11RS0012-01-2025-000083-53 Дело № 2а-54/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2025 года с. Объячево

Судья Прилузского районный суд Республики Коми Можегова Т.В., рассмотрев административное дело по административному иску прокурора Прилузского района Республики Коми о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, размещенной посредством сети «Интернет» на интернет-страницах

установил:

Прокурор Прилузского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, размещенной посредством сети «Интернет» на интернет-страницах. В обоснование административного иска указано, что входе проверки прокуратурой Прилузского района установлено, что информация, размещенная по сетевым адресам: <данные изъяты>, содержит в свободном доступе для неограниченного круга лиц информацию о предложении заказать убийство (предоставление услуги киллера) за денежное вознаграждение, которая может быть использована представителями различных экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, совершении террористических актов, что является нарушением законодательства, в связи с чем вынуждены обратиться в суд с настоящим иском, которым просят признать вышеназванную информацию, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Управление Роскомнадзора по Республике Коми представило отзыв относительно иска, указав, что возражений относительно заявленного иска не имеется, иск Управление поддерживает, при этом указали, что блокировке подвергнется весь сайт.

Административное дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Суд, исследовав материалы дела, оценив их, находит административный иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 10).

Согласно п. 5 ст. 15 вышеназванного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Под информационно-телекоммуникационной сетью понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п. 4 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ).

Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Прокуратурой Прилузского района была проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», при этом было установлено, что информация, размещенная по сетевым адресам: <данные изъяты> содержит в свободном доступе для неограниченного круга лиц информацию о предложении заказать убийство (предоставление услуги киллера) за денежное вознаграждение. Вышеназванная информация может быть использована представителями различных экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, совершении террористических актов.

Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

При этом наименование организации и ее собственника (владельца сайта) установить не представилось возможным.

Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В тоже время ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» определено, что не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для распространения материалов, содержащих публичные к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих культ насилия и жестокости.

Пунктом «з» части 2 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку, совершенное по найму.

Также ст.ст. 111, 112 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью и тяжкого вреда здоровью соответственно.

Одним из уголовно наказуемых деяний в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации также является террористический акт (ст. 205 УК РФ) - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

При этом ст. 205.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которой является пособничество в совершении террористического акта. Под пособничеством в настоящей статье понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

Под террористической деятельностью в соответствии с подп. «д» п. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» понимается деятельность, включающая в себя, в том числе информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Предоставление возможности доступа к информации об услуге совершения убийства другого лица или об услуге причинения вреда здоровью другому лицу использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», формирует положительное отношение к совершению заказного убийства, причинению вреда здоровью человека, указанная информация способна воздействовать на людей, побудить к совершению преступных действий, кроме того может рассматриваться как информационное пособничество террористической деятельности, создающее опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства.

Учитывая приведенные положения законодательства, и в соответствии с требованиями ч. 1, 2, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, информация, размещенная на вышеуказанных сайтах в сети «Интернет», подлежит признанию в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего включения сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу пп. 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В свою очередь ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая приведенные положения законодательства и в соответствии с требованиями ч. 1, 2 п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по сетевым адресам: <данные изъяты> подлежит признанию в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего включения сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу пп. 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

С учетом изложенного административное исковое заявление прокурора Прилузского района подлежит удовлетворению.

При этом не имеет правовое значение довод заинтересованного лица в части блокировки всего сайта, а не только закрытого протокола шифрования, поскольку в силу ст. 178 ч. 1 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям, в то время как закрытие всего сайта включает в себя и закрытие испрашиваемых административным истцом сайтов.

На основании ст. 265.5 ч. 4 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5, 291, 293-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Прилузского района Республики Коми о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, размещенной посредством сети «Интернет» на интернет-страницах - удовлетворить.

Признать информацию, находящуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по сетевым адресам: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционных жалобы, представления через Прилузский районный суд Республики Коми.

Вступившее в законную силу решение суда, при условии его обжалования в апелляционном порядке, может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (г. Санкт-Петербург) в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи кассационных жалобы, представления через Прилузский районный суд Республики Коми.

Председательствующий Т.В. Можегова