Дело № 2-140/2025

УИД 11RS0ХХХ-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2025 года <адрес>

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Федотовой М.В., при секретаре Ларуковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального района «Корткеросский», администрации сельского поселения «Мордино», с учетом уточнения, о признании права собственности на самовольную постройку – жилой домик площадью 50,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, рядом с домом 6 со стороны <адрес>. В обоснование указала, что в <дата> ее семье предоставили квартиру в <адрес>. В <дата> ее супругу был выделен при квартире земельный участок в аренду на 10 лет, на котором они построили хозяйственные постройки: баню, дровяник, для строительства которых разрешения не требовалось, строили их в соответствии с местными обычаями и традициями. В <дата> году на данном участке построили спорный жилой домик. В последующем многоквартирный дом был признан аварийным и подлежащим сносу, администрация района начала подготовку к сносу аварийного жилья и провела межевание земельных участков под новое строительство. Хозяйственные постройки, а также жилой домик не попали на территорию вновь образованного участка. Параллельно с этим истец начала кадастровые работы в отношении земельного участка, на котором расположены принадлежащие ее семье постройки, обратилась в администрацию МР «Корткеросский» для предоставления земельного участка и постановки его на кадастровый учет, но получила отказ со ссылкой на необходимость оформления права собственности бы на одну постройку.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены ФИО2, Управление Росреестра по Республике Коми, филиал ППК «Роскадастр» по Республике Коми.

В судебное заседание участвующие лица не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства.

В предыдущих судебных заседаниях истец ФИО1 поддержала исковые требования. Дополнила, что ФИО2 является ее супругом. Жилой домик был построен ими на земельном участке, расположенном около многоквартирного дома. Земельный участок был предоставлен мужу аренду, договор аренды не заключался, об этом никто не просил, они с мужем о необходимости заключения договора не знали, аренду плату вносила исправно. Разрешение на строительство не получали.

Третье лицо ФИО1 ранее в судебном заседании исковые требования и доводы истца поддержал, указав, что не возражает об оформлении права единоличной собственности на дом супругой.

Администрация МР «Корткеросский» в отзыве не возражала против удовлетворения исковых требований. Управление Росреестра по Республике Коми, филиал ППК «Роскадастр» по Республике Коми оставили разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Суд, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных, но не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений стст. 218, 219 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из положений ст. 222 ГК РФ следует, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пп. 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно ч. 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков: возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки; возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки; возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления. Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим (п. 2). Возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой (ч. 13 ст. 51.1 ГрК РФ, ч. 12 ст. 70 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости) (п. 3). Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (п. 39). Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Таким образом, из вышеприведенных норм закона и разъяснений по их применению, следует, что самовольная постройка может быть сохранена, при этом закон связывает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку с такими обстоятельствами, как принадлежность земельного участка, на котором строение возведено, наличие или отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, возможность нарушения прав и законных интересов других граждан возведенной постройкой.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в числе прочего, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется также и путем признания права.

Установлено судом, что на земельном участке по адресу: <адрес>, расположен двухквартирный жилой дом, жилое помещение ХХХ которого было предоставлено по договору социального найма ФИО2, его супруге ФИО1 и дочери ФИО3

Постановлением главы администрации СП «Мордино» от <дата> ХХХ ФИО2 в аренду на 10 лет предоставлен земельный участок площадью 440 кв.м., расположенный около жилого дома по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства, Данным постановлением ФИО2 указано предоставить кадастровый план земельного участка для оформления договора аренды; зарегистрировать договор аренды земельного участка согласно Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Также отражено, что аренда земельного участка прекращается в случае переезда ФИО2 на новое место жительство и утраты права на жилое помещение до истечения срока договора.

Установлено в ходе рассмотрения дела, что ФИО2 кадастровые работы в отношении земельного участка не проводились, договор аренды заключен не был, соответственно, право аренды в установленном порядке не зарегистрировано.

При этом, на участке в 2016 году ФИО2 И ФИО1 возведен испрашиваемый жилой дом.

Постановлением администрации СП «Мордино» от <дата> ХХХ многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах» семье истца, как жильцам <адрес>, предоставлено жилое помещение по <адрес>.

В целях сноса аварийного многоквартирного жилого дома администрацией района сформирован земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <адрес>. При этом, на сформированном земельном участке какие-либо постройки, в том числе испрашиваемый истцом жилой дом отсутствуют, в границы сформированного участка они не вошли.

В силу положений стст. 22, 25, 26 и 28 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ предусматривает право собственника, а исходя из положений ст. 41 ЗК РФ, и право арендатора земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пп. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Не оспорено сторонами, что в установленном порядке супругом истца ФИО2 аренды земельного участка оформлена не была, договор не был заключен и он не зарегистрирован в органах юстиции. Вместе с тем, факт выделения земельного участка, на котором построен дом, именно на праве аренды для ведения личного подсобного хозяйства, использования участка по целевому назначению органами местного самоуправления в течение длительного времени, а равно в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела признавался и не оспаривался. ФИО2 начислялась арендная плата, платежи по которой вносились своевременно. Требования о сносе дом, в том числе ввиду не заключенности договора аренды, к истцу либо ФИО2 не предъявлялись.

У суда нет оснований сомневаться, что спорный жилой дом, построенный истцом и ее супругом в 2016 году, располагался на земельном участке, выделенном уполномоченным органом местного самоуправления для ведения личного подсобного хозяйства, предусматривающего возможность строительства индивидуального жилого дома.

Истец принимала меры, направленные на легализацию спорного объекта, путем предварительного оформления права на землю, в чем ей было отказано.

ФИО2 подтвердил свое согласие на оформление права собственности на постройку за его супругой.

Как следует из технического заключения ООО «АС-Проект», спорный жилой дом соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других национальных стандартов и сводов правил, принятых на территории Российской Федерации, в том числе ч. 2 ст. 5, стст. 7,8, 10 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 № 384-ФЗ, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию, приемлем для круглогодичного проживания.

При изложенных обстоятельствах имеются основания для признания судом права собственности истца на испрашиваемый индивидуальный жилой дом.

Вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости.

Руководствуясь стст. 194 -199 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Признать за ФИО1, <дата> г.р. (паспорт ХХХ ХХХ выдан <дата> ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>), право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> около <адрес>, площадью <...> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Верховный суд Республики Коми через Корткеросский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья М.В. Федотова

В окончательной форме решение изготовлено <дата>.