Дело №2а-4518/2023

УИД: 52RS0005-01-2023-002477-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2023 года Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Кучеровой Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Пискуновым М.А., с участием административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к старшему судебному приставу Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО2, судебным приставам-исполнителям Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП по Нижегородской области ФИО3, ФИО4, ФИО5, Нижегородскому РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области, ГУ ФССП по Нижегородской области, специализированному отделу по особым исполнительным производствам ГУ ФССП по Нижегородской области, судебным приставам-исполнителям специализированного отдела по особым исполнительным производствам ФИО6, ФИО7, старшему судебному приставу специализированного отдела по особым исполнительным производствам ГУ ФССП по Нижегородской области о признании незаконными действий (бездействия), обязании совершить действие,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к старшему судебному приставу Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО2, судебным приставам-исполнителям Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП по Нижегородской области ФИО3, ФИО4, ФИО5, Нижегородскому РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области, ГУ ФССП по Нижегородской области, специализированному отделу по особым исполнительным производствам ГУ ФССП по Нижегородской области, судебным приставам-исполнителям специализированного отдела по особым исполнительным производствам ФИО6, ФИО7, старшему судебному приставу специализированного отдела по особым исполнительным производствам ГУ ФССП по Нижегородской области о признании незаконными действий (бездействия), обязании совершить действие.

Административный истец просит:

признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ФИО3 в невыполнении требований, содержащихся в исполнительном листе (листах), выданных на основании определений Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода об обеспечении иска: от ДД.ММ.ГГГГ (дело №, иск на сумму 333 772 рубля 45 копеек), от ДД.ММ.ГГГГ (дело №, №, иск на сумму 83 483 рубля 67 копеек), от ДД.ММ.ГГГГ (дело №, иск на сумму 82 123 рубля 23 коп.), в сроки, установленные ч. 6 ст. 36 ФЗ РФ №229;

обязать судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ФИО3 выполнить требования, содержащиеся в исполнительных листах о принятии мер по обеспечению иска, выданных на основании определения НижегоР.го районного суда г.Нижнего Новгорода, указанных в п. 1;

признать незаконными действия (бездействие) Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода в непредоставлении взыскателю в установленные ч. 6 ст. 85 ФЗ №229 сроки копии постановлений судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, вынесенных на основании исполнительных листов по определениям Нижегородского районного суда, указанных в п. 1;

административный истец просит признать незаконным бездействие Нижегородского РОСП, судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившееся в не передаче материалов (протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ) для привлечения ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд» к административной ответственности;

на основании протокола об административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ просит обязать Нижегородское РОСП привлечь должника ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд» к административной ответственности;

просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившееся в том, что она в нарушение требований ч. 3 ст. 110 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» не удовлетворив в полном объеме содержащиеся в исполнительных документах требования взыскателя, незаконно, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ взыскала исполнительский сбор с перечислением денежных средств в размере 20 030 рублей 11 копеек;

административный истец просит обязать Нижегородское РОСП г.Нижнего Новгорода перечислить незаконно взысканный исполнительский сбор в размере 20 030 рублей 11 копеек перечислить на банковский счет взыскателя (на основании ч. 3 ст. 110 ФЗ РФ №229 «Об исполнительном производстве»);

признать незаконными действия (бездействие) Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода, выразившиеся в не передаче взыскателю в установленные ч. 8 ст. 30 ФЗ РФ №229 сроки копии постановлений о возбуждении исполнительного производства по заявлениям, поданным ФИО1 от: ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №, от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС № №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №;

обязать Нижегородское РОСП г.Нижнего Новгорода передать взыскателю ФИО1 копии постановлений о возбуждении исполнительных производства на основании заявлений и исполнительных листов, указанных в п. 8;

признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП ФИО3 в том, что она в нарушении требований ч. 7 ст. 80 ФЗ №229 не передала взыскателю ФИО1 копии постановлений о наложении ареста на имущество должника;

обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 на основании ст. 80 ч. 7 передать взыскателю ФИО1 копии постановлений о наложении ареста на имущество должника;

признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО3 по непринятию своевременных, исчерпывающих, необходимых, предусмотренных законом (ФЗ №229) исполнительных действий принудительного исполнения, а также на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах (всех исполнительных документах) имущественного характера, вынесенных в отношении должника ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд»;

признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП ФИО3 в непринятии мер по ходатайству (заявлению) взыскателя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на имущество должника ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд» и об установки ограничений в отношении должника для обеспечения выполнения исковых требований;

признать незаконным бездействие судебного пристава ФИО3, выразившееся в непредставлении ответа на заявление взыскателя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; возложить на судебного пристава ФИО3 обязанность по предоставлению ответа на поданное на ее имя заявление от ДД.ММ.ГГГГ;

признать незаконным действие судебного пристава ФИО3, выразившееся в преднамеренном искажении формулировки вида взыскания, указанной ею во всех вынесенных постановлениях о возбуждении исполнительного производства по искам имущественного характера в отношении должника ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд»;

Возложить на судебного пристава ФИО3 обязанность о внесении изменений (корректировки) формулировки вида взыскания в постановлениях о возбуждении исполнительного производства, указанных в п. 16: вместо «иные взыскания имущественного характера» указать формулировку вида взыскания, указанную в соответствующих исполнительных листах, на основании которых было вынесено соответствующее постановление;

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ФИО2, Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода по невынесению постановления по поданным ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в порядке подчиненности жалобам в порядке подчиненности ФИО1 на бездействия судебного пристава-исполнителя. Возложить на старшего судебного пристава Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ФИО2 обязанность по вынесению постановлений по жалобам ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на бездействие судебного пристава-исполнителя;

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода ФИО2 по не предоставлению ответа на заявления взыскателя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Обязать старшего судебного пристава ФИО2 предоставить ФИО1 ответ по существу вопросов в заявлениях от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ;

Обязать Нижегородское РОСП г.Нижнего Новгорода, старшего судебного пристава ФИО2, судебного пристава-исполнителя ФИО3 незамедлительно устранить допущенные нарушения путем принятия всех необходимых, предусмотренных ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» своевременных и исчерпывающих мер, в том числе мер, направленных на понуждение должника ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд» для исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец в порядке ст. 46 КАС РФ дополнил административные исковые требования, просит суд: на основании ст.ст. 126, 127 ФЗ РФ № 229 «Об исполнительном производстве» обязать начальника Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода вынести постановления по жалобам, поданным в порядке подчиненности ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и направить данные постановления заявителю в установленные законом сроки; признать незаконными действия (бездействия) начальника Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ФИО2, выразившиеся в нерассмотрении по существу и в непредставлении заявителю ФИО1 копий постановлений по жалобам в порядке подчиненности от ДД.ММ.ГГГГ действия (бездействие); признать незаконными действия (бездействие) начальника Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода, выразившееся в нерассмотрении поданного ДД.ММ.ГГГГ ходатайства и в непредоставлении копии постановления, вынесенным по данному ходатайству; действия (бездействие) нарушающие требования ч.5, 2.7 ст. 64.1 ФЗ № 229; на основании ст. 64.1 ФЗ №229 обязать начальника Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода рассмотреть по существу ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ, поданное взыскателем ФИО1, направить вынесенное по данному ходатайству постановление (копию) в адрес заявителя; просит признать незаконными действия (бездействие) сотрудников Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода, выразившиеся в неисполнении требований исполнительного документа о восстановлении ФИО1 на работе (заявление от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №); на основании ч. 4 ст. 36, 2.8, 2.10 ст. 30 ФЗ №229 обязать Нижегородское РОСП принять неотложные, действенные меры по восстановлению ФИО1 в должности преподавателя ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд» с изданием соответствующих приказов.

В процессе рассмотрения дела административный истец в порядке ст. 46 КАС РФ вновь дополнил административные исковые требования, просит суд: признать незаконными действия (бездействия) сотрудников Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода, выразившееся в непринятии предусмотренных ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» действенных исчерпывающих мер для исполнения судебных поставнолений имущественного (материального) и нематериального характера по заявлениям ФИО1 на принудительное исполнение решения судов в отношении должника ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд» по всем исполнительным листам, в том числе, по заявлениям от: ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №, от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС № №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №. Просит обязать сотрудников Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода принять неотложные, исчерпывающие действенные меры (в том числе мер понуждения) к исполнению судебных постановлений по заявлениям и исполнительным документам, указанным в п. 1(к исполнению всех судебных постановлений материального (имущественного) и нематериального характера.

К участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены: судебные приставы-исполнители Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП по Нижегородской области ФИО4, ФИО5, ГУ ФССП по Нижегородской области, специализированный отдел по особым исполнительным производствам ГУ ФССП по Нижегородской области, судебные приставы-исполнители специализированного отдела по особым исполнительным производствам ФИО6, ФИО7, старший судебный пристав специализированного отдела по особым исполнительным производствам ГУ ФССП по Нижегородской области. К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд».

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал, дал объяснения по существу исковых требований.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении.

Принимая во внимание, что лица, не явившиеся в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения административного дела считаются надлежащим образом извещенными, данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства, не представлено, в связи с чем, суд на основании ст.150-152, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотреть настоящее административное дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации гарантировано право обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

Дела об оспаривании решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.8 и 9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч.ч. 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решения, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Аналогичные, по сути, положения содержатся в ст.122 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в силу которых жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершения действий (бездействии).

Таким образом, указанными федеральными законами установлен специальный сокращенный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия).

Из приведенных положений закона следует, что течение десятидневного срока на оспаривание в суде решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и свобод, а не с момента возникновения тех или иных прав или их нарушения.

Срок для обращения в суд, установленный ст. 219 КАС РФ, административным истцом не пропущен.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Частью 1 статьи 64 данного Федерального закона предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно разъяснениям пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Статьей 13 ГПК РФ предусмотрено, что суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции.

Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Обязательность судебных постановлений не лишает права заинтересованных лиц, не участвовавших в деле, обратиться в суд, если принятым судебным постановлением нарушаются их права и законные интересы.

Реализация конституционных целей правосудия, включая защиту нарушенных прав, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, не может быть достигнута, а сама судебная защита не может признаваться действенной, если судебный акт своевременно не исполняется; соответственно, исполнение судебного решения, по смыслу статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, следует рассматривать как элемент судебной защиты, право на которую относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод (постановления от 15 января 2002 года N 1-П, от 14 мая 2003 года N 8-П, от 14 июля 2005 года N 8-П, от 12 июля 2007 года N 10-П, от 26 февраля 2010 года N 4-П, от 14 мая 2012 года N 11-П, от 10 марта 2016 года N 7-П и др.).

Конкретизирующая названные конституционные положения статья 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» предусматривает, в частности, что вступившие в законную силу акты федеральных судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, а их неисполнение, равно как и иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом (части 1 и 2). Из этого же исходит статья 5 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 года N 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», закрепляющая обязательность вступивших в законную силу судебных актов судов общей юрисдикции в качестве одного из принципов их деятельности (часть 8).

Неукоснительное исполнение актов правосудия, обязательных в равной мере для органов всех ветвей государственной власти, приобретает значение императива правового государства, в котором любые споры о праве разрешаются правовыми средствами. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение судебных решений не только наносит ущерб интересам правосудия, но и подрывает доверие граждан к судам и в целом - к государству, обязанному признавать и защищать права и свободы человека и гражданина.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ст.5 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии со ст.2, 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон от 02.10.2007 г. №229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве), ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах», задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Данный срок не является пресекательным, в то же время он имеет дисциплинирующее воздействие. Несоблюдение указанного срока является прямым нарушением требований, установленных законодательством об исполнительном производстве, оценивается в совокупности с другими обстоятельствами, послужившими причиной для неисполнения требований исполнительного документа, учитывается судом при рассмотрении споров о законности действий (бездействия) судебного пристава.

В силу п.1 ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, приведен в ст.64 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», к которым в частности, относятся полномочия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества и т.п.

Согласно ч.1 ст.68 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, к которым в частности, относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; принудительное выселение должника из жилого помещения; принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Как следует из материалов дела, решением Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд» в пользу ФИО1 взыскана задолженность по заработной плате в размере 270 812 рублей 20 копеек, в счет компенсации морального вреда 10 000 рублей, проценты за задержку выплаты заработной платы в размере 5 332 рубля 27 копеек. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ взыскателю выдан исполнительный лист Серия ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Нижегородский РОСП г.Нижнего Новгорода с заявлением о возбуждении исполнительных производств по исполнительным листам серия ФС №, ФС №, серия ФС №, серия ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Нижегородский РОСП г.Нижнего Новгорода с заявлением о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серия ФС № по делу №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Нижегородский РОСП г.Нижнего Новгорода с заявлением о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серия ФС № по делу №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Нижегородский РОСП г.Нижнего Новгорода с заявлением о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серия ФС № по делу №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Нижегородский РОСП г.Нижнего Новгорода с заявлением о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серия ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Нижегородский РОСП г.Нижнего Новгорода с заявлением о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серия ФС №.

Решением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд» в пользу ФИО1 взыскана компенсация за вынужденное приостановление работы за период с марта 2021 года по июня 2022 года в сумме 100 125 рублей 48 копеек, проценты за нарушение сроков оплаты времени прогула по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 471669 рублей 59 копеек, проценты за несвоевременную оплату сверхурочно отработанного времени в 2019-2020 году по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 413396 рублей 01 копейка, проценты за нарушение сроков оплаты времени нахождения на карантине в размере 7184 рубля 49 копеек, проценты за нарушение сроков оплаты отпуска и компенсации за неиспользованные дни отпуска в размере 9720 рублей 87 копеек.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ взыскателю выдан исполнительный лист серия ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Нижегородский РОСП г.Нижнего Новгорода с заявлением о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серия ФС №.

Решением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд» в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда в размере 50 000 рублей.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ взыскателю выдан исполнительный лист серия ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Нижегородский РОСП г.Нижнего Новгорода с заявлением о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серия ФС №.

Определением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд» в пользу ФИО1 взысканы почтовые расходы (в том числе расходы на копирование) в размере 513 рублей 88 копеек, транспортные расходы в размере 1 853 рубля 67 копеек, компенсация за потерю времени в размере 10 000 рублей.

Определение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ взыскателю выдан исполнительный лист серия ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Нижегородский РОСП г.Нижнего Новгорода с заявлением о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серия ФС №.

Решением НижегоР.го районного суда г. Нижнего Н. от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд» в пользу ФИО1 взыскана задолженность по оплате по листкам нетрудоспособности в общем размере 2 934 руб. 40 коп., проценты за просрочку выплат в размере 1 523 руб. 33 коп., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб. 00 коп.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ взыскателю выдан исполнительный лист серия ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Нижегородский РОСП г.Нижнего Новгорода с заявлением о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серия ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Нижегородский РОСП г.Нижнего Новгорода с заявлением о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серия ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Нижегородский РОСП г.Нижнего Новгорода с заявлением о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серия ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Нижегородский РОСП г.Нижнего Новгорода с заявлением о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серия ФС №.

Определением Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ по делу № наложен арест на имущество и денежные средства ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд» в пределах цены материальных исковых требований, а именно на сумму 83 483 рубля 67 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателю выдан исполнительный лист серия ФС №.

Определением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд» в пользу ФИО1 взысканы судебные расходы в размере 1 275 рублей 90 копеек.

Определение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ взыскателю выдан исполнительный лист серия ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Нижегородский РОСП г.Нижнего Новгорода с заявлением о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серия ФС №.

Решением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд» в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда в размере 20 000 рублей

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ взыскателю выдан исполнительный лист серия ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Нижегородский РОСП г.Нижнего Новгорода с заявлением о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серия ФС №.

Решением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд» в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда в размере 30 000 рублей

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ взыскателю выдан исполнительный лист серия ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Нижегородский РОСП г.Нижнего Новгорода с заявлением о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серия ФС №.

Определением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд» в пользу ФИО1 взысканы судебные расходы в размере 4 475 рублей 75 копеек.

Определение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ взыскателю выдан исполнительный лист серия ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Нижегородский РОСП г.Нижнего Новгорода с заявлением о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серия ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Нижегородский РОСП г.Нижнего Новгорода с заявлением о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серия ФС № по делу №.

Решением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд» в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда в размере 15 000 рублей

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ взыскателю выдан исполнительный лист серия ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Нижегородский РОСП г.Нижнего Новгорода с заявлением о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серия ФС №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении должника ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд», предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 286 144 рубля 57 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении должника ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд», предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 1 007 388 рублей 25 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении должника ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд», предмет исполнения: моральный вред как самостоятельные требования в размере 50 000 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении должника ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд», предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 12 367 рублей 55 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении должника ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд», предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 9 457 рублей 73 копейки.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении должника ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд», предмет исполнения: наложение ареста.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении должника ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд», предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 1 275 рублей 90 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении должника ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд», предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 20 000 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении должника ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд», предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 30 000 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении должника ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд», предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 4 475 рублей 75 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ принято к исполнению исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ ФС №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительны производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП присоединены к сводному исполнительному производству №-СД.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области ФИО3 вынесено постановление о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении ЧПОУ «Автошкола «Шесть Звезд».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области ФИО3 вынесены постановления о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника.

ДД.ММ.ГГГГ ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд» направлено предупреждение об уголовной ответственности за неисполнение решения суда.

Из объяснений директора ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что о задолженности к ФИО1 узнал случайно от юриста, который занимался другими исками, из-за срока давности обжаловать решение не было возможности. Задолженность перед ФИО1 будет погашать по мере возможности.

Согласно ответу ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд» № от ДД.ММ.ГГГГ у организации отрыт расчетный счет в ФАКБ «Российский капитал» (ОАО) Нижегородский г.Нижний Новгород.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области вынесено постановление об ограничении расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области направлено требование о предоставлении доступа к сейфам, принадлежащим должнику, для составления описи и ареста денежных средств.

Согласно справке о движении денежных средств по исполнительному производству №-ИП (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) с должника взыскано 13 000 рублей, перечислено взыскателю 13 000 рублей.

Согласно ответу ГУ МВД России по Нижегородской области на запрос суда по делу 2а-2459/2022, общее количество лиц, прошедших программу профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, в автошколе «Шесть звезд» за 2020 год – 265 лиц, за 2021 год – 225 лиц, за 2022 год – 54 лица.

Согласно ответу ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд» № от ДД.ММ.ГГГГ, у ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд» нет структурных подразделений и филиалов, акциями и долями в Уставном капитале других предприятий не владеют, основных средств, незаверенного строительства, товарных остатков на балансе организации нет. Имеющуюся задолженность планируют гасить из средств, которые будут поступать на расчетный счет и в кассу организации.

Согласно справке ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд» № от ДД.ММ.ГГГГ за период с июля 2021 года поступило за обучение: 562 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области ФИО3 вынесено постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника.

ДД.ММ.ГГГГ ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд» направлено требование о предоставлении документов, сведений. Требование получено должником ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту выхода от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> по данному адресу должник не находится. Находится автошкола «АвтоШок».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 1 007 388 рублей 25 копеек в банке АО «Банк ДОМ. РФ».

Согласно акту выхода от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, по данному адресу не обнаружена ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд». Деятельность ведет автошкола «АвтоШок». Произведена фотосъемка.

Согласно объяснениям ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, автошкола «Шесть звезд» деятельность не ведет по адресу: <адрес>, не находится по <адрес> ее тоже нет. На сегодняшний день готовятся документы о том, что по адресу: <адрес> будет находится Автошкола «АвтоШок». Движимого и недвижимого имущества на балансе Автошкола «Шесть звезд» нет и не было. В феврале 2023 года ФИО8 уволился с должности директора Автошкола «Шесть звезд».

Административным истцом ФИО1 в материалы дела представлены фотоматериалы по состоянию на март 2023 года, согласно которым Автошкола «Шесть звезд» находится по адресу: <адрес>, на входе в автошколу указаны контактные данные автошколы, возле здания припарковано транспортное средство с указанием «Автошкола «Шесть звезд» и адреса: <адрес>

Решением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановлено: восстановить ФИО1 на работе в должности преподавателя ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд» с ДД.ММ.ГГГГ с изданием соответствующих приказов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Нижегородский РОСП г.Нижнего Новгорода с заявлением о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серия ФС №.

Согласно ответу ГУ МВД России по Нижегородской области на запрос суда, общее количество лиц, проходивших обучение в Автошкола «Шесть звезд» за 2022 год – 191, за 2023 год – 21.

Из материалов дела следует, что решением Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода по делу № частично удовлетворены исковые требования ФИО1. Постановлено: признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области ФИО3, ФИО4 в ненаправлении взыскателю ФИО1 копии постановлений о возбуждении исполнительных производств по исполнительным листам ФС №, ФС №, ФС №, ФС №.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области ФИО3 в ненаправлении взыскателю ФИО1 копии постановлений о возбуждении исполнительных производств по исполнительным листам ФС №, ФС №, ФС №, в ненаправлении взыскателю ФИО1 копии постановлений о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ, копии актов о наложении ареста (описи имущества).

Возложить на судебных приставов-исполнителей Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области ФИО3, ФИО4 обязанность устранить допущенные нарушения в срок 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области ФИО3 в невынесении постановления об оценке арестованного имущества в соответствии со ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Признать действия судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области ФИО3 по передаче арестованного имущества для самостоятельной реализации должнику ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд», реализации арестованного имущества, совершенными с нарушением требований ст. 80, 85, 87 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области ФИО3 в рамках исполнительного производства №-СД в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области ФИО3, выразившееся в не принятии мер по исполнению требований исполнительного документа о наложении ареста на имущество и денежные средства должника ЧПОУ «Автошкола «Шесть Звезд» в рамках исполнительного производства №-СД (ранее исполнительное производство №-ИП).

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области ФИО3, выразившееся в не передаче материалов для привлечения должника ЧПОУ «Автошкола «Шесть Звезд» к административной ответственности.

Возложить на судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области ФИО3 обязанность устранить допущенные нарушения путем принятия исчерпывающих и своевременных мер, предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по исполнению требований исполнительных листов в рамках возбужденного исполнительного производства №-СД.

Признать незаконными действия специалистов Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области ФИО9, ФИО10 в нарушении сроков регистрации исполнительных документов, поступивших от взыскателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области ФИО11 в нарушении сроков рассмотрения жалобы ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области ФИО11 по не вынесению постановления по поданной ДД.ММ.ГГГГ в порядке подчиненности жалобе ФИО1 на бездействие судебного пристава-исполнителя.

Возложить на старшего судебного пристава Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области ФИО11 обязанность устранить допущенные нарушения путем рассмотрения жалобы ФИО1 по поставленным в ней вопросам в порядке, предусмотренном ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» в срок 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение сторонами не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя по ненаправлению копий постановлений о возбуждении исполнительных производств на основании исполнительных документов, переданных взыскателем ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным законом (ч. 1 ст. 30), при условии отсутствия обстоятельств, указанных в п. п. 1 - 11 ч. 1 ст. 31 Федерального закона об исполнительном производстве.

Из смысла ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве следует, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должна быть направлена должнику, а также взыскателю.

Судом установлено, что ФИО1 обращался в Нижегородский РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области с заявлениями о принятии к исполнению исполнительных документов: ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №, от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС № №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС №; ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС №; ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС №; ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС №; ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС №; ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС №.

Из материалов дела следует, что исполнительное производство №-СД находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области ФИО3

Исполнительные производства № выли возбуждены постановлениями судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области ФИО4

Исполнительные производства №-ИП на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждены постановлениями судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области ФИО4

Согласно базе данных ФССП России исполнительные производства №-ИП на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ находятся на исполнении судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области ФИО5

Исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № находится на исполении судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области ФИО5

Административный истец указывает, что копии постановлений о возбуждении исполнительных производств ему до настоящего времени не направлены (не вручены).

Обязанность по доказыванию использования комплексных и системных мер, направленных на исполнение вступившего в законную силу судебного постановления, в силу ст.62 КАС РФ возлагается на лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В процессе рассмотрения дела доказательств направления (вручения) взыскателю ФИО1 копии постановлений о возбуждении исполнительных производств по переданным исполнительным документам административным ответчиком не представлено.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности и об удовлетворении требований админстративного истца ФИО1 о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области ФИО3, ФИО4, ФИО5 в ненаправлении взыскателю ФИО1 копии постановлений о возбуждении исполнительных производств по исполнительным листам ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС №; ФС №; ФС №; ФС №, ФС №.

В целях восстановления нарушенных прав взыскателя ФИО1, суд приходит к выводу о возложении на судебных приставов-исполнителей Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области ФИО3, ФИО4, ФИО5 обязанность устранить допущенные нарушения в течении 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по особым исполнительным производствам ГУ ФССП по Нижегородской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серия ФС № возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по особым исполнительным производствам ГУ ФССП по Нижегородской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серия ФС № возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по особым исполнительным производствам ГУ ФССП по Нижегородской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серия ФС № возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Административный истец указывает, что копии постановлений о возбуждении указанных исполнительных производств взыскателю не направлялись. Сведения о направлении копии постановлений о возбуждении исполнительных производств в представленных материалах отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по особым исполнительным производствам ГУ ФССП по Нижегородской области ФИО6 в ненаправлении взыскателю ФИО1 копии постановлений о возбуждении исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП по исполнительным листам ФС №, ФС №, ФС №.

В целях восстановления нарушенных прав взыскателя ФИО1, суд приходит к выводу о возложении на судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по особым исполнительным производствам ГУ ФССП по Нижегородской области, на исполнении которого находятся исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, обязанность устранить допущенные нарушения путем в течении 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Разрешая требования о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО3, выразившееся в не принятии мер по исполнению требований исполнительных документов ФС №, ФС №, № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на имущество и денежные средства должника ЧПОУ «Автошкола «Шесть Звезд», суд приходит к следующему.

В статье 80 Закона об исполнительном производстве закреплено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника (часть 1).

В силу части 3 статьи 80 названного Федерального закона арест на имущество должника применяется: для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации (пункт 1); при исполнении судебного акта о конфискации имущества (пункт 2); при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц (пункт 3).

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества) (часть 4); арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны, в том числе, фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества (часть 5); акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте, в случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка (часть 6).

В свою очередь, статьей 68 Закона об исполнительном производстве установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1). Одной из мер принудительного исполнения является наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества (пункт 5 части 3 названной статьи).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (пункт 7 части 1 статьи 64, часть 1 статьи 80 Федерального закона N 229-ФЗ).

Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении должника ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд», предмет исполнения: наложение ареста.

Кроме того, на исполнении судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области ФИО3 находится исполнительные производства, возбужденные на основании исполнительных документов ФС №, № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на имущество и денежные средства должника ЧПОУ «Автошкола «Шесть Звезд» в рамках исполнительных производств №-ИП, №-СД.

Административный истец указывает, что до настоящего времени требования о наложении ареста на имущества должника не исполнены. Доказательства обратного материалы исполнительного производства не содержат.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО3, выразившееся в не принятии мер по исполнению требований исполнительных документов ФС №, ФС №, № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на имущество и денежные средства должника ЧПОУ «Автошкола «Шесть Звезд» в рамках исполнительных производств №-ИП, №-СД.

В целях восстановления нарушенных прав административного истца суд приходит к выводу о возложении на судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО3 обязанности устранить допущенные нарушения путем принятия исчерпывающих и своевременных мер, предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по исполнению требований исполнительных листов ФС №, ФС №, № от ДД.ММ.ГГГГ в рамках возбужденных исполнительных производств №-СД, №-ИП.

Разрешая требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО3, выразившееся в не передаче материалов для привлечения должника ЧПОУ «Автошкола «Шесть Звезд» к административной ответственности, суд приходит к следующему.

Из материалов сводного исполнительного производства №-СД следует, что руководитель ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд» предупрежден об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ за неисполнение решения суда ДД.ММ.ГГГГ, объяснения с руководителя ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд» взяты также ДД.ММ.ГГГГ.

Решением суда по делу №, вступившим в законную силу, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.14 КоАП РФ. Вместе с тем, сведений о направлении протокола для рассмотрения в суд материалы исполнительного производства не содержат, по запросу суда данные сведения не были представлены.

Согласно ответу Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд» составлен протокол по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ. Иные протоколы в отношении ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд» не составлялись.

Доказательства направления протокола для рассмотрения в суд материалы исполнительного производства не содержат.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО3, выразившееся в не передаче материалов для привлечения должника ЧПОУ «Автошкола «Шесть Звезд» к административной ответственности.

В целях восстановления нарушенных прав административного истца суд приходит к выводу о возложении на судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО3 обязанности устранить допущенные нарушения путем передачи материалов для привлечения должника ЧПОУ «Автошкола «Шесть Звезд» к административной ответственности в течении 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Разрешая требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО3, выразившееся в не направлении в нарушение ч. 7 ст.80 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» взыскателю ФИО1 копии постановления о наложении ареста на имущество должника ЧПОУ «Автошкола «Шесть Звезд», суд приходит к следующему.

В статье 80 Закона об исполнительном производстве закреплено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника (часть 1).

По общему правилу части 5 названной статьи арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества).

Из ответа Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в обеспечение иска составлено три акта ареста (описи) имущества ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд» в рамках исполнительного производства №-ИП.

Вместе с тем, копии актов о наложении ареста (описи имущества) взыскателю не направлялись. Доказательств обратного материалы исполнительного производства не содержат.

Таким образом, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО3, выразившееся в не направлении в нарушение ч. 7 ст.80 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» взыскателю ФИО1 копии постановления о наложении ареста на имущество должника ЧПОУ «Автошкола «Шесть Звезд».

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, суд возлагает на судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО3 обязанность устранить допущенные нарушения путем направлении в соответствии с ч. 7 ст.80 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» взыскателю ФИО1 копию постановления о наложении ареста на имущество должника ЧПОУ «Автошкола «Шесть Звезд» в течении 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Разрешая требования о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО3 по нерассмотрению заявления взыскателя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о применении мер принудительного исполнения и не направлению ответа по заявлению ФИО1 по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

На основании частей 1, 2, 5 статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

ФССП России 11.04.2014 за N 15-9 утверждены Методические рекомендации по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве в порядке статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Рекомендации).

Пунктом 1.3 Рекомендаций разъяснено, что в порядке статьи 64.1 Закона подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда Законом установлен особый порядок рассмотрения заявлений, в частности: об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в соответствии с частью 3.1 статьи 38 Закона; о приостановлении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в соответствии с частью 4 статьи 45 Закона; об объявлении в розыск должника, его имущества, ребенка в соответствии со статьей 65 Закона; о наложении ареста на имущество должника в соответствии со статьей 80 Закона; жалоб на постановления, действия (бездействие) должностных лиц ФССП России, поданных в порядке подчиненности в соответствии с главой 18 Закона; об отводе в исполнительном производстве в соответствии с частью 3 статьи 65 Закона; в иных случаях, предусмотренных Законом.

Пунктом 2.1. Рекомендаций разъяснено, что не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе содержащие ссылку на статью 64.1 Закона: заявления о возбуждении исполнительного производства, содержащие ходатайства в соответствии с частью 2 статьи 30 Закона; обращения лиц, участвующих в исполнительном производстве, с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства.

Также не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств) обращения, в которых отсутствуют конкретные требования о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения.

Данные обращения и содержащиеся в них ходатайства рассматриваются в порядке и сроки, установленные Законом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к судебному приставу-исполнителю Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области ФИО3 с заявлением, в котором просил применить меры принудительного исполнения.

В материалах исполнительного производства сведения о рассмотрении заявления (ходатайства) ФИО1 в порядке ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что обязанность судебного пристава-исполнителя рассмотреть ходатайство по существу в порядке статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", уведомив в дальнейшем об итогах рассмотрения заявителя, выполнена не была, что повлекло нарушение прав стороны в исполнительном производстве, гарантированные статьей 50 данного федерального закона.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО3 по нерассмотрению заявления взыскателя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о применении мер принудительного исполнения и не направлению ответа по заявлению ФИО1 по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, суд приходит к выводу о возложении на судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО3 обязанности устранить допущенные нарушения путем рассмотрения заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и направлению ответа по результатам рассмотрения заявления.

Разрешая требования административного истца о признании незаконным бездействия по исполнению требований о восстановлении на работе, суд приходит к следующему.

Решением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановлено: восстановить ФИО1 на работе в должности преподавателя ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд» с ДД.ММ.ГГГГ с изданием соответствующих приказов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Нижегородский РОСП г.Нижнего Новгорода с заявлением о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серия ФС №.

Согласно базе данных ФССП России, исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № находится на исполении судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области ФИО5

В силу части 1 статьи 106 Закона об исполнительном производстве содержащееся в исполнительном документе требование о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника считается фактически исполненным, если взыскатель допущен к исполнению прежних трудовых обязанностей и отменен приказ (распоряжение) об увольнении или о переводе взыскателя.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 2 пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", исполнительный документ о восстановлении на работе считается исполненным при подтверждении отмены приказа (распоряжения) об увольнении (переводе) взыскателя, а также принятия работодателем мер, необходимых для фактического допуска работника к выполнению прежних трудовых обязанностей.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, которая нашла отражение в Определении от 15 ноября 2007 года N 795-О-О и Определении от 15 июля 2008 года N 421-О-О, исполнение решения о восстановлении на работе считается завершенным после совершения представителем работодателя всех действий, необходимых для обеспечения фактического исполнения работником обязанностей, которые выполнялись им до увольнения.

Административный истец указывает, что требования исполнительного документа о восстановлении на работе не исполнены, ФИО1 не восстановлен на работе. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Таким образом, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО5 по неисполнению требований исполнительного документа ФС № о восстановлении ФИО1 на работе (исполнительное производство №-ИП).

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, суд приходит к выводу о возложении на судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО5 обязанности устранить допущенные нарушения путем принятия исчерпывающих и своевременных мер, предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по исполнению требований исполнительного листа в рамках возбужденного исполнительного производства №-ИП.

Разрешая требования о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей судебных приставов-исполнителей Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах, по заявлениям от: ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №, от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС № №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №; от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС №, суд приходит к следующему.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Исходя из правовой позиции, высказанной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 14.07.2005 N 8-П, взыскателю должны быть гарантированы действительная возможность получить то, что ему причитается по судебному решению, в разумный срок, а также эффективный, а не формальный судебный контроль за исполнением судебного решения уполномоченными органами, предполагающий, в частности, обеспечение заинтересованным лицам права на обжалование тех решений и действий (бездействия) органов государственной власти и их должностных лиц, которые приводят к затягиванию исполнения судебного решения или к его неисполнению.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (статья 2, пункты 1 - 3 статьи 4, абзац первый части 1 статьи 64 Закона).

Судом установлено, что требования неимущественного характера до настоящего времени не исполнены, что подтверждается поступившими по запросу суда ответами из отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области, ответом Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области.

Требования о восстановлении на работе до настоящего времени не исполнено.

Решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО1 к старшему судебному приставу Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области ФИО11, судебным приставам-исполнителям Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области ФИО3, ФИО4, Нижегородскому РОСП г.Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области, специалистам Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области ФИО9, ФИО10, УФССП по Нижегородской области о признании незаконными действий (бездействия), обязании совершить действие, не исполнено, что подтверждается материалами исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП.

Согласно ответу ГУ ФССП России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1, по результатам рассмотрения доводы, изложенные в обращении, в части нарушения должностными лицами Нижегородского районного отделения судебных приставов Главного управления Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения», выразившиеся в не принятии полного комплекса мер принудительного исполнения в рамках сводного исполнительного производства №-СД нашли свое подтверждение.

К судебному приставу-исполнителю Отделения М.А.Н. применены меры ответственности.

С целью восстановления нарушенных прав взыскателя сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника-организации ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд» поставлено на контроль начальнику Отделения.

Также начальнику Отделения даны указания о направлении в адрес ФИО1 ответов на обращения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, об осуществлении контроля за сотрудниками вверенного ей Отделения, с целью недопущения впредь нарушений требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также ст. 13 Федерального закона «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 01.10.2019 года № 328-ФЗ (требования к служебному поведению).

Оценивая совершенные судебными приставами-исполнителями исполнительные действия в рамках исполнительных производств при исполнении требований исполнительных документов в пользу административного истца, их частоту, объем применительно ко времени, прошедшему с даты возбуждения исполнительного производства и установленному законом сроку исполнения требований исполнительного документа, суд приходит к выводу, что судебными приставами-исполнителями не представлены убедительные доказательства в подтверждение совершения исполнительских действий, направленных на исполнение требований исполнительных документов; напротив, усматривается, что эффективных действий, в том числе принудительного характера, направленных на исполнение, судебным приставом-исполнителем в рамках указанных исполнительных производств не проводилось.

Таким образом, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца о признании незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО3, ФИО4, ФИО5 в рамках исполнительных производств, возбужденных на основании исполнительных документов ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС №; ФС № ФС №; ФС №, ФС №, ФС №, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по особым исполнительным производствам ГУ ФССП по Нижегородской области ФИО6 в рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП по исполнительным листам ФС №, ФС №, ФС №.

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, суд приходит к выводу о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области, на исполнении которого находятся исполнительные производства, возбужденные на основании исполнительных документов ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС № № ФС №; ФС №; ФС №, ФС №, ФС №, обязанность устранить допущенные нарушения путем принятия исчерпывающих и своевременных мер, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по исполнению требований исполнительных листов в рамках возбужденных исполнительных производств; возложении на судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по особым исполнительным производствам ГУ ФССП по Нижегородской области, на исполнении которого находятся исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, обязанности устранить допущенные нарушения путем принятия исчерпывающих и своевременных мер, предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по исполнению требований исполнительных листов в рамках возбужденных исполнительных производств.

Разрешая требования о признании незаконным действий (бездействий) старшего судебного пристава Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода по рассмотрению обращений, жалоб (в порядке подчиненности) ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 2 статьи 123 Закона об исполнительном производстве, жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.

Жалоба, поданная в порядке подчиненности, в соответствии с частью 1 статьи 126 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе согласно части 1 статьи 127 Закона об исполнительном производстве принимается в форме постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 127 Закона об исполнительном производстве по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

Пунктом 3.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве (утв. ФССП России 11.04.2014 N 15-9, далее по тексту - Методические рекомендации) установлено, что по результатам рассмотрения заявления (ходатайства) должностным лицом службы судебных приставов принимаются процессуальные решения об удовлетворении полностью или частично заявления (ходатайства), об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) либо об отказе в рассмотрении заявления (ходатайства) по существу, о чем выносятся определения в соответствии с установленными образцами. При этом в соответствии с приложением N 2 к методическим рекомендациям постановление судебного пристава об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) должно содержать причины и основания такого отказа.

Порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируется Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Частью 1 статьи 8 названного Федерального закона предусмотрено, что гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

В силу части 1 статьи 12 названного Федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Нижегородский РОСП г.Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области с жалобой в порядке подчиненности на бездействие судебного пристава-исполнителя.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Нижегородский РОСП г.Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области с жалобой в порядке подчиненности на бездействие судебного пристава-исполнителя.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Нижегородский РОСП г.Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области с жалобой в порядке подчиненности на бездействие судебного пристава-исполнителя.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к начальнику Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области с заявлением, в которой просил провести проверку постановлений, вынесенных судебным приставом-исполнителем.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к начальнику Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области с заявлением, в которой просил провести проверку по факту не передачи исполнительных листов судебному приставу-исполнителю.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к начальнику Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области с заявлением, в которой просил предоставить сведения по факту не передачи материала о привлечении должника к административной ответственности, не реализации арестованного имущества.

Сведений о рассмотрении начальником отделения – старшим судебным приставом Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области жалобы ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в порядке подчиненности, заявления от ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ рассмотрены и заявителю направлены соответствующие ответы (постановления) материалы исполнительного производства не содержат.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО2 по не вынесению постановления по поданным ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в порядке подчиненности жалобам ФИО1 на бездействие судебного пристава-исполнителя, признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО2 по не предоставлению ответов по поданным ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заявлениям.

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, суд приходит к выводу возложении на старшего судебного пристава Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО2 обязанность устранить допущенные нарушения путем рассмотрения жалобы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по поставленным в ней вопросам в порядке, предусмотренном ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» в срок 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, возложении на старшего судебного пристава Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО2 обязанности устранить допущенные нарушения путем предоставления ФИО1 ответов по заявлениям ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования административного истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившихся в том, что она в нарушение требований ч. 3 ст. 110 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» не удовлетворив в полном объеме содержащиеся в исполнительных документах требования взыскателя, незаконно, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ взыскала исполнительский сбор с перечислением денежных средств в размере 20 030 рублей 11 копеек; обязании Нижегородское РОСП г.Нижнего Новгорода перечислить незаконно взысканный исполнительский сбор в размере 20 030 рублей 11 копеек перечислить на банковский счет взыскателя (на основании ч. 3 ст. 110 ФЗ РФ №229 «Об исполнительном производстве»), суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Решением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ с должника ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд» взыскан исполнительный сбор в размере 20 030 рублей 11 коп.

Согласно части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Таким образом, взыскание исполнительского сбора является мерой понуждения должника, направленной на исполнение требований исполнительного документа.

Согласно справке о движении денежных средств по исполнительному производству №-ИП (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) с должника взыскано 13 000 рублей, перечислено взыскателю 13 000 рублей.

Сведений о перечислении взысканных денежных средств в счет погашения взысканного исполнительского сбора материалы исполнительного производства не содержат.

Разрешая исковые требования о признании незаконными действий судебного пристава ФИО3, выразившихся в преднамеренном искажении формулировки вида взыскания, указанной ею во всех вынесенных постановлениях о возбуждении исполнительного производства по искам имущественного характера в отношении должника ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд»; возложении на судебного пристава ФИО3 обязанности о внесении изменений (корректировки) формулировки вида взыскания в постановлениях о возбуждении исполнительного производства, указанных в п. 16: вместо «иные взыскания имущественного характера» указать формулировку вида взыскания, указанную в соответствующих исполнительных листах, на основании которых было вынесено соответствующее постановление, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из содержания п. 6 ч. 1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве следует, что в исполнительном документе должна быть указана резолютивная часть решения суда, содержащая требование о возложении на должника обязанности совершить в пользу взыскателя определенные действия или воздержаться от совершения определенных действий.

Из толкования приведенных законоположений следует, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебного акта должен требовать его исполнения в точном соответствии с выданным исполнительным листом.

В постановлениях судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области ФИО3 в отношении должника ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд», в пользу взыскателя ФИО1 содержится указание на предмет взыскания – требоавния имущественного характера с указанием суммы, подлежащей взысканию, которая соотвествует сумме, указанной в выданных исполнительных документах.

Указание в поставнолениях о возбуждении исполнительных производств формулировки «иные взыскания имущественного характера» не влечет нарушения прав и законных интересов административного истца. Намеренного искажения формулировки предмета исполнения в процессе рассмотрения дела не установлено.

При изложенных обстоятельствах, требования административного истца о признании незаконными действий судебного пристава ФИО3, выразившихся в преднамеренном искажении формулировки вида взыскания, указанной ею во всех вынесенных постановлениях о возбуждении исполнительного производства по искам имущественного характера в отношении должника ЧПОУ «Автошкола «Шесть звезд»; возложении на судебного пристава ФИО3 обязанности о внесении изменений (корректировки) формулировки вида взыскания в постановлениях о возбуждении исполнительного производства, указанных в п. 16: вместо «иные взыскания имущественного характера» указать формулировку вида взыскания, указанную в соответствующих исполнительных листах, не подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание изложенное, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 200 КАС РФ основания для вынесения частного определения, о котором поставлен вопрос в административном исковом заявлении, отсутствует.

руководствуясь ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО3, выразившееся в не принятии мер по исполнению требований исполнительных документов ФС №, ФС №, № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на имущество и денежные средства должника ЧПОУ «Автошкола «Шесть Звезд» в рамках исполнительных производств №-ИП, №-СД.

Возложить на судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО3 обязанность устранить допущенные нарушения путем принятия исчерпывающих и своевременных мер, предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по исполнению требований исполнительных листов ФС №, ФС №, № от ДД.ММ.ГГГГ в рамках возбужденных исполнительных производств №-СД, №-ИП.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО3, выразившееся в не передаче материалов для привлечения должника ЧПОУ «Автошкола «Шесть Звезд» к административной ответственности.

Возложить на судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО3 обязанность устранить допущенные нарушения путем передачи материалов для привлечения должника ЧПОУ «Автошкола «Шесть Звезд» к административной ответственности в течении 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО3, ФИО4, ФИО5 в ненаправлении взыскателю ФИО1 копии постановлений о возбуждении исполнительных производств по исполнительным листам ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС №; ФС №; ФС №; ФС №, ФС №.

Возложить на судебных приставов-исполнителей Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО3, ФИО4, ФИО5 обязанность устранить допущенные нарушения в течении 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по особым исполнительным производствам ГУ ФССП по Нижегородской области ФИО6 в ненаправлении взыскателю ФИО1 копии постановлений о возбуждении исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП по исполнительным листам ФС №, ФС №, ФС №.

Возложить на судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по особым исполнительным производствам ГУ ФССП по Нижегородской области, на исполнении которого находятся исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, обязанность устранить допущенные нарушения путем в течении 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО3, выразившееся в не направлении в нарушение ч. 7 ст.80 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» взыскателю ФИО1 копии постановления о наложении ареста на имущество должника ЧПОУ «Автошкола «Шесть Звезд».

Возложить на судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО3 обязанность устранить допущенные нарушения путем направлении в соответствии с ч. 7 ст.80 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» взыскателю ФИО1 копию постановления о наложении ареста на имущество должника ЧПОУ «Автошкола «Шесть Звезд» в течении 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО3 по нерассмотрению заявления взыскателя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о применении мер принудительного исполнения и не направлению ответа по заявлению ФИО1 по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО3 обязанность устранить допущенные нарушения путем рассмотрения заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и направлению ответа по результатам рассмотрения заявления.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО2 по не вынесению постановления по поданным ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в порядке подчиненности жалобам ФИО1 на бездействие судебного пристава-исполнителя.

Возложить на старшего судебного пристава Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО2 обязанность устранить допущенные нарушения путем рассмотрения жалобы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по поставленным в ней вопросам в порядке, предусмотренном ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» в срок 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО2 по не предоставлению ответов по поданным ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заявлениям.

Возложить на старшего судебного пристава Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО2 обязанность устранить допущенные нарушения путем предоставления ФИО1 ответов по заявлениям ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО5 по неисполнению требований исполнительного документа ФС № о восстановлении ФИО1 на работе (исполнительное производство №-ИП).

Возложить на судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО5 обязанность устранить допущенные нарушения путем принятия исчерпывающих и своевременных мер, предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по исполнению требований исполнительного листа в рамках возбужденного исполнительного производства №-ИП.

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО3, ФИО4, ФИО5 в рамках исполнительных производств, возбужденных на основании исполнительных документов ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС № ФС №; ФС №; ФС №, ФС №, ФС №.

Возложить на судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области, на исполнении которого находятся исполнительные производства, возбужденные на основании исполнительных документов ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС №; ФС №; ФС №; ФС №, ФС №, ФС №, обязанность устранить допущенные нарушения путем принятия исчерпывающих и своевременных мер, предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по исполнению требований исполнительных листов в рамках возбужденных исполнительных производств.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по особым исполнительным производствам ГУ ФССП по Нижегородской области ФИО6 в рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП по исполнительным листам ФС №, ФС №, ФС №.

Возложить на судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по особым исполнительным производствам ГУ ФССП по Нижегородской области, на исполнении которого находятся исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, обязанность устранить допущенные нарушения путем принятия исчерпывающих и своевременных мер, предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по исполнению требований исполнительных листов в рамках возбужденных исполнительных производств.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.

Судья Ю.В.Кучерова