Дело 2а-2181/2023

УИД 36RS0003-01-2022-005780-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2023 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Курындиной Е.Ю.,

при секретаре Колосовой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску МИФНС России №17 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество, пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 17 по Воронежской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 958,00 руб., пени в размере 20,80 руб., по транспортному налогу за 2020 год в размере 13281 руб., пени в размере 1766,42 руб., а всего 16027,89 руб.

В обоснование заявленных требований, указав, что ответчик является плательщиком транспортного налога, налога на имущество, поскольку в его собственности в рассматриваемый налоговый период находились транспортные средства: автомобиль Hyndai Sonata г/н (№), автомобиль Renault Clio, г/н (№), автомобиль Skoda Superb, г/н (№), автомобиль Hyndai I30, г/н (№); квартира расположенная по адресу <адрес>Г, <адрес>, квартира расположенная по адресу <адрес>Б, <адрес>; квартира расположенная по адресу <адрес>.

В установленный законом срок обязанность по уплате налогов, ответчик не исполнил, в связи с чем Инспекция руководствуясь статьями 69, 70 НК РФ, выставила требование об уплате налогов.

21.06.2022 определением мирового судьи судебного участка № 4 в Левобережном судебном районе Воронежской области, инспекции отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, пени по транспортному налогу, задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС с 01.01.2017 года и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС с 01.01.2017.

В связи с наличием задолженности, административный истец обратился в суд с настоящим иском (л.д. 5-10).

В судебное заседание административный истец МИФНС России № 17 по Воронежской области не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

С учетом ст. 150 КАС РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) идругиеводные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В соответствии с законом Воронежской области № 80-ОЗ от 27.12.2002 «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области» установлены налоговые ставки и сроки уплаты транспортного налога.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 приведенной статьи).

Пунктом 5 данной статьи установлено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на праве собственности в рассматриваемый налоговый период принадлежали транспортные средства: автомобиль Hyndai Sonata г/н (№), автомобиль Renault Clio, г/н (№), автомобиль Skoda Superb, г/н (№), автомобиль Hyndai I30, г/н (№); квартира расположенная по адресу <адрес>Г, <адрес>, квартира расположенная по адресу <адрес>Б, <адрес>; квартира расположенная по адресу <адрес>.

Пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации на органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, возложена обязанность сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения.

Из анализа изложенных выше положений закона следует, что налоговые органы не наделены полномочиями по регистрации и учету объектов при исчислении имущественных налогов.

На основании сведений, полученных от регистрирующих органов, налоговая инспекция формирует налоговое уведомление, в котором указывается объект имущества, на который был начислен налог. Таким образом, такое уведомление является документом, подтверждающим наличие у должника того либо иного объекта имущества.

Налоговым органом в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления с расчетом налога на имущество, транспортного налога (л.д.12-17).

Поскольку налоги ответчиком уплачены не были, налоговым органом были выставлены: требование№ 25972 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 05.09.2018 в соответствии с которым ФИО1 был установлен срок уплаты задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 209 руб. 00 коп. и пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 03 руб. 33 коп. до 19.10.2018 (л.д.18); требование №43601 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 09.07.2019 со сроком уплаты задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 456 руб. 00 коп. и пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 00 руб. 91 коп. до 25.10.2019 (л.д.20)., требование №75248 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 25.12.2019 со сроком уплаты задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 502 руб. 00 коп. и пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 02 руб. 35 коп. до 11.02.2020 года (л.д.22); требование №68603 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 23.12.2020 со сроком уплаты пени по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 2745,17 руб. до 26.01.2021 (л.д.24); требование №105569 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 15.12.2021 со сроком уплаты задолженности по транспортному налогу в сумме 13281 руб., пени по транспортному налогу в размере 43 руб. 16 коп., задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 637 руб. и пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 2 руб. 07 коп. до 01.02.2022 (л.д.27).

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании налога, пеней подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 48 Кодекса).

23.12.2020 вступил в законную силу пункт 9 статьи 1 Федерального закона от 23.11.2020 № 374-ФЗ, в соответствии с которым указанная в статье 48 Кодекса сумма составляет 10 000 рублей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце втором пункта 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

21.06.2022 определением мирового судьи судебного участка №4 в Левобережном судебном районе Воронежской области, инспекции отказано в принятии заявления поступившего на судебный участок 16.06.2022 о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, пени по транспортному налогу, задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС с 01.01.2017 и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС с 01.01.2017 (л.д.9-11).

Из материалов дела следует, что срок исполнения требования № 25972 от 05.09.2018 об уплате налога, пени на общую сумму в размере 212,33 руб. - до 19.10.2018 (л.д.18), срок исполнения требования № 43601 от 09.07.2019 об уплате налога, пени на общую сумму в размере 456,91 руб. - до 25.10.2019 (л.д.20), срок исполнения требования № 75248 от 25.12.2019 об уплате налога, пени на общую сумму в размере 504,35 руб. до 11.02.2020 (л.д. 22), срок исполнения требования № 68603 от 23.12.2020 об уплате пени в размере 2745,17 руб. - до 26.01.2021 (л.д.24), срок исполнения требования № 20305 от 09.03.2021 об уплате налога, пени на общую сумму в размере 3026,92 руб. - до 12.04.2021 (л.д.25), срок исполнения требования № 21039 от 10.03.2021 года об уплате налога, пени на общую сумму в размере 296,13 руб. - до 13.04.2021 (л.д.26), поскольку с заявлением о вынесении судебного приказа МИФНС России № 17 по Воронежской области обратилась к мировому судье 16.06.2022, то есть за пределами установленного ст.48 НК РФ срока на обращение в суд с заявлением, то основания для взыскания указанной недоимке отсутствуют. Доказательств в подтверждение обратного, административным истцом не представлено.

Вместе с тем судом установлено, что МИФНС России № 17 по Воронежской области срок на обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в части взыскания задолженности по уплате транспортного налога в сумме 13281,00 руб., пени в сумме 43,16 руб., налога на имущества в сумме 637,00 руб., пени в сумме 2,07 руб. по требованию № 105569 от 15.12.2021 со сроком уплаты до 01.02.2022 (л.д.27), пропущен не был.

Административный иск подан МИФНС России №17 по Воронежской области 09.12.2022 с соблюдением срока - не позднее шести месяцев со дня исполнения требования №105569 от 15.12.2021 (01.02.2022+6 месяцев).

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В свою очередь доказательств уплаты транспортного налога, налога на имущества, пени ответчиком в суд не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что обязанность по уплате налогов, пени своевременно и в полном объеме исполнена не была.

Таким образом, суд частично удовлетворяет требования МИФНС России № 17 по Воронежской области о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 637,00 руб., пени в размере 2,07 руб., по транспортному налогу за 2020 год в размере 13281 руб., пени в размере 43,16 руб., а всего 13963,23 руб., в удовлетворении остальных требований полагает необходимым отказать.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, госпошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец, подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию, составит 558,00 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МИФНС России № 17 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество, пени - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН (№)), (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>., <адрес>, в доход бюджета задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 637,00 руб., пени в размере 2,07 руб., по транспортному налогу за 2020 год в размере 13281 руб., пени в размере 43,16 руб., а всего 13963,23руб.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 558,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Коминтерновский районный суд г. Воронежа.

Судья: Е.Ю. Курындина

Решение в окончательной форме принято 20.03.2023.