №, а дата года судебный приказ отменен налогоплательщиком; дата года Управлением сформировано и направлено в Привокзальный районный суд г. Тулы административное исковое заявление № №, дата года исковые требования Управления удовлетворены (дело №);

- транспортный налог за дата год в сумме 48 600 рублей. К задолженности применены меры взыскания в соответствии со ст. 69,70,48 НК РФ – сформировано и направлено по месту регистрации требование об уплате налога от дата года № № со сроком исполнения до дата года. Задолженность по транспортному налогу за дата год включена в административное исковое заявление № №. Указанная задолженность взыскивалась в порядке приказного производства: в судебный участок № Привокзального судебного района г. Тулы направлено заявление о взыскании задолженности № № от дата года в размере 69 847,23 рублей. По результатам рассмотрения дата года вынесен судебный приказ №, а дата от налогоплательщика поступило заявление об отмене судебного приказа, в связи с чем дата года судебный приказ был отменен.

УФНС России по Тульской области просит взыскать с ФИО1 задолженность в размере 67 792,80 рублей, в том числе пени за период с дата года по дата года в размере 19 192,80 рублей, транспортный налог за дата год – 48 600 рублей.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались в установленном законом порядке.

В соответствии с положениями ст.150, ч.2 ст.289 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца и ответчика.

Изучив доводы, изложенные в административном иске, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту- НК РФ) обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", вступившим в действие с 1 января 2023 года, глава 1 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена статьей 11.3 НК РФ.

Согласно указанной норме единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

По смыслу положений названного Федерального закона, сальдо единого налогового счета на 1 января 2023 года формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года данных, в частности, о суммах неисполненных (до 1 января 2023 года) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов. При этом, в силу прямого указания пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 263-ФЗ, в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке и сроки, установленные статьями 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, в процентах от суммы недоимки и составляет для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одну трехсотую действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.75 НК РФ, в редакции, действовавшей до 31.12.2022г., пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п.3 и п.4 указанной статьи пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Нормами пункта 1 статьи 357 НК РФ, пункта 1 статьи 358 НК РФ предусмотрено, что плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, то есть автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 и статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

По смыслу приведенных норм права, в данном случае юридически значимыми в публичных правоотношениях, связанных с уплатой транспортного налога, являются закрепленные положения налогового законодательства относительно объекта налогообложения, а не момент перехода права собственности в соответствии с гражданским законодательством.

Из изложенного прямо следует, что обязанность лица по уплате транспортного налога находится в прямой взаимосвязи с регистрацией за ним транспортных средств. При этом транспортный налог исчисляется налоговым органом на основании сведений, которые представляются в налоговые органы в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

Как предусмотрено положением п.4 ст.397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии со ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

На территории Тульской области транспортный налог введен в действие Законом Тульской области от 28.11.2002г. № 343-ЗТО «О транспортном налоге» (с последующими изменениями) (далее по тексту Закон № 343-ЗТО).

Налоговым периодом признается календарный год (статья 405 НК РФ).

Как следует из содержания пункта 1 статьи 409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела и, в частности, представленных ГИБДД УМВД России по Тульской области сведений следует, что за административным ответчиком ФИО1 зарегистрированы транспортные средства:

- <...>, государственный регистрационный знак №, VIN: №, год выпуска дата, дата регистрации права – дата года;

- <...>, государственный регистрационный знак №, VIN: №, год выпуска дата, дата регистрации права – дата года.

Таким образом, ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Согласно статьям 69 и 70 HK РФ должнику направлены требования об уплате задолженности: дата года № № на сумму 48 600 рублей, от дата года № № на сумму 48 600 рублей, от дата года № № на сумму 48 600 рублей, от дата года № № на сумму 12 785 рублей, которые не оплачены.

Административный ответчик имеет задолженность, подлежащую взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, которая составляет 67 792,80 рублей.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: транспортного налога.

Расчет пени проверен судом, признан арифметически верным и соответствующим порядку начисления пени, действовавшему в соответствующий период образования задолженности.

Доказательства, подтверждающие уплату транспортного налога, пени в полном объеме, а также наличие уважительных причин неисполнения требования, суду представлены не были.

Проанализировав установленные обстоятельства и исследованные доказательства с учетом положений вышеприведенных норм права и дав им оценку в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, то есть по их относимости, допустимости и достоверности, как каждого в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 4000 рублей.

Руководствуясь статьями 175 - 180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Тульской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области сумму задолженности в размере 67 792,80 рублей, в том числе пени за период с дата года по дата года в размере 19 192,80 рублей, транспортный налог за дата год – 48 600 рублей.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г.Тулы в размере 4000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 19 ноября 2025 года.

Председательствующий: