Решение по делу № 2А-3305/2023 от 28.03.2023 - о взыскании пеней.

Дело №2а-3305/23

45RS0026-01-2023-001184-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мотивированное

28 марта 2023 г. г.Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Степановой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Грязных А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании пеней,

установил:

УФНС России по Курганской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.

Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность: пени, исчисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год в размере 15,07 руб. за период с 02.12.2020 по 15.12.2020; пени, исчисленные за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2016 в размере 1749.95 руб. за период с 16.02.2018 по 21.01.2021, за 2018 год в размере 601.11 руб. за период с 02.07.2020 по 30.10.2021, за 2019 год в размере 427,63 руб. за период с 17.12.2020 по 30.10.2021; пени, исчисленные за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в границах сельских поселений за 2016 в размере 133,14 руб. за период с 20.12.2019 по 30.10.2021, за 2017 год со сроком уплаты 03.12.2018 в размере 194,91 руб. за период с 18.12.2018 по 30.10.21. за 2017 год со сроком уплаты 02.19.2019 в размере 434,32 руб. за период с 20.12.2019 по 30.10.2021, за 2018 год в размере 464,26 руб. за период с 20.12.2019 по 30.10.2021; пени, исчисленные за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в границах сельских поселений за 2017 год в размере 3594,38 руб. за период с 18.12.2018 по 30.10.2021, за 2018 год в размере 2118,43 руб. за период с 20.12.2019 по 30.10.2021, за 2019 год в размере 1045.38 руб. за период с 12.12.2020 по 30.10.2021, на общую сумму 10778,58 руб.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в иске.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причине неявки суд не уведомил, ходатайств, возражений не заявил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, абзац первый пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации).

С 01 января 2015 года обязанность по уплате налога на имущество физических лиц определена в главе 32 НК РФ.

В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 32 НК РФ, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом по уплате транспортного налога является календарный год.

Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Установлено, что ФИО1 является собственником транспортного средства, указанного в налоговых уведомлениях № 155443188 от 04.07.2017, № 11609640 от 23.06.2018, № 66613630 от 22.08.2019, № 757696 от 03.08.2020: автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ТОYОТА RAV 4, год выпуска 2006, дата регистрации права 28.02.2012.

Также, ФИО1 является собственником имущества, указанного в налоговых уведомлениях № 155443188 от 04.07.2017, № 11609640 от 23.06.2018, № 66613630 от 22.08.2019, № 757696 от 03.08.2020:

- здания, адрес: <адрес> площадь 1147,2, дата регистрации права 10.10.2014, дата утраты права 20.07.2018;

- здания, адрес: <адрес> площадь 285, дата регистрации права 10.10.2014, дата утраты права 19.07.2018;

- иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес> площадь 320, дата регистрации права 10.10.2014, дата утраты права 19.07.2018.

Руководствуясь ст.ст. 69,70 НК РФ должнику были направлены требования:

- № 143218 от 16.12.2020 об уплате транспортного налога с физических лиц за 2019 год в размере 7600 руб., пени, исчисленных за несвоевременную уплату данного налога в размере 15,07 руб. за период с 02.12.2020 по 15.12.2020;

-№72573 от 31.10.2021 об уплате: пени, исчисленных за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2016 в размере 1749,95 руб. за период с 16.02.2018 по 21.01.2021, за 2018 год в размере 601,11 руб. за период с 02.07.2020 по 30.10.2021, за 2010 год в размере 427,63 руб. за период с 17.12.2020 по 30.10.2021;

пени, исчисленных за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в границах сельских поселений за 2016 год в размере 133,14 руб. за период с 20.12.2019 по 30.10.2021, за 2017 год со сроком уплаты 03.12.2018 в размере 194,91 руб. за период с 18.12.2018 по 30.10.21, за 2017 год со сроком уплаты 02.19.2019 в размере 434,32 руб. за период с 20.12.2019 по 30.10.2021, за 2018 год в размере 464,26 руб. за период с 20.12.2019 по 30.10.2021;

пени, исчисленных за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в границах сельских поселений за 2017 год в размере 3594,38 руб. за период с 18.12.2018 по 30.10.2021, за 2018 год в размере 2118,43 руб. за период с 20.12.2019 по 30.10.2021, за 2019 год в размере 1045,38 руб. за период с 12.12.2020 по 30.10.2021;

По требованию № 143218 задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год уплачена 30.11.2022.

Задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год уплачена 22.01.2021, за 2018 год уплачена 13.03.2020, за 2019 год уплачена 30.11.2022.

Для взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2017(со сроком уплаты 02.12.2019), 2018 годы и за 2018 год мировым судьей судебного участка № 36 судебного района г. Кургана Курганской области вынесен судебный приказ № 2а-1561/2020 от 06.04.2020.

Для взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год (со сроком уплаты 03.12.2018), за 2017 год мировым судьей судебного участка № 36 судебного района г. Кургана Курганской области вынесен судебный приказ № 2а-1752/2019 от 11.03.2019.

Для взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год налоговый орган 26.10.2022 обратился в Курганский городской суд с административным исковым заявлением. В настоящее время решение по данному делу не вынесено (дело № 2а-11965/2022).

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

ИФНС России по г. Кургану обратилась к мировому судье судебного участка № 43 судебного района г. Кургана Курганской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1.

Мировым судьей судебного участка № 43 судебного района г. Кургана Курганской области в отношении ФИО1. вынесен судебный приказ № 2а-1770/2022 о взыскании задолженности.

Налогоплательщик обратился к мировому судье судебного участка № 43 судебного района г. Кургана Курганской области с заявлением об отмене судебного приказа.

29.07.2022 года мировым судьей судебного участка № 43 судебного района г. Кургана Курганской области вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-1770/2022 от 11.03.2020 года.

В Курганский городской суд исковое заявление поступило 27.01.2023. Срок обращения в суд не пропущен.

Вместе с тем, 26.10.2022 г. УФНС России по Курганской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки (дело № 2а-11965/2022), на основании несвоевременной уплаты которой начислены пени и заявлены в настоящем иске.

В обоснование административного иска (дело №2а-11965/2022) указано, что ФИО1 является с 10.10.2014 собственником здания по адресу: <адрес> кадастровый номер № площадью 1147,20 кв.м., а также земельных участков в <адрес> кадастровые номера №, указанных в налоговом уведомлении № 757696 от 03.08.2020, соответственно плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога, при этом указанные налоги за 2019 год в установленные сроки в полном объёме ФИО1 уплачены не были, ИФНС России по г. Кургану ему начислены пени, направлено требование об их уплате № 39475 от 11.12.2020, которое также в добровольном порядке не исполнено.

УФНС России по Курганской области просила взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 18 348 руб., по пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 23,39 руб., по земельному налогу за 2019 год в размере 35 791 руб., по пени по земельному налогу за 2019 год в размере 45,63 руб.

Решением Курганского городского суда от 13.12.2022 (дело №2а-11965/2022) в удовлетворении административного искового заявления УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки отказано в полном объёме.

Вышеуказанным решением установлено, что определением Арбитражного суда Курганской области от 06.12.2017 признаны недействительными договоры дарения № 01, № 02, № 03 от 30.09.2014, заключенные между ФИО2 и ФИО1, в конкурсную массу ФИО2 возвращены ряд объектов, в том числе здание по адресу: <адрес> кадастровый номер № площадью 1147,20 кв.м., земельные участки в <адрес>, кадастровые номера №, определение обращено к немедленному исполнению. Постановлением 18 Арбитражного апелляционного суда от 19.03.2018 указанное определение оставлено без изменения, апелляционные жалобы АО «Россельхозбанк», финансового управляющего ФИО1 - ФИО3 - без удовлетворения.

В силу ст. 75 ч. 1 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Согласно пп. 3, 5 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Конституционный Суд РФ в Определении от 17 февраля 2015 г. № 422-0 отметил, что принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п. 2 ст. 48 НК РФ). С учетом изложенного, необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание, которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Исполнение обязанности по уплате пеней, подлежащих принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены, не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Таким образом, поскольку решением Курганского городского суда от 13.12.2022 в удовлетворении административного иска УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 18 348 руб., по пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 23,39 руб., по земельному налогу за 2019 год в размере 35 791 руб., по пени по земельному налогу за 2019 год в размере 45,63 руб. отказано, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании пени, исчисленных за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в границах сельских поселений за 2016 в размере 133,14 руб. за период с 20.12.2019 по 30.10.2021, за 2017 год со сроком уплаты 03.12.2018 в размере 194,91 руб. за период с 18.12.2018 по 30.10.21. за 2017 год со сроком уплаты 02.19.2019 в размере 434,32 руб. за период с 20.12.2019 по 30.10.2021, за 2018 год в размере 464,26 руб. за период с 20.12.2019 по 30.10.2021; пени, исчисленных за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в границах сельских поселений за 2017 год в размере 3594,38 руб. за период с 18.12.2018 по 30.10.2021, за 2018 год в размере 2118,43 руб. за период с 20.12.2019 по 30.10.2021, за 2019 год в размере 1045.38 руб. за период с 12.12.2020 по 30.10.2021.

Кроме того, обращаясь с заявлением об отмене судебного приказа по административному делу №2а-1770/22, вынесенного мировым судьей судебного участка № 43 судебного района города Кургана Курганской области ФИО1 предоставил квитанции об уплате транспортного налога за 2019 г.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части взыскания пени, исчисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год в размере 15,07 руб. за период с 02.12.2020 по 15.12.2020.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности: пени, исчисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год в размере 15,07 руб. за период с 02.12.2020 по 15.12.2020; пени, исчисленные за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2016 в размере 1749.95 руб. за период с 16.02.2018 по 21.01.2021, за 2018 год в размере 601.11 руб. за период с 02.07.2020 по 30.10.2021, за 2019 год в размере 427,63 руб. за период с 17.12.2020 по 30.10.2021; пени, исчисленные за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в границах сельских поселений за 2016 в размере 133,14 руб. за период с 20.12.2019 по 30.10.2021, за 2017 год со сроком уплаты 03.12.2018 в размере 194,91 руб. за период с 18.12.2018 по 30.10.21. за 2017 год со сроком уплаты 02.19.2019 в размере 434,32 руб. за период с 20.12.2019 по 30.10.2021, за 2018 год в размере 464,26 руб. за период с 20.12.2019 по 30.10.2021; пени, исчисленные за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в границах сельских поселений за 2017 год в размере 3594,38 руб. за период с 18.12.2018 по 30.10.2021, за 2018 год в размере 2118,43 руб. за период с 20.12.2019 по 30.10.2021, за 2019 год в размере 1045.38 руб. за период с 12.12.2020 по 30.10.2021, на общую сумму 10778,58 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Курганский городской суд в Курганский областной суд.

Судья О.Н.Степанова