Дело №2а-69/2025
Категория 3.198
УИД: 39RS0013-01-2025-000047-87
РЕШЕНИЕ
именем российской федерации
28 мая 2025 года г.Озерск
Озерский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Коршаковой Ю.С., при секретарях судебного заседания Кувшиновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Калининградской области (далее по тексту – УФНС России по Калининградской области) обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени на общую сумму 76 322,89 руб., а именно:
- по земельному налогу с физических лиц за ....... год в размер 74 391 руб., и пени в размере 318,02 руб.;
- по налогу на имущество физических лиц за ....... год в размере 1 607 руб., и пени в размере 6,87 руб.
В обоснование иска указано, что ФИО1 (ИНН №) в налогооблагаемый период (2018 год) являлся плательщиком земельного налога, в соответствии со ст.388 НК РФ.
Согласно сведениям, поступившим из Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области, в собственности у ФИО1 находятся земельные участки:
Кадастровый номер объекта
Дата регистрации
владения
Дата прекращения владения
Размер доли в праве
Площадь объекта
Разрешенное использования ЗУ
Актуальная кадастровая стоимость
Адрес объекта по КДАДРу
№
06.07.2010
15.12.2015
1/1
656
Для садоводства
44 489,92
.......
№
31.03.2006
-
5/6
5 745
Для зоны отдыха
7 682 271,45
.......
№
01.02.2016
16.10.2018
1/1
792
Для ведения садоводства
1 130 952,24
.......
Расчет (перерасчет) земельного налога. Налоговое уведомление № от ДД.ДД.ДД.
Налоговой период (год)
Налоговая база (кадастровая ст-ть/руб.)
Доля в праве
Налоговый вычет (руб.)
Налоговая ставка (%)
Количества месяцев владения в году /12
Повышающий коэффициент
Размер налоговых льгот (руб.)
Сумма исчисленного налога (руб.)
№; ОКТМ27701000; код ИФНС 0905; .......
2016
537 348
1
0,30
11/12
1 478,00
2017
537 348
1
0,30
12/12
1 612,00
2018
537 348
1
0,30
10/12
1 343,00
№; ОКТМО 27718000; код ИФНС 3917
2018
9 918 742
1/12
1,50
12/12
74 391,00
В установленный срок до ДД.ДД.ДД земельный налог за 2018 года в размере 74 391 руб. не уплачен.
В связи с чем, в соответствии со ст.75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за несвоевременную уплату начисленного земельного налога за 2018 год в размере 318,02 руб.
Расчет пени по земельному налогу по требованию № от ДД.ДД.ДД.
Дата записи
Срок уплаты
Дата начала исчисления пени
Дата окончания исчисления пени
Кол-во дней просрочки уплаты налога
Операция в КР СБ
(номер, дата документа,
комментарий)
Сумма операции
по налогу (недоимка/переплата)
Недоимка по пени
Ставка ЦБ
Начислено пени
Уменьшено пени
Сальдо по пени
Сумма пени, вошедшей в требование
04.12.2019
02.12.2019
Начислено налога по расчету (2018ГДО1, до 24.05.2019
-74 391
318,02
-318,029
03.12.2019
15.12.2019
13
Расчет пени
74 391
6,50
209,53
-209,53
16.12.2019
Изменение ставки ЦБ
74 391
6,25
-209,53
16.12.2019
22.12.2020
7
Расчет пени
74 391
6,25
108,49
-318,02
Для включения в требование № от 23.12.2019
318,02
Итого пени в требование № от 23.12.2019
318,02
В части исчисления налога на имущество в соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.
Согласно сведениям, поступившим из Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области, в собственности у ФИО1 находятся объекты недвижимости:
Кадастровый номер объекта
Дата регистрации
владения
Дата прекращения владения
Размер доли в праве
Вид ОН и СНТС
Площадь объекта
Актуальная кадастровая стоимость
Адрес объекта по КДАДРу
№
29.06.2015
16.10.2018
1/1
30100-жилые дома
150
4 797 538,50
.......
№
13.03.2007
01.02.2021
1/1
30200 -квартиры
36,20
1 664 918,49
.......
№
01.11.2005
5/6
30600 – иные строения, помещения и сооружения
314,10
5 674 527,46
.......,
Расчет (перерасчет) налога на имущество физических лиц. Налоговое уведомление№ от ДД.ДД.ДД.
Налоговой период (год)
Налоговая база (И- инвентаризационная ст-ть, К -кадастровая ст-ть/руб.)
Доля в праве
Налоговая ставка (%.)
Количества месяцев владения в году /12
Коэффициент к налоговому периоду
Размер налоговых льгот (руб.)
Сумма исчисленного налога (руб.)
Квартиры; .......; ОКТМО 27701000;код ИФНС 3905; 236023, .......
2018
К 485 621
1
0,10
12/12
0,6
339,00
Жилые дома; №; ОКТМО 27701000; код ИФНС 3905; 236029, .......
2018
К 3 198 359
1
0,10
10/12
0,6
1 275,00
иные строения, помещения и сооружения;№;ОКТМО 27718000; код ИФНС 3917; .......
2018
К 2 082 022
1/2
050
12/12
0,6
1 607,00
Сумма налога у уплате с учетом переплаты 0,00 руб., составляет по ОКТМО 27701000
1 614,00
Сумма налога у уплате с учетом переплаты 0,00 руб., составляет по ОКТМО 27718000
1 607,00
В установленный срок до ДД.ДД.ДД налог на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 1 607 руб., не уплачен.
В соответствии со ст.75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за несвоевременную уплату начисленного налога на имущество физических лиц за 2018 год в общей сумме 06,87 руб.
Расчет пени по налогу на имущество физических лиц по требованию № от ДД.ДД.ДД.
Дата записи
Срок уплаты
Дата начала исчисления пени
Дата окончания исчисления пени
Кол-во дней просрочки уплаты налога
Операция в КРСБ (номер, дата, док-та)
Сумма операц. по налогу недоимка/переплата)
Недоимка по пени
Ставка ЦБ
Начислено пени
Уменьшено пени
Сальдо по пене
Сумма пени вошедшая в требование
04.12.2019
02.12.2019
Начислено налога по расчету 2018 (ГДО1, 22.05.2019
-1 607
6,873
-6,87
03.12.2019
15.12.2019
13
Расчет цены
1 607
6,50
4,35
-4,35
16.12.2019
Изменения ставки ЦБ
1 607
6,25
-4,35
16.12.2019
22.12.2020
7
Расчет пени
1 607
6,25
2,34
-6,87
Для включения в требование № от 23.12.2019
6,87
Итого пени к требованию № от 23.12.2019
6,87
В п.1 ст.72 и п.1 ст.75 Кодекса, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. В случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов) в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени.
Пени, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 17.12.1996 №20-П, являются компенсацией потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.
В соответствии с п.п.3 и 5 ст.75 Кодекса пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пунктом 6 ст.75 Кодекса предусмотрено, что пени взыскиваются в том же порядке, что и недоимки по налогам. Пунктом 7 той же статьи установлено, что указанные правила распространяются также на плательщиков сборов и налоговых агентов.
Из правовых норм, содержащихся в ст.ст.46, 72 и 75 Кодекса, следует, что обязанность по уплате пеней в отличие от обязанности по уплате налога следует рассматривать как дополнительную, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога, либо после исполнения последней.
В соответствии с п.1 ст.75. Кодекса пенями признается установленная, данной статьей денежная, сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов, налоговый агент должны уплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Федеральным законом №283-ФЗ внесено дополнение в п.4 ст.397 НК РФ, устанавливающее, что налогоплательщики, уплачивающее налог на основании налогового уведомления, своевременно не привлеченные к уплате этого налога, привлекаются к его уплате не более чем за три предшествующих года. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
В соответствии с абз.2 п.2 ст.52 НК РФ налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В соответствии с п.4 ст.52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
ДД.ДД.ДД налоговый орган через личный кабинет налогоплательщика направил в адрес ФИО1 налоговое уведомление от ДД.ДД.ДД №, сроком уплаты не позднее ДД.ДД.ДД, что подтверждается скриншотом об отправке.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, в адрес налогоплательщика выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ДД.ДД №, сроком уплаты до ДД.ДД.ДД, которое получено налогоплательщиком ДД.ДД.ДД, что подтверждается списком отправки №.
Требования в добровольном порядке не исполнено.
Налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа.
Мировым судьей 4-го судебного участка Центрального судебного района г.Калининграда 20.07.2020 вынесен судебный приказ №2а-2706/2020 в отношении ФИО1, который был отменен определением мирового судьи от 19.12.2024 на основании представленных ФИО1 возражений.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил суд взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по налогам и сборам в общей сумме 76 322,89 руб., по следующим налогам:
- земельный налог с физических лиц за 2018 год в размере 74 391 руб., и пени в размере 318,02 руб.;
- налог на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 1 607 руб., и пени в размере 6,87 руб.
Представитель административного истца УФНС России по Калининградской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации, п.1 ч.1 ст.23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу данного конституционного предписания вводимый законодателем механизм регулирования налогообложения должен обеспечивать полноту и своевременность уплаты налогов и сборов и одновременно - правомерный характер связанной с их взиманием деятельности уполномоченных органов и должностных лиц.
В силу ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
Согласно положениям ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (ч.2 и ч.6 ст.45 НК РФ).
В соответствии с п.п.9 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, установленные НК РФ.
Согласно ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п.1). Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.2). Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком, а также о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (п.4).
В силу ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно п.1 ст.403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. При этом в силу пункта 2 указанной выше статьи в случае изменения кадастровой стоимости объекта имущества по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
В силу положений ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1.). Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п.2). Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п.3). Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п.4).
Как установлено судом и следует из материалов дела, на налоговом учете в УФНС России по Калининградской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №
Судом установлено, что по данным органов, осуществляющих государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество, предоставляемым налоговому органу на основании п.4 ст.85 НК РФ, налогоплательщик ФИО1 в 2018 году являлся плательщиком налога на имущество физических лиц в отношении следующих объектов недвижимости:
- квартира с кадастровым номером №, площадью 36,5 кв.м, расположенная по адресу: ......., количество месяцев владения в году/12: 12/12;
- жилой дом с кадастровым номером №, площадью 150 кв.м, расположенный по адресу: ......., количество месяцев владения в году/12: 10/12;
- нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 314,1 кв. м, расположенное по адресу: ....... (общая долевая собственность, доля в праве 1/2), количество месяцев владения в году/12: 12/12.Законом Калининградской области от 25.11.2015 №467 «Об установлении единой даты начала применения на территории Калининградской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц» установлена единая дата начала применения на территории Калининградской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения - с 1 января 2016 года.
За 2018 год инспекцией ФИО1 исчислен налог на имущество физических лиц:
- на квартиру с кадастровым номером № по адресу: ......., в размере 339 руб., исходя из расчета 485 631 руб. (налоговая база) х 0,10% (налоговая ставка) х 12/12 (количество месяцев владения);
- на жилой дом с кадастровым номером № по адресу: ......., в размере 1 275 руб., исходя из расчета 3 198 359 руб. (налоговая база) х 0,10% (налоговая ставка) х 10/12 (количество месяцев владения);
- на нежилое здание с кадастровым номером № по адресу: ......., в размере 1 607 руб., исходя из расчета 2 082 022 руб. (налоговая база) x 0,50% (ставка) x 12/12 (количество месяцев владения).
Недоимка была включена в направленное административному ответчику налоговое уведомление № от ДД.ДД.ДД со сроком уплаты не позднее ДД.ДД.ДД /т.1 л.д.31-32/.
Налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (п.1 ст.388 НК РФ).
Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п.1 ст.389 НК РФ).
В соответствии с п.1 ст.391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Пункт 4 ст.391 НК РФ предусматривает, что для налогоплательщиков физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Налоговым периодом признается календарный год, сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (п.1 ст.393, п.1 и 3 ст.396 НК РФ).
Из материалов дела следует, что ФИО1 в налоговый период за 2018 год на праве собственности принадлежат земельные участки:
- с кадастровым номером №, площадью 5 745 кв.м, расположенный по адресу: ......., вид разрешенного использования – для зоны отдыха, размер доли в праве 5/6;
- с кадастровым номером №, площадью 792 кв.м, расположенный по адресу: ......., вид разрешенного использования – для ведения садоводства, размер доли в праве 1/1.
Указанные земельные участки является объектом налогообложения по смыслу ст.389 НК РФ. В соответствии со ст.388 НК РФ ФИО1 являлся налогоплательщиком налога на спорные земельные участки, в связи с чем ему был начислен земельный налог:
- на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 792 кв.м, расположенный по адресу: .......:
-за 2016 год в сумме 1 478 руб., исходя из расчета 537 348 руб. (налоговая база) x 0,30% (ставка) x 11/12 (количество месяцев владения);
-за 2017 год в сумме 1 612 руб., исходя из расчета 537 348 руб. (налоговая база) x 0,30% (ставка) x 12/12 (количество месяцев владения);
-за 2018 год в сумме 1 343 руб., исходя из расчета 537 348 руб. (налоговая база) x 0,30% (ставка) x 10/12 (количество месяцев владения);
- на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5 745 кв.м, расположенный по адресу: .......:
-за 2018 год в сумме 74 391 руб., исходя из расчета 9 918 742 руб. (налоговая база) x 1,50% (ставка) x 12/12 (количество месяцев владения).
Недоимка по земельному налогу была включена в направленное административному ответчику налоговое уведомление от ДД.ДД.ДД № со сроком уплаты не позднее ДД.ДД.ДД /т.1 л.д.22-23/.
Налоговое требование от ДД.ДД.ДД № налоговым органом направлено ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика ДД.ДД.ДД, и получено ФИО1 ДД.ДД.ДД, что подтверждается скриншотом программного обеспечения АИС Налог-3 Пром /т.1 л.д.23 оборот/.
Согласно ч.6 ст.69 НК РФ (ред. от 25.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.12.2018) требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету физических лиц, на бумажном носителе по почте не направляются.
В установленный период ФИО1 не исполнена обязанность по уплате в бюджет налоговых задолженностей.
Расчет налога на имущество физических лиц и земельного налога налоговым органом произведен правильно, с учетом положений ст.ст.85, 408 НК РФ.
Федеральным законом №283-ФЗ внесено дополнение в п.4 ст.397 НК РФ, устанавливающее, что налогоплательщики, уплачивающее налог на основании налогового уведомления, своевременно не привлеченные к уплате этого налога, привлекаются к его уплате не более чем за три предшествующих года. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
В соответствии с абз.2 п.2 ст.52 НК РФ налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В соответствии с п.4 ст.52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно п.4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога на имущество физических лиц, земельного и транспортного налога и является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст.69 и 70 НК РФ.
В силу п.1 ст.70 НК РФ (ред. от 25.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.12.2018) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В соответствии со ст.75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за несвоевременную оплату недоимки по указанным налогам в общей сумме 324,89 руб., из них:
- пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 6,87 руб.;
- пени по земельному налогу за 2018 год – 318,02 руб.
В связи с неуплатой задолженности за 2018 год по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу в установленный срок, налоговым органом ФИО1 направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ДД.ДД, в котором предложено погасить имеющуюся недоимку в срок до ДД.ДД.ДД, в общей сумме 75 998 руб. и пени в размере 324,89 руб. /т.1 л.д.15/.
№
Наименование налога, сбора, страхового взноса
Установленный законодательством о налогах и сборах, срок уплаты налога
Недоимка, рублей
Пени, рублей
Штрафы, рублей
Проценты, рублей
Код бюджетной классификации
ОКТМО (ОКАТО)
1
Налог на имущество физ.лиц, взимаемый по ставкам, применям.к объектам налогообложения, располож. В границах город. округов
6,87
№
27718000
2
Земельный налог с физ.лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городск.округов
318,02
№
27718000
3
Налог на имущество физ.лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городск.округов
02.12.2019
1 607
№
27718000
4
Земельный налог с физических лиц, обладающих зем.участком, расположенным в гран.город.округов
02.12.2019
74 391
№
27718000
итого
Х
75 998
Х
Х
Указанное требование направлено ФИО1 заказной почтовой корреспонденцией ДД.ДД.ДД, и получено ФИО1 ДД.ДД.ДД, что подтверждается скриншотом программного обеспечения АИС Налог-3 Пром /т.1 л.д.14 оборот/,
В установленный налоговым органом срок данное требование не исполнено.
В связи с неисполнением требования № от ДД.ДД.ДД, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам и пени.
Судебный приказ №2а-2706/2020 был вынесен мировым судьей 4-го судебного участка Центрального судебного района г.Калининграда 20.07.2020 и отменен 19.12.2024 на основании поступивших возражений ФИО1
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.6 ч.1 ст.286, ч.2 ст.286 КАС РФ, п.3 ст.48 НК РФ).
Исходя из вышеуказанных норм закона, налоговый орган должен был обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в срок не позднее ДД.ДД.ДД.
Настоящий административный иск подан в суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ДД.ДД.ДД (квитанция об отправке №) /т.1 л.д.39-40/, то есть в установленный п.2 ст.48 НК РФ срок.
Оснований для освобождения ФИО1 от уплаты налогов судом не установлено.
Учитывая, что у налогоплательщика ФИО1 возникла обязанность по уплате задолженности:
- по земельному налогу за 2018 год в размере 74 391 руб.;
- по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1 607 руб., которую он добровольно не исполнил, у суда имеются основания взыскать указанную недоимку по указанным налогам.
Расчет задолженности налогов, указанных в уведомлении № от ДД.ДД.ДД, произведен административным истцом правильно.
Со стороны административного ответчика ФИО1 иного расчета суду не представлено.
Не оспорено административным ответчиком и то, что в спорный налоговый период он являлся собственником указанных в административном иске недвижимого имущества и земельного участка с кадастровым номером №, относился к числу плательщиков налога на имущество с физических лиц, земельного налога с физических лиц.
В связи с изложенным, исковые требования административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности:
- по земельному налогу за 2018 годы в размере 74 391 руб.;
- по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1 607 руб., суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Разрешая требования иска в части взыскания с ФИО1 пени, подлежащих уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в заявленном в иске размере, суд приходит к следующему.
Согласно п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 15.07.1999 №11-П, пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.
Начисление пени непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку п.1 ст.72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Административным истцом представлен подробный расчет сумм пени по указанным налогам по состоянию на ДД.ДД.ДД.
Расчет пени по земельному налогу по требованию № от ДД.ДД.ДД.
Дата записи
Срок уплаты
Дата начала исчисления пени
Дата окончания исчисления пени
Кол-во дней просрочки уплаты налога
Операция в КР СБ
(номер, дата документа,
комментарий)
Сумма операции
по налогу (недоимка/переплата)
Недоимка по пени
Ставка ЦБ
Начислено пени
Уменьшено пени
Сальдо по пени
Сумма пени, вошедшей в требование
04.12.2019
02.12.2019
Начислено налога по расчету (2018ГДО1, до 24.05.2019
-74 391
318,02
-318,029
03.12.2019
15.12.2019
13
Расчет пени
74 391
6,50
209,53
-209,53
16.12.2019
Изменение ставки ЦБ
74 391
6,25
-209,53
16.12.2019
22.12.2020
7
Расчет пени
74 391
6,25
108,49
-318,02
Для включения в требование № от 23.12.2019
318,02
Итого пени в требование № от 23.12.2019
318,02
Расчет пени по налогу на имущество физических лиц по требованию № от ДД.ДД.ДД.
Дата записи
Срок уплаты
Дата начала исчисления пени
Дата окончания исчисления пени
Кол-во дней просрочки уплаты налога
Операция в КРСБ (номер, дата, док-та)
Сумма операц. по налогу недоимка/переплата)
Недоимка по пени
Ставка ЦБ
Начислено пени
Уменьшено пени
Сальдо по пене
Сумма пени вошедшая в требование
04.12.2019
02.12.2019
Начислено налога по расчету 2018 (ГДО1, 22.05.2019
-1 607
6,873
-6,87
03.12.2019
15.12.2019
13
Расчет цены
1 607
6,50
4,35
-4,35
16.12.2019
Изменения ставки ЦБ
1 607
6,25
-4,35
16.12.2019
22.12.2020
7
Расчет пени
1 607
6,25
2,34
-6,87
Для включения в требование № от 23.12.2019
6,87
Итого пени к требованию № от 23.12.2019
6,87
Расчет сумм пени за просрочку уплаты налогов произведен правильно, на основании п.3 ст.75 НК РФ.
Со стороны административного ответчика ФИО1 иного расчета суду не представлено.
Таким образом, исковые требования административного истца о взыскании с ФИО1 земельного налога и пени, налога на имущество физических лиц и пени, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с п.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Вместе с тем, суд учитывает разъяснения Пленума Верховного Суда РФ по данному вопросу, содержащиеся в п.40 постановления от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», согласно которым при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы российской Федерации.
Исходя из положений п.2 ст.61.1 БК РФ суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
Поскольку налоговый орган освобожден от уплаты госпошлины на основании подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, сумма государственной пошлины в размере 4 000 руб., рассчитанном в соответствии со ст.333.19 НК РФ, подлежит взысканию в доход местного бюджета с административного ответчика ФИО1
Руководствуясь ст.ст.175-180, гл. 29 КАС РФ, гл.33 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ДД.ДД года рождения, уроженца ......., ИНН № в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области ОГРН/ИНН <***>/3905012784:
- земельный налог за 2018 год в размере 74 391 (семьдесят четыре тысячи триста девяносто один) рубль, и пени в размере 318 (триста восемнадцать) рублей 02 копейки;
- налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1 607 (одна тысяча шестьсот семь) рублей, и пени в размере 6 (шесть) рублей 87 копеек.
а всего 76 322 (семьдесят шесть тысяч триста двадцать два) рубля 89 копеек.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Озерский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 28 мая 2025 года.
Судья