Дело № 2-381/2022
УИД: 03RS0071-01-2022-000589-22
РЕШЕНИЕ И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
27 июля 2022 года г.Янаул РБ
Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Газизовой Д.А., при секретаре судебного заседания Гараевой Л.В., с участием истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратился в суд с данным иском, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером сельскохозяйственного назначения, площадью № кв.м, расположенный по адресу: , мотивируя тем, что исполнительным комитетом Янаульского Горсовета народных депутатов Башкирской ССР ДД.ММ.ГГГГ было принято решение № о предоставлении ему земельного участка для организации крестьянского (фермерского) хозяйства. В указанном решении указано о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок. На протяжении лет и до настоящего времени он, как глава фермерского хозяйства «Италмас», использует данный участок по назначению. Использует он данный земельный участок добровольно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным. Участок не является паевым участком. В настоящее время земельный участок используется им на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске доводам, просил удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ответчик о времени, дате и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений не представили.
Представитель третьего лица - администрации сельского поселения Сандугачевского сельсовета МР Янаульский район в судебное заседание не явился, третье лицо о времени, дате и месте рассмотрения извещен надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права ч. 1 ст. 36 Конституции РФ гарантирует гражданам право иметь в частной собственности землю.
Согласно п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, устанавливается право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность гражданами и юридическими лицами.
Согласно ч. 3 ст. 21 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.
Из п. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 №137-ФЗ следует, что право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.
Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.
В соответствии с ч. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
В силу ч. 2 п. 2 ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Из ст. 27 и п. п. 1, 4 ст. 95 ЗК РФ следует, что действующим законодательством не запрещено предоставлять гражданам в собственность земельные участки, расположенные в границах охранных зон особо охраняемых природных территорий, в том числе государственных природных заповедников. Такие земельные участки не изъяты из оборота и не ограничены в обороте. Их использование допускается при соблюдении определенных ограничений, направленных на предотвращение негативного воздействия на природные комплексы.
Статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и названным Кодексом; земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункты 1 и 2).
Названная статья также определяет закрытый перечень земельных участков, изъятых из оборота и (или) ограниченных в обороте. К таким объектам отнесены в том числе земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности государственными природными заповедниками и национальными парками, а также находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах особо охраняемых природных территорий (подпункт 1 пункта 4 и подпункт 1 пункта 5). Земельные участки, находящиеся в границах охранных зон особо охраняемых природных территорий, в указанный перечень не включены.
Согласно статье 95 Земельного кодекса Российской Федерации к землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов. Для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки и памятники природы на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах создаются охранные зоны. В границах этих зон запрещается деятельность, оказывающая негативное воздействие на природные комплексы особо охраняемых природных территорий. Земельные участки в границах охранных зон у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются и используются ими с соблюдением установленного для этих земельных участков особого правового режима (пункты 1, 4).
Из изложенного следует, что действующее законодательство не содержит запрета на предоставление гражданам в собственность земельных участков, расположенных в границах охранных зон особо охраняемых природных территорий, в том числе природных парков. Такие земельные участки не изъяты из оборота и не ограничены в обороте, их использование допускается с соблюдением определенных ограничений, направленных на предотвращение негативного воздействия на природные комплексы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Пунктом 6 ст. 1 указанного Закона, предусмотрено, что государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 и ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.
Судом установлено, что решением исполнительного комитета Городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка гражданину ФИО1 для организации крестьянского (фермерского) хозяйства «Италмас» истцу предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок общей площадью для организации крестьянского (фермерского) хозяйства животноводческого направления. Главой крестьянского (фермерского) хозяйства утвержден ФИО1, членами –
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 07.06.2022г. земельный участок площадью 519426 кв.м. с кадастровым номером 02:54:150104:2, расположен в пределах кадастрового квартала 02:54:150104, ориентир: юго-западная часть кадастрового квартала, РБ. Вид разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Данные о правообладателях отсутствуют.
Согласно договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды спорного земельного участка установлен до ДД.ММ.ГГГГ
Согласно уведомления Администрации МР Янаульский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером , площадью № кв.м. в реестре муниципального имущества МР Янаульский район не значится.
В ходе судебного разбирательства установлено, что с момента предоставления указанного земельного участка истец пользуется им, обрабатывает, использует по назначению, несет бремя его содержания, истец организовал крестьянское (фермерское) хозяйство, которое в настоящее время не функционирует, однако земельный участок используется в соответствии с видом разрешенного использования, что подтверждается представленным суду договором субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО1 и ООО «Мичуринский».
В настоящее время указанный участок поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер.
Истец на основании п. 7 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", п. п. 1, 2 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" имеет право на бесплатное приобретение испрашиваемого земельного участка в собственность, в связи с чем суд находит исковые требования о признании права собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью 519426 кв.м., поскольку спорный земельный участок существует и находится в пользовании истца на протяжении длительного времени, истец несет бремя по его содержанию, осуществляет уход за ним, спорный земельный участок используется в соответствии с целевым назначением, правообладателем земельного участка является истец, земельный участок свободен от притязания третьих лиц и кроме истца на него никто не претендует, право собственности на спорный земельный участок за иными лицами не зарегистрировано, спорный земельный участок расположен на территории Янаульского района РБ, не находится в границах красных линий и не является территорией общего пользования, споров по местоположению границы спорного земельного участка с правообладателями соседних земельных участков не имеется.
В соответствии с п. 2 ст. 23 части первой ГК РФ глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.
Между тем, как следует из искового заявления, исковые требования о признании права собственности за ФИО2 на земельный участок заявлены истцом не как главой крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуальным предпринимателем. Земельный участок выделялся ФИО2 в пожизненное и наследуемое владение до организации КФХ.
При этом, в соответствии с п. 9.1. ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" для государственной регистрации права собственности на земельные участки, предоставленные гражданам, на праве пожизненного наследуемого владения до введения в действие Земельного кодекса РФ, принятие решений и издание муниципальных правовых актов о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность, предусмотренных ст. ст. 27, 28 ЗК РФ, судом не установлено, в ходе судебного разбирательства не названо.
Решение № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка гражданину ФИО2 для организации крестьянского (фермерского) хозяйства» до настоящего времени не отменено, в судебном порядке не оспорено. Доказательства обратного суду не представлены.
При таких обстоятельствах, суд считает иск ФИО2 о признании права собственности на земельный участок обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 02:546150104:2, общей площадью 519 426 кв.м., расположенные по адресу: РБ, Янаульский район, в границах участка (ориентир юго-западная часть кадастрового квартала).
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Янаульский районный суд Республики Башкортостан.
Судья: Д.А.Газизова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья: Д.А.Газизова
«Согласовано»