Дело № 2-275/2022
Решение
Именем Российской Федерации
13 июля 2022 года город Бежецк
Бежецкий межрайонный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Цыганковой О.В.,
при секретаре судебного заседания Садыковой А.О.,
с участием представителя истца муниципального образования городское поселение – город Бежецк Тверской области в лице администрации городского поселения - город Бежецк Тверской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования городского поселения – город Бежецк Тверской области в лице администрации городского поселения - город Бежецк Тверской области к муниципальному образованию «Бежецкий район» Тверской области в лице администрации Бежецкого района Тверской области, Открытому акционерному обществу «Зареченское», конкурсному управляющему ФИО2 о прекращении права собственности на объект недвижимости, снятии объекта с кадастрового учета,
установил:
муниципальное образование городское поселение – город Бежецк Тверской области в лице администрации городского поселения - город Бежецк Тверской области обратилось в суд с иском к муниципальному образованию «Бежецкий район» Тверской области в лице администрации Бежецкого района Тверской области, в котором просило прекратить право собственности муниципального образования «Бежецкий район» Тверской области на жилой дом, расположенный по адресу: , кадастровый №, в связи с гибелью имущества, снять указанный жилой дом с кадастрового учета в связи с гибелью имущества.
В обоснование исковых требований указано, что 14 января 2020 года в адрес администрации Бежецкого района Тверской области поступило обращение УФСБ России по Тверской области отделение в Бежецком районе о предоставлении сведений о расположенных на территории Бежецкого района жилых помещениях, непригодных для проживания (имеющих признаки непригодности: отсутствие окон, дверей, электроснабжения, отопления), находящихся в частной собственности.
13 мая 2020 года (вх. № 3264) в администрацию Бежецкого района Тверской области поступило письмо УФСБ России по Тверской области отделения в городе Бежецке по факту представляющих опасность домовладений, расположенных на территории города Бежецка, которым рекомендовано принять меры по устранению потенциальных угроз, исходящих от домовладений, находящихся в заброшенном состоянии, во избежание диверсионно-террористических актов, скрытого проживания лиц, находящихся в розыске за совершение преступлений, фиктивной регистрации и последующей легализации на территории РФ лиц, являющихся сторонниками международных террористических организаций.
17 марта 2021 года в адрес администрации Бежецкого района Тверской области поступило информационное письмо (вх. peг. № 1745) Отдела по надзорной деятельности и профилактической работы по Бежецкому, Краснохолмскому, Сонковскому районам Тверской области МЧС России от16 марта 2021 года № 62 о принятии срочных мер по разбору (демонтажу, сносу) заброшенных и не используемых в соответствии с их прямым назначением жилых строений, в целях недопущения загорания заброшенных домов и, как следствие, возгорания соседних эксплуатируемых гражданами зданий и сооружений, в целях недопущения ухудшения обстановки с пожарами и случаев гибели и травматизма граждан.
26 марта 2021 года в адрес и.о. главы Бежецкого района ФИО3 поступила докладная записка от заведующего отделом по мобилизационной подготовке, делам ГО и ЧС администрации Бежецкого района Тверской области о рассмотрении вопроса по принятию мер к ликвидации угрозообразующих факторов - заброшенных и эксплуатируемых строений, находящихся в аварийном состоянии.
Во исполнение указанных выше обращений, а также в соответствии с распоряжением администрации Бежецкого района Тверской области от 25 мая 2021 года № 312-р «О создании рабочей группы по обследованию жилого строения и земельного участка, расположенного по адресу: », рабочей группой администрации было осуществлено обследование указанного выше объекта, о чем незамедлительно была предоставлена информация в Управление ФСБ России по Тверской области отделение в Бежецком районе.
На момент осмотра установлено, что каких-либо признаков, указывающих на фактическое проживание (использование помещений для проживания) по данному адресу не имеется, часть стен жилого дома отсутствует; у имеющихся стен наблюдаются трещины и загнивание, крыша не имеет покрытия, деревянные перекрытия обвалились, просели, деформировались, дверные проемы отсутствуют.
Внутрь жилого строения имеется свободный доступ, обнаружен бытовой и строительный мусор.
Земельный участок под жилым строением заброшен, зарос травой (не окашивается), кустарником, деревьями, на земельном участке обнаружен строительный мусор от разрушенного жилого строения.
Поскольку полностью отсутствует ограждение, на земельный участок и в жилое строение имеется свободный доступ, что, в свою очередь, привело к их захламлению и, как следствие возгоранию, которое произошло 19 апреля 2022 года. На дату составления искового заявления спорное строение практически уничтожено огнем.
В соответствии с актом обследования жилого строения, расположенного по адресу: (далее – спорный жилой дом) от 15 декабря 2021 года, составленным Бежецким отделением ГБУ «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации», у жилого дома имеется деформация фундамента, стен, несущих конструкций и значительная степень повреждения деревянных конструкций, которая создает угрозу обрушения здания и свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения здания.
Таким образом, еще до возникновения пожара спорный жилой дом был поврежден и непригоден к эксплуатации, представлял угрозу возникновения различных чрезвычайных ситуаций.
В целях всестороннего рассмотрения обращения Управления ФСБ России по Тверской области отделение в Бежецком районе, Отдела по надзорной деятельности и профилактической работы по Бежецкому, Краснохолмскому, Сонковскому районам Тверской области МЧС России, докладной запискит заведующего отделом по мобилизационной подготовке, делам ГО и ЧС администрации Бежецкого района Тверской области, сотрудниками администрации предприняты меры по установлению правового статуса спорного жилого дома и его собственника (-ов), в связи с чем, сделаны соответствующие запросы.
Согласно информации Бежецкого отделения ГБУ «Центр кадастровой оценки» (ранее Бежецкий филиал ГУП «Тверское областное БТИ») от 02 сентября 2020 года № 509, собственником спорного жилого дома, являются совхоз «Бежецкий» на основании договора предоставления в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома от 25 октября 1951 года на праве личной собственности.
Согласно выписке Управления Росреестра по Тверской области от 13 мая 2020 года № КУВИ-002/2020-185957, собственником спорного жилого дома является Муниципальное образование «Бежецкий район» Тверской области.
Согласно информации МУП «Бежецкое жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие» (город Бежецк) от 07 июня 2021 года № 1116, спорный жилой дом не находится под управлением МУП «БЖРЭП». Обращения с данного адреса в МУП «БЖРЭП» не поступали.
По информации МУП «Водоканал» (город Бежецк) от 07 июня 2021 года № 103 спорный жилой дом, никогда не был подключен к сетям водопровода и канализации, на учете в абонентском отделе не числился.
Согласно информации ООО «Газпром Межрегионгаз Тверь» Территориальный участок город Бежецк от 03 июня 2021 года № 031-153, спорный жилой дом в базе данных отсутствует, лицевого счета нет.
Из сведений, представленных МИФНС России № 2 по Тверской области от 16 сентября 2020 года № 08-20/12392, следует, что в информационном реестре налогового органа сведения о собственниках спорного жилого дома отсутствуют. Начисление налога на имущество физических лиц за данный объект недвижимости не производилось.
Приводя положения ч. 1 ст. 130, ч. 1 ст. 131, ст.ст. 210, 211, ч. 1 ст. 235, 236, ст. 30 ЖК РФ, ст. 17 Конституции Российской Федерации, указывает, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причинам ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.
Таким образом, в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причинам ее недостоверности.
Земельный участок, на котором размещено уничтоженное пожаром спорный жилой дом, ответчику не предоставлялся ни на праве пользования, ни на праве собственности.
Так как спорное недвижимое имущество перестало существовать в качестве объекта права, то сохранение существующих записей о праве на это имущество делает невозможным реализацию правомочия распоряжения земельным участком истцом, государственная собственность на который в установленном порядке не разграничена.
В соответствии с разделом 4, пп. 4.3.10 решения собрания Депутатов Бежецкого района Тверской области от 25 октября 2017 года № 325 «Об утверждении временных правил благоустройства и содержания территории городского поселения - город Бежецк» запрещается содержание зданий, сооружений, строений, сооружений, построек в угрожающем для окружающих состоянии иди ухудшающем внешний вид населенного пункта (обгоревших, сгоревших, сгнивших и т.д.).
Собственники зданий, сооружений, земельных участков, если иное не предусмотрено законом, обязаны, кроме прочего, обеспечить надлежащее состояние ограждений (заборов), а также прочих сооружений в границах закрепленной территории; своевременно производить поддерживающий их ремонт и окраску, содержать в порядке территории закрепленного участка и обеспечивать надлежащее санитарное состояние прилегающей территории, содержать зеленые насаждения в границах закрепленной и прилегающей территории в соответствии с требованиями настоящих Правил, производить санитарную обрезку кустарников и деревьев, скашивать траву на прилегающей территории и т.д.
Определением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 12 мая 2022 года в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Тверской области, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, ТУ Росимущества в Тверской области.
Определением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 24 мая 2022 года в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОАО «Зареченское» и конкурсный управляющий ФИО2
Определением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 27 июня 2022 года изменено процессуальное положение ОАО «Зареченское» и конкурсного управляющего ФИО2 с третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на ответчиков.
В судебном заседании представитель истца иск поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, дополнительно пояснил, что спорный жилой дом находится в непосредственной близости к другим, в том числе жилым строениям, по дороге рядом с указанным домом ходят дети, для которых указанный жилой дом представляет интерес, сгоревшие части дома не убраны, что создает угрозу для граждан, может повлечь наступление неблагоприятных последствий. Ответчик в спорном жилом доме не заинтересован, согласно выпискам из ЕГРН, спорный жилой дом и земельный участок под ним принадлежат ответчику муниципальному образованию «Бежецкий район» Тверской области.
Представители ответчиков муниципального образования «Бежецкий район» Тверской области в лице администрации Бежецкого района Тверской области, ОАО «Зареченское», ответчик конкурсный управляющий ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, возражений против иска не представили.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тверской области, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, Территориального управления Росимущества в Тверской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц и их представителей.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч.ч. 1 и 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Европейский Суд по правам человека исходит из того, что каждый имеет право на беспрепятственное пользование и владение своим имуществом, в том числе в рамках осуществления вещных прав, также подлежащих защите на основании Протокола № 1 от 20 марта 1952 года к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в г. Риме 4 ноября 1950 г. (решения от 23 сентября 1982 года по делу «Спорронг и Леннрот против Швеции», от 21 февраля 1986 года по делу «Джеймс и другие против Соединенного Королевства», от 30 мая 2000 года по делу «Карбонара и Вентура против Италии»).
Согласно п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как следует из положений ч.ч. 1, 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
По правилам ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
На основании ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
Из положений п. 1 ст. 131 ГК РФ следует, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе недвижимую, в силу п. 1 ст. 235 ГК РФ является гибель или уничтожение этого имущества.
Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10, от 29 апреля 2010 года № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу положений ст. 211 ГК РФ риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.
Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч.ч. 1, 4 ст. 30 ЖК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 2 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа (ст.ст. 7.21, 7.22 КоАП РФ), гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (ст. 293 ГК РФ).
В силу положений п. 1 ст. 247, ст. 249 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
По правилам п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно п.п. 4.3.10, 12.2 Временных правил благоустройства и содержания территории городского поселения – города Бежецка, утвержденных решением Собрания депутатов Бежецкого района Тверской области от 25 октября 2017 года № 325, запрещается содержание зданий, строений, сооружений, построек в угрожающем для окружающих состоянии или ухудшающих состоянии или ухудшающем внешний вид населенного пункта (обгоревших, сгоревших, сгнивших и т.д.); собственники зданий, сооружений, земельных участков, если иное не предусмотрено законом, обязаны содержать в порядке территорию закрепленного участка и обеспечивать надлежащее санитарное состояние прилегающей территории.
В соответствии с решением собрания депутатов Бежецкого района Тверской области от 29 августа 2014 года № 85 на период с 01 января 2015 года до 31 декабря 2023 года от органов местного самоуправления муниципального образования Городское поселение – город Бежецк Тверской области приняты муниципальным образованием «Бежецкий район» полномочия по решению, в том числе вопросов по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.
Как следует из сведений, представленных Бежецким отделением ГБУ «Центр кадастровой оценки», по данным учета собственником двухэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, является совхоз «Бежецкий» на основании договора предоставления в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от 25 октября 1951 года. Сведения о возникновении права собственности на помещения, расположенные в указанном доме, отсутствуют. Изложенное подтверждается представленной по запросу суда копией договора предоставления в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от 25 октября 1951 года.
Из представленных по запросу суда сведений следует, что совхоз «Бежецкий» ликвидирован, правопреемники отсутствуют, права ни к кому не перешли.
Из сведений, представленных ответчиком, следует, что комнаты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 в спорном жилом доме является собственностью муниципального образования «Бежецкий район» Тверской области, состоят в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Бежецкий район» Тверской области.
Согласно данным технического паспорта, владельцем литеры А спорного дома является ГУСП «Зареченское», которое, как следует из выписки из ЕГРЮЛ, прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме преобразования, преобразовано в ОАО «Зареченское», которое признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Сведения о принадлежности спорного дома или помещений в нем ОАО «Зареченское», а также о том, что спорный жилой дом или помещения в нем состоят на балансе ОАРО «Зареченское» суду не представлены.
Согласно выписке из ЕГРН, правообладателем спорного жилого дома является муниципальное образование «Бежецкий район» Тверской области, дата государственной регистрации права – 21 марта 2008 года. Сведения о других собственниках помещений в указанном жилом доме, а также сведения об иных собственниках спорного жилого дома суду не представлены. Собственником земельного участка под спорным домом также является муниципальное образование «Бежецкий район» Тверской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Таким образом, суд считает установленным, что собственником спорного жилого дома является ответчик муниципальное образование «Бежецкий район» Тверской области.
Как следует из материалов гражданского дела, 19 апреля 2022 года в спорном жилом доме произошел пожар, пожаром спорный жилой дом практически уничтожен. Доказательства обратного суду не представлены.
Вместе с тем, и до возникновения пожара спорный жилой дом был поврежден и непригоден к эксплуатации, представлял угрозу возникновения различных чрезвычайных ситуаций, что подтверждается актом обследования индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: и фототаблицей к нему, составленным рабочей группой, созданной на основании распоряжения администрации Бежецкого района Тверской области № 312-р от 25 мая 2021 года, согласно которым наружные и внутренние стены дома частично разрушены и фактически отсутствуют, у имеющихся стен имеются трещины и загнивание, крыша не имеет покрытия, деревянные перекрытия частично обвалились, частично просели и деформировались, в оконных проемах частично отсутствуют рамы, стекла разбиты или вовсе отсутствуют, дверные проемы отсутствуют либо не имеют дверей, внутрь жилого строения имеется свободный доступ, внутри жилого строения обнаружены бытовой и строительный мусор, земельный участок под жилым строением зарос травой, кустарниками и деревьями, на земельном участке обнаружены строительный и бытовой мусор, к земельному участку имеется свободный доступ, так как отсутствует ограждение; актом обследования, составленным техником 1 категории Бежецкого отделения ГБУ «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации», заключением начальника Бежецкого отделения ГБУ «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации» и фототаблицей к ним, согласно которым установлено повреждение основных конструктивных элементов здания, по состоянию на 15 декабря 2021 года физический износ основного строения Лит А – 88 %, холодных пристроек Лит а – 100 %, имеется деформация фундамента, стен, несущих конструкций и значительная степень повреждения элементов деревянных конструкций, которая создает угрозу обрушения здания и свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения здания, спорный жилой дом поврежден, непригоден к эксплуатации, представляет угрозу возникновения различных чрезвычайных ситуаций.
Согласно сведениям МУП «Бежецкое жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие», спорный жилой дом не находится в управлении Управляющей компании МУП «БЖРЭП», обращения с адреса спорного жилого дома в МУП «БЖРЭП» не поступали.
Как следует из сообщения МУП Бежецкого района Тверской области «Водоканал», спорный жилой дом никогда не был подключен к сетям водопровода и канализации, на учете в абонентском отделе никогда не стоял.
Из сообщения ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» территориальный участок город Бежецк следует, что в базе данных спорный жилой дом отсутствует, лицевого счета не имеется.
По сообщению АО «АтомЭнергоСбыт» договорные отношения со спорным домом отсутствуют.
Приведенные обстоятельства стороной ответчиков не оспорены.
В спорном доме никто не зарегистрирован, доказательства обратного суду не представлены.
Как следует из информации МИФНС России № 2 по Тверской области, в информационном ресурсе налогового органа отсутствуют сведения о собственниках спорного объекта недвижимости, начисления налога на имущество физических лиц на спорный жилой дом не производились.
Сведения о спорном жилом доме отсутствуют в федеральной базе федерального имущества, он не проходил процедуру учета в реестре государственного имущества Тверской области, собственностью муниципального образования Городское поселение – город Бежецк Бежецкого района Тверской области не является, в соответствующих реестрах муниципальной собственности не состоит.
Ответчиком какие-либо меры, направленные на восстановление, демонтаж и утилизацию остатков принадлежащего ему имущества, не проводились. Доказательства обратного суду не представлены. Ответчик против удовлетворения иска не возражал, заинтересованности в спорном доме не выразил.
Под гибелью или уничтожением в соответствии с гражданским законодательством понимается необратимое физическое прекращение существования вещи в первоначальном виде, которое делает невозможным удовлетворение исходных потребностей собственника. Таким образом, возможность осуществления прав собственника и беспрепятственная реализация его правомочий обусловлены в числе прочего и выполнением установленных законом обязанностей по содержанию и сохранению в надлежащем виде принадлежащего имущества. Устранение лица от выполнения таких обязанностей влечет для него неблагоприятные последствия. При таких обстоятельствах, гибель или уничтожение имущества являются основанием для прекращения права собственности на него.
Материалами дела подтверждается, что спорный жилой дом длительное время никем не эксплуатируются, в нем никто не проживает, при этом он утратил свои свойства как объект жилого фонда вследствие физического износа, полного разрушения и пожара. Спорный жилой дом находится в непригодном для проживания состоянии, его конструкции разрушены, он физически прекратил свое существование, что свидетельствует об утрате данным объектом недвижимости свойств объекта гражданских прав, необратимом физическом прекращении существования жилого дома в первоначальном виде, что исключает возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением и делает невозможным удовлетворение исходных потребностей его собственника. Запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причинам ее недостоверности. Спорный жилой дом в имеющемся на данный момент состоянии представляет опасность, так как под воздействием внешней среды он продолжает разрушаться, частично сохранившиеся конструкции жилого дома могут обрушиться. Заинтересованности в сохранении принадлежащего ответчику спорного жилого дома с их стороны не усматривается, на протяжении длительного времени спорным жилым домом ответчик не пользуется, мер по содержанию данного имущества не принимает, собственник фактически устранился от владения и пользования принадлежащим им имуществом, действий по его восстановлению не предпринимал.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что спорный жилой дом прекратил свое существование в качестве объекта гражданских прав в связи с разрушением, полной утратой свойств недвижимости, гибелью имущества. Спорный жилой дом необратимо физически разрушен и не пригоден к эксплуатации, представляет угрозу обрушения, возникновения чрезвычайных ситуаций, что подтверждается письменными доказательствами. В данном доме никто не проживает. Доказательства обратного суду не представлены.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о прекращении права собственности муниципального образования «Бежецкий район» Тверской области на спорный жилой дом являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности.
С учетом изложенного требование истца о снятии спорного жилого дома с кадастрового учета в связи с гибелью имущества является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Поскольку каких-либо доказательств принадлежности спорного дома или помещений в нем ОАО «Зареченское» суду не представлено, судом установлено, что спорный жилой дом принадлежит исключительно муниципальному образованию «Бежецкий район» Тверской области, иск к ОАО «Зареченское» и конкурсному управляющему ФИО2 удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск муниципального образования городского поселения – город Бежецк Тверской области в лице администрации городского поселения - город Бежецк Тверской области к муниципальному образованию «Бежецкий район» Тверской области в лице администрации Бежецкого района Тверской области, Открытому акционерному обществу «Зареченское», конкурсному управляющему ФИО2 о прекращении права собственности на объект недвижимости, снятии объекта с кадастрового учета удовлетворить частично.
Прекратить право собственности муниципального образования «Бежецкий район» Тверской области на жилой дом, расположенный по адресу: , кадастровый №.
Данное решение является основанием для снятия жилого дома, расположенного по адресу: , кадастровый №, с кадастрового учета и регистрации прекращения права собственности муниципального образования «Бежецкий район» Тверской области на указанный объект недвижимости.
В остальном в удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей апелляционной жалобы через Бежецкий межрайонный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 13 июля 2022 года.
Председательствующий О.В. Цыганкова
Дело № 2-275/2022