Дело № 2-1304/2022
УИД: 42RS0009-01-2022-000174-86
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Центральный районный суд города Кемерово
в составе: председательствующего судьи Прошина В.Б.,
при секретаре Поляковой Ю.В.,
с участием помощника прокурора
Центрального района города Кемерово ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово
04 июля 2022 года
гражданское дело по иску Администрации г. Кемерово к ФИО4 о принудительном изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Кемерово обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО4 о принудительном изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд.
Требования мотивирует тем, что многоквартирный жилой дом по ... в городе Кемерово на основании заключения межведомственной комиссии от 18 ноября 2016 года постановлением администрации г. Кемерово от 19 декабря 2016 года № 72 признан аварийным и подлежащим сносу, определен срок отселения физических лиц – не позднее **.**.****, включен в Региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до **.**.**** в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» на 2019-2025 годы и муниципальную адресную программу «Переселение граждан города Кемерово из многоквартирных домов, признанных до **.**.**** в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2019-2024 годы.
Ответчик является собственником ..., право собственности зарегистрировано в установленном порядке.
Требование было направлено ответчику письмом комитета по жилищным вопросам администрации города Кемерово от **.**.**** ###. Срок для сноса дома установлен до **.**.****.
Поскольку снос дома не был осуществлен, **.**.**** за ### принято постановление администрации города Кемерово «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по ..., для муниципальных нужд». В соответствии с названным постановлением жилое помещение, принадлежащее ответчикам, подлежит изъятию для муниципальных нужд. Копия постановления направлена ответчику **.**.**** и получена лично **.**.****, копия постановления также была направлена в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу.
По заданию администрации города Кемерово ООО «Бизнес центр акцент-оценка» подготовлен отчет ###К от **.**.**** об оценке рыночной стоимости земельного участка и расположенного на нем жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, для определения размера возмещения в связи с изъятием для муниципальных нужд, общей площадью 32,2 кв.м. по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, ...8, кадастровый ###.
Согласно указанному отчету рыночная стоимость объекта оценки составляет 1275500 рублей. Размер убытков, причиненных изъятием объекта недвижимости - 99617 рублей.
Земельный участок под многоквартирным домом по ..., в соответствии с требованиями земельного законодательства не образован, поэтому в общую долевую собственность собственников жилых помещений в многоквартирном доме по ..., не перешел.
После получения отчета администрацией города Кемерово было подготовлено Соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд. Соглашение, отчет и выписки из ЕГРН получены ответчиком **.**.****. До настоящего времени Соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд ответчиком не подписано.
Срок действия постановления «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: ..., для муниципальных нужд» от **.**.**** ### - три года (истекает **.**.****). Таким образом, у администрации города Кемерово имеются основания для обращения в суд с целью принудительного изъятия недвижимого имущества ответчика для муниципальных нужд.
Просит изъять у ФИО4 для муниципальных нужд жилое помещение с кадастровым номером ###, общей площадью 32,2 кв.м., долю земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым номером ###, общей площадью 1287,16 кв.м., пропорциональную общей площади жилого помещения, расположенные по адресу: ... ..., с выплатой возмещения в размере 1275500 рублей.
Представитель истца администрации города Кемерово – ФИО2, действующая на основании доверенности от **.**.****, в судебном заседании исковые требования поддержала.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика ФИО4 – ФИО3, действующая на основании доверенности от **.**.****, в судебном заседании исковые требования не признала.
Исходя из задач судопроизводства, принципа правовой определенности, общего правила, закрепленного в ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд расценивает неявку ответчика, как его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и использования иных процессуальных прав, и считает, что его неявка не является препятствием для рассмотрения дела по существу. В связи с чем, руководствуясь положениями ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворения исходя из выводов судебной экспертизы, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО4 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ...... общей площадью 32,2 кв.м., право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 11).
Судом установлено, что многоквартирный жилой дом по адресу: ... ..., на основании заключения межведомственной комиссии от **.**.**** ###, постановлением Администрации г.Кемерово от **.**.**** ### был признан аварийным и подлежащим сносу, определен срок для отселения физических и юридических лиц – не позднее **.**.**** (л.д.8).
В материалах дела имеется требование от **.**.**** ### в адрес ФИО4 о сносе дома по адресу: ... ..., признанного аварийным и подлежащим сносу, собственными силами в срок до **.**.**** (л.д.9).
Поскольку снос дома не был осуществлен, **.**.**** было принято постановление Администрации г.Кемерово ### «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: ..., для муниципальных нужд» (л.д.7).
Указанное постановление направлено истцом по месту проживания ответчика **.**.**** и получено ответчиком **.**.**** (л.д.14,15).
По заданию истца была произведена оценка рыночной стоимости спорного жилого помещения, согласно отчета ООО «БИЗНЕС ЦЕНТР АКЦЕНТ-ОЦЕНКА» ### от **.**.**** рыночная стоимость жилого помещения составляет 1275500 рублей, размер убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием имущества, 99617 рублей (л.д.16-17).
Истцом были направлены в адрес ФИО4: проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд; выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: ..., ...; выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на жилое помещение по адресу: ..., ...; отчет ### об оценке рыночной стоимости объекта, указанные документы получены ответчиком **.**.**** (л.д.18,19).
Размер возмещения за изъятие жилого помещения по адресу: ... ...8, указан в соглашении об изъятии недвижимости для муниципальных нужд определен на основании отчета об оценке ### ### от **.**.**** ООО «БИЗНЕС ЦЕНТР АКЦЕНТ-ОЦЕНКА» и составляет 1275500 рублей, стоимость доли в праве общей собственности на земельный участок – 0 рублей, размер расходов (убытков), причиненных изъятием объекта недвижимости в соответствии с ч.7 ст.32 ЖК РФ в отношении каждого правообладателя составляет не более 99617 рублей (л.д. 12-13).
При этом п.п.1.1.1, 1.1.2 проекта Соглашения с ФИО4 установлено, что объектами, подлежащими изъятию, являются жилое помещение ### в многоквартирном доме по ..., общей площадью 32,2 кв.м., с кадастровым номером ###, принадлежащее правообладателю на праве собственности, и земельный участок под многоквартирным домом по ..., пропорционально общей площади жилого помещения по ... (л.д.12-13).
В ходе рассмотрения гражданского дела по ходатайству представителя ответчика ФИО3 определением суда от **.**.**** было назначено проведение судебной оценочной экспертизы для определения выкупной стоимости принадлежащего ответчику недвижимого имущества, производство которой было поручено экспертам Союза «Кузбасская торгово-промышленная палата» (л.д. 36-37).
Согласно заключения эксперта Союза «Кузбасская торгово-промышленная палата» ### от **.**.**** рыночная стоимость жилого помещения с кадастровым номером ###, общей площадью 32,2 кв.м., расположенного по адресу: ... ...... на дату проведения оценки, принадлежащего ФИО4, с учетом доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г.Кемерово, ..., с кадастровым номером ###, и на общее имущество в многоквартирном доме, составляет 2526963 рублей. Размер убытков, причиненных собственнику жилого помещения ФИО4, в связи с изъятием объекта недвижимости составляет 109300 рублей (л.д.43-92).
Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч.10 данной статьи признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 – 3, 5 – 9 данной статьи.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8 ст.32 ЖК РФ).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона от **.**.**** № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
При этом, выкупу жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу жилом доме или достижению соглашения о предоставлении другого жилого помещения должна предшествовать установленная ч.10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации предварительная процедура по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе жилого дома и последующему изъятию уполномоченным органом земельного участка для муниципальных нужд и изъятию каждого жилого помещения в таком доме, поэтому решение вопроса о предоставлении собственнику другого жилого помещения без соблюдения указанной процедуры противоречит требованиям жилищного законодательства.
Статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, регулируются отношения по выкупу жилого помещения у собственника жилого помещения в связи с изъятием земельного участка для государственных и муниципальных нужд.
В соответствии с ч.1 ст.32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Согласно положениям ч. 2 указанной статьи, изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В силу части 4 вышеуказанной статьи, собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Часть 6 данной статьи устанавливает, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч.6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду(ч.7).
Из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Таким образом, для применения норм ст. 32 ЖК РФ с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 22 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации необходимо установить соблюдение совокупности следующих обязательных условий, а именно: предъявлялось ли к собственнику жилого помещения требование о сносе этого помещения в разумный срок за счет его собственных средств, изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос многоквартирного дома.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Так, порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд, регулируется Главой VII.1 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ).
Согласно ч.3 ст.56.2 ЗК РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений, в том числе органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.
В силу пп.4 ч.2 и ч.4 ст.56.3 ЗК РФ, принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных п.1 настоящей статьи, должно быть обосновано, в том числе решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).
Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных ст.56.2 настоящего Кодекса.
Согласно частям 1 и 2 ст.56.6 ЗК РФ, решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.
Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.
Часть 4 вышеуказанной статьи устанавливает, что в решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие.
Пункт 3 ч.10 статьи 56.6 ЗК РФ устанавливает, что в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, в том числе, направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений.
В силу пп.6 и 8 ст.56.7 ЗК РФ, в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее также - соглашение об изъятии недвижимости) орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии, осуществляют переговоры с правообладателем изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия, а также направляет проект соглашения об изъятии недвижимости сторонам такого соглашения для подписания.
В соответствии со ст.56.10 ЗК РФ, соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными ст.56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного п.12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.
Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.
Проект соглашения об изъятии недвижимости направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.
Таким образом, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что положения п.10 ст.56.10 действуют, если правообладатель изымаемой недвижимости не выразил однозначного отказа или согласия на подписание соглашения, и, поскольку ответчики выразили однозначный отказ от подписания предложенного истцом проекта соглашения, оснований для ожидания окончания 90 дней у истца не имелось.
Кроме того, в судебном заседании, все возражения стороны ответчика сводились только к несогласию с размером выкупной цены, заявленной истцом, а не к несогласию с самим изъятием жилого помещения.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что стороной истца, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, представлены доказательства соблюдения процедуры изъятия жилого помещения, предусмотренной ст. 32 ЖК РФ.
В связи с этим, имеются основания, предусмотренные гражданским, земельным и жилищным законодательством Российской Федерации для изъятия по требованию истца для муниципальных нужд квартиры и доли земельного участка у ответчика путем выкупа, определения размера возмещения за изымаемые путем выкупа жилого помещения и долю земельного участка, в связи с чем, требования администрации г.Кемерово в данной части, подлежат удовлетворению.
При определении размера выкупной стоимости изымаемого имущества, и компенсаций, связанных с данным изъятием, судом принимается в качестве допустимого и достоверного доказательства по делу заключение эксперта Союза «Кузбасская торгово-промышленная палата», поскольку оно в полной мере соответствует положениям п.2 ст.281 ГК РФ, Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73 – ФЗ «О государственной судебно–экспертной деятельности в Российской Федерации» и Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Заключение эксперта выполнено с соблюдением требований, предъявляемых к производству экспертизы, содержит все предусмотренные законодательством разделы и сведения и включает в себя общую информацию, идентифицирующую объект оценки, результаты оценки, полученные при применении использованных оценщиком подходов и методов оценки, мотивированные выводы, заключение об итоговой величине стоимости объектов оценки, применяемые стандарты оценочной деятельности.
В заключении приведена мотивация расчетов, при которых в том числе учитывались сведения по рынку продаж аналогичных объектов с учетом местоположения, физических характеристик. Расчеты производились с применением корректировок, как повышающих стоимость, так и понижающих ее, исходя из параметров и характеристик объектов недвижимости.
Квалификация и компетентность эксперта не вызывает сомнений. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Между тем, представленное истцом заключение ООО «БИЗНЕС ЦЕНТР АКЦЕНТ-ОЦЕНКА», не содержит методики определения стоимости имущества, перечень использованных при проведении оценки объекта оценки данных (аналогов оценки) с указанием источников их получения, принятые при проведении оценки объекта оценки допущения, исследовательскую часть, представленные в материалы дела отчет не содержит, оценщик, составивший отчет, об уголовной ответственности не предупрежден, документы о его квалификации, истцом не представлены, по сути, представленный отчет является мнением специалиста, в то время как составленное на основании определения суда заключения в необходимой мере является подробными, содержат описание и ход экспертного исследования.
При принятии решения суд не принимает расчет выкупной стоимости квартиры, рассчитанный ООО «БИЗНЕС ЦЕНТР АКЦЕНТ-ОЦЕНКА», поскольку при расчете экспертом приняты не верные исходные данные, не произведен расчет стоимости доли земельного участка под многоквартирным домом. По мнению суда, заключение Союза «Кузбасская торгово-промышленная палата» может быть принято в качестве достоверного доказательства.
Каких – либо доказательств, свидетельствующих о недостоверности или опровергающих выводы судебной экспертизы, не представлено.
При этом суд отклоняет доводы стороны истца о необходимости не включения в выкупную стоимость доли в земельном участке.
В силу ст. 289, 290 ГК РФ, ст. 36 ЖК РФ, а также в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пп. 66, 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в п. 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, а договор аренды этого участка прекращается на основании ст. 413 ГК РФ независимо от того, в частной или публичной собственности находился переданный в аренду земельный участок («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2016)», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016, Определение Верховного Суда Российской Федерации N 305-ЭС15-16772).
В соответствии с ч.7 ст.32 ЖК РФ и подпунктом «з» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество.
Таким образом, анализ правовой нормы с учетом разъяснений, содержащихся в п.20 вышеуказанного постановления Пленума ВС РФ № 14 и Обзоре судебной практики (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 года), позволяет сделать вывод о том, что при определении выкупной цены должна учитываться рыночная стоимость жилого помещения и рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли собственников жилого помещения в праве общей собственности на такое имущество многоквартирного дома, в том числе доли на земельный участок под многоквартирным домом.
В силу изложенного, поскольку право собственности на квартиру в спорном многоквартирном доме зарегистрировано, то в силу статей 289, 290 ГК РФ, ранее действовавшего Закона РФ от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок на кадастровом плане территории по адресу: г.Кемерово, ..., кадастровый квартал земельного участка ###, площадью 1287,16 кв.м., под многоквартирным домом по адресу: ... ..., перешел бесплатно в собственность собственников помещений в данном доме, в связи с чем доводы истца о том, что в выкупную стоимость не может быть включена стоимость доли ответчика в праве собственности на земельный участок, отклоняются судом за необоснованностью. В этой части суд учитывает, что земельный участок был поставлен на кадастровый учет, определена его площадь.
Поскольку соглашение между сторонами о предоставлении иного жилого помещения между истцом и ответчиком не заключалось, вопрос о выкупной стоимости и других условиях выкупа между сторонами не согласован, реализация и защита жилищных прав ответчика, связанных с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу, возможны путем принятия решения об изъятии жилого помещения с условием равноценного возмещения.
Право на возмещение убытков, указанных в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ ответчик имеет в силу закона, обязанность доказать, что такие расходы ответчиком понесены не будут, в связи с чем отсутствуют основания для их возмещения, лежит на истце, администрацией г.Кемерово, такие доказательства не представлены. Поскольку пользование ответчиком временным жильем до приобретения жилого помещения в собственность является вынужденной мерой, относится к убыткам собственников изымаемого жилья, то расходы на переезд во временное жилье и затем в собственное, также являются теми убытками, которые ответчик вынужден будет понести в связи с изъятием его имущества (статья 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что у ФИО4 необходимо изъять, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение по адресу г.Кемерово, ...... для муниципальных нужд, определив размер выкупной цены за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу... ..., принадлежащее ФИО4 на праве собственности, с учетом убытков, связанных с изъятием объекта недвижимости в размере 2636263 (2526963+109300) рублей.
Всилу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерациигосударственные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд.
Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина- в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленнымбюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
Таким образом, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, исковые требования судом удовлетворены частично, то с ФИО4 подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет в сумме 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации г.Кемерово к ФИО4 о принудительном изъятии жилого помещения и земельного участка для муниципальных нужд, удовлетворить частично.
Изъять у ФИО4 принадлежащую ему на праве собственности жилое помещение с кадастровым номером ... общей площадью 32,2 кв.м., долю земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым номером ### общей площадью 1287,16 кв.м., пропорциональную общей площади жилого помещения, расположенного по адресу: ... для муниципальных нужд.
Определить размер выкупной цены за изымаемое жилое помещение и долю земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым номером ###, общей площадью 1287,16 кв.м., пропорциональную общей площади жилого помещения, расположенного по адресу: ... принадлежащее на праве собственности ФИО4, с учетом убытков, связанных с изъятием жилого помещения в размере 2636263 (два миллиона шестьсот тридцать шесть тысяч двести шестьдесят три) рублей.
В удовлетворении исковых требований к ФИО4 в оставшейся части администрации города Кемерово отказать.
Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход бюджета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено **.**.****.
Председательствующий: В.Б. Прошин