Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

08 июня 2022 года ,

Балашихинский городской суд в составе:

председательствующего судьи ФИО4,

при секретаре ФИО5,

с участием представителя истца ФИО6,

представителя ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 городского округа о признании права собственности на нежилое здание

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3 городского округа о признании права собственности на нежилое здание.

Требования мотивировал следующим.

Истец является собственником земельного участка площадью кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения производственно-складской базы, с кадастровым номером №, расположенного по адресу:

Основанием возникновения права является договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Предприятие «Партнер-2» и ФИО2

Постановлением ФИО1-Архангельского сельского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Предприятию «Партнер-2» было разрешено строительство административного здания на вышеуказанном земельном участке, которое было возведено в соответствии с его разрешенным использованием и целевым назначением, с соблюдением градостроительных, строительных, противопожарных норм и правил, общей площадью

По результатам проведенного осмотра и согласно заключению строительно-технического эксперта ФИО8, общая площадь здания составляет кв.м. Здание соответствует санитарно-эпидемиологическим, гигиеническим, противопожарным и градостроительным требованиям, эксплуатируется в соответствии с его функциональным назначением, не несет угрозу жизни и здоровью граждан.

Здание было поставлено ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по » на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ следующим образом: административно-производственное здание с кадастровым номером: , площадью кв.м, нежилое, стоимостью руб.; административно-производственное здание с кадастровым номером: №, площадью кв.м, нежилое, стоимостью руб.; административно-производственное здание с кадастровым номером: , площадью кв.м, нежилое, стоимостью руб.

Истец указывает, что при заключении договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ акт о вводе в эксплуатацию здания, расположенного на земельном участке не был передан.

Здание подключено к коммунальным сетям и инженерным коммуникациям. В настоящее время им заключены следующие договоры: с ЗАО «Балашихинская электросеть» договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ; с ООО «Газпром межрегионгаз Москва» договор поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ; с АО «Мособлгаз» договор №/тк-19 транспортировки газа от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ФИО3 г.о. Балашиха по вопросу принятия указанного объекта в эксплуатацию. Ему было рекомендовано обратиться по данному вопросу в Министерство жилищной политики , куда он и обратился. Им получен ответ, что выдача разрешения на ввод в эксплуатацию осуществляется в соответствии со ст.55 Градостроительного кодекса РФ.

Спорное здание было построено в период с , необходимых документов для получения разрешения на ввод в эксплуатацию не имеется, в связи с этим он вынужден обратиться в суд.

Истец просит признать за ним право собственности на нежилое административно-производственное здание, общей площадью 842,9 кв.м, расположенное по адресу:

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика ФИО3 городского округа ФИО7 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска, представила возражения на иск, ссылалась на то, что строительство спорного объекта осуществлено в нарушение действующего законодательства без получения в установленном порядке разрешений.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по в суд не явился, извещен.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем: возмещения убытков, взыскания неустойки, компенсации морального вреда, прекращения или изменения правоотношения, иными способами, предусмотренными законом (статья 12 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. п. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч.3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута; акт приемки объекта капитального строительства; акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации (в части соответствия проектной документации требованиям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 настоящего Кодекса), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора); акт о подключении (технологическом присоединении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если такое подключение (технологическое присоединение) этого объекта предусмотрено проектной документацией); схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта; заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 настоящего Кодекса) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 настоящего Кодекса требованиям проектной документации (в том числе с учетом изменений, внесенных в рабочую документацию и являющихся в соответствии с частью 1.3 статьи 52 настоящего Кодекса частью такой проектной документации), заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти (далее - орган федерального государственного экологического надзора), выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 54 настоящего Кодекса; документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте; технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Пункты 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусматривают, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, а также отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка площадью кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения производственно-складской базы, с кадастровым номером №, расположенного по адресу:

Основанием возникновения права является договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Предприятие «Партнер-2» и ФИО2

Постановлением ФИО1-Архангельского сельского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Предприятию «Партнер-2» было разрешено строительство административного здания на вышеуказанном земельном участке, которое было возведено в соответствии с его разрешенным использованием и целевым назначением, с соблюдением градостроительных, строительных, противопожарных норм и правил, общей площадью 813,6 кв.м. (согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ).

Спорное здание было поставлено ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по » на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ следующим образом: административно-производственное здание с кадастровым номером: №, площадью кв.м, нежилое, стоимостью руб.; административно-производственное здание с кадастровым номером: , площадью кв.м, нежилое, стоимостью руб.; административно-производственное здание с кадастровым номером: , площадью кв.м, нежилое, стоимостью руб.

Из объяснений истца следует, что при заключении договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ акт о вводе в эксплуатацию здания, расположенного на земельном участке не был передан.

Из представленных истцом договоров на подачу энергоснабжения и газа, а также транспортировки газа с ЗАО «Балашихинская электросеть», с ООО «Газпром межрегионгаз Москва», с АО «Мособлгаз», следует, что спорное здание подключено к коммунальным сетям и инженерным коммуникациям.

Постановлением ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт выбора земельного участка площадью га по адресу: для ООО «Предприятию «Партнер-2» под строительство производственно-складской базы.

Суд считает, что возведенные самовольные постройки не затрагивают интересы других лиц и не угрожают жизни и здоровью граждан, построены с соблюдением строительных норм и правил.

Согласно техническому заключению специалиста по результатам строительно-технического обследования административно-производственного здания установлено, что строения административно-производственного здания, общей площадью кв.м, расположенного по адресу: , вл.7, отвечают требованиям, предъявляемым нормативным документам по строительству к принятым объемно-планировочным решениям, условиям несущей способности, прочности и деформативности строительных конструкций и строений в целом; санитарно-эпидемиологическим, гигиеническим, противопожарным и градостроительным требованиям, имеют достаточную прочность и устойчивость, хорошее техническое состояние и не несут угрозу жизни и здоровью граждан. Сохранением указанного административно-производственного здания, права и интересы третьих лиц не нарушаются в части соблюдения требований нормативных документов по строительству. Данный объект может и далее безопасно эксплуатироваться.

Административно-производственное здание соответствует виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, градостроительному регламенту для производственных зон, установленному правилами землепользования и застройки (части территории) городского округа , утвержденным решением Совета депутатов городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд доверяет указанному экспертному заключению, поскольку оно является объективным и научно обоснованным, не противоречит совокупности исследованных по делу доказательств.

Согласно представленным ответам на запросы истца в ФИО3 г.о. Балашиха, в Министерство жилищной политики по вопросу принятия спорного объекта в эксплуатацию, следует, что истец принимал надлежащие меры к легализации самовольной постройки, однако, разрешение на ввод в эксплуатацию спорного объекта ему не было выдано.

Законом предусмотрены исчерпывающие основания для отказа о признании права собственности на самовольно возведенные строения.

Представленные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в их совокупности и взаимной связи достаточными для разрешения гражданского дела.

Учитывая, что указанное нежилое здание было возведено в границах земельного участка, находящемся в собственности истца, на основании разрешения на строительство в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, поставлено на кадастровый учет, сохранение указанной постройки не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, возведено в соответствии с требованиями СНиП, и представляет собой законченное строительством объект и используется по назначению, суд считает, что за истцом должно быть признано право собственности на спорный объект.

Таким образом, исковые требования ФИО2 к ФИО3 городского округа о признании права собственности на нежилое здание подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое административно-производственное здание, площадью кв.м, расположенное по адресу:

Решение суда является основанием для внесения записи в Единый реестр прав на недвижимое имущество о праве собственности ФИО2 на на нежилое административно-производственное здание, площадью 842,9 кв.м, расположенное по адресу: ,

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Кобзарева

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья О.А.Кобзарева