УИД 57RS0№-62 производство №а-1-365/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2025 г. пгт. Кромы

Кромской районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Балабановой О.В.,

при секретаре Куриловой И.С.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО2 в режиме видео-конференц-связи,

помощника прокурора Бузориной Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника Федерального казенного учреждения ИК-6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

врио начальника Федерального казенного учреждения ИК-6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>) ФИО3 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО4

В обосновании административного иска указано, что ФИО4 осуждена приговором Орловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «ж» ч.2 ст.105, ч.2 ст.159 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ, ч.4 ст.82 УК РФ (отменена отсрочка отбывания наказания по приговору Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) ст.70 УК РФ (частично присоединено неотбытое наказание по приговору Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), к 18 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Начало срока - ДД.ММ.ГГГГ, зачтено с ДД.ММ.ГГГГ no ДД.ММ.ГГГГ, конец срока - ДД.ММ.ГГГГ. Ранее судима: 1) ДД.ММ.ГГГГ Петроградским районным судом <адрес> по ч.2 ст.159 (3 эп.), ч.2 ст.158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком; 2)ДД.ММ.ГГГГ Дзержинским районным судом <адрес> по ч.2 ст.159 (2 эп.), ч.2 ст.69, ст.70 УК РФ к 4 годам 1 месяцу лишения свободы, освобождена ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Волосовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсрочкой отбывания наказания до достижения ее ребенком четырнадцатилетнего возраста. Осужденная ФИО4 в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> отбывает назначенный судом срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее привлекалась к уголовной ответственности. Прибыла в учреждение из УФСИН России по <адрес> ФКУ ИК-11, где зарекомендовала себя с отрицательной стороны, неоднократно допускала нарушения установленного порядка отбывания наказания, наказывалась в дисциплинарном порядке правами начальника учреждения, правами начальника отряда. Дисциплинарные взыскания погашены. Неоднократно проходила лечение в фиале «Психиатрической больницы» ФКУЗ МСЧ - 76 ФСИН России. Состоит на профилактическом учете, как личность склонная к совершению суицида и членовредительству, склонная к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов, систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. Является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, содержится на строгих условиях отбывания наказания. Свое поведение в лучшую сторону не изменила. В настоящее время дисциплинарные взыскания не сняты и не погашены, стремления к их досрочному снятию не проявляет. На меры воспитательного воздействия реагирует отрицательно, к рекомендациям по поведению не прислушивается, положительных выводов для себя не делает, пренебрегает установленными правилами и нормами. Не работает. Внешне не всегда опрятна, в быту не всегда аккуратна, имеет замечания. В обращении с представителями администрации не всегда придерживается общепринятых норм и правил поведения, может быть дерзкой, грубой, вспыльчивой, раздражительной. Низкий волевой контроль эмоциональных реакций. Поведение осужденной носит эмоционально - нестабильный характер, поступки трудно прогнозируемы, осужденная требует постоянного контроля со стороны администрации. В учреждении была ознакомлена с правом на обращение к администрации ИУ с заявлением об оказании содействия по избранному месту жительства в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации. Социальные связи не устойчивые. Вину в совершённом преступлении не признает. Гражданский иск по делу не заявлен. Исполнительный лист в учреждение не поступал. Осужденная характеризуется отрицательно. После освобождения намерена выехать и проживать по адресу: <адрес> пгт. Верховье <адрес>. Будучи ранее дважды судимой за тяжкие преступления к реальному лишению свободы, осужденная вновь совершила особо тяжкое преступление, в её действиях наличествует рецидив преступлений, вид которого в соответствии со ст.18 ч.2 п.А УК РФ является опасным. В соответствии ч.5 ст.15 УК РФ преступление, совершенное ФИО4 относится к категории особо тяжких. ФИО4 совершила особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве, будучи уже судимой за особо тяжкое преступление.

С учетом тяжести совершенного преступления, за которое отбывает наказание ФИО4, а также учитывая, что весь период отбывания наказания ФИО4 отбывала наказание в строгих условиях отбывания наказания, врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>) ФИО3 просит суд установить в отношении осужденной административный надзор. В целях предупреждения совершения после освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО4 предлагает установить следующие административные ограничения в виде: запрещения пребывания в местах массового отдыха людей, проведения мероприятий с массовым участием людей; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территории и субъекта Российской Федерации, на которой расположено место жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО4 местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО2 административное исковое заявление поддержала, уточнив, что просит установить административный надзор в отношении осужденной ФИО5 на срок 8 лет, просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась в связи с плохим самочувствием, извещена своевременно и надлежащим образом, направила в суд ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражала против удовлетворения административного иска.

Прокурор в судебном заседании полагала, что имеются все основания для установления административного надзора на срок восемь лет.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд вправе установить следующие виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из материалов дела, ФИО4 отбывает наказание по приговору Орловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «ж» ч.2 ст.105, ч.2 ст.159 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ, ч.4 ст.82 УК РФ (отменена отсрочка отбывания наказания по приговору Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) ст.70 УК РФ (частично присоединено неотбытое наказание по приговору Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) в виде 18 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Согласно указанному выше приговору ФИО4 осуждена за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Осужденная ФИО4 в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> отбывает назначенный судом срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее привлекалась к уголовной ответственности. Прибыла в учреждение из УФСИН России по <адрес> ФКУ ИК-11, где зарекомендовала себя с отрицательной стороны, неоднократно допускала нарушения установленного порядка отбывания наказания, наказывалась в дисциплинарном порядке правами начальника учреждения, правами начальника отряда. Дисциплинарные взыскания погашены. Неоднократно проходила лечение в фиале «Психиатрической больницы» ФКУЗ МСЧ - 76 ФСИН России. Состоит на профилактическом учете, как личность склонная к совершению суицида и членовредительству, склонная к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов, систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. Является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, содержится на строгих условиях отбывания наказания. Свое поведение в лучшую сторону не изменила. В настоящее время дисциплинарные взыскания не сняты и не погашены, стремления к их досрочному снятию не проявляет. На меры воспитательного воздействия реагирует отрицательно, к рекомендациям по поведению не прислушивается, положительных выводов для себя не делает, пренебрегает установленными правилами и нормами. Не работает. Внешне не всегда опрятна, в быту не всегда аккуратна, имеет замечания. В обращении с представителями администрации не всегда придерживается общепринятых норм и правил поведения, может быть дерзкой, грубой, вспыльчивой, раздражительной. Низкий волевой контроль эмоциональных реакций. Поведение осужденной носит эмоционально - нестабильный характер, поступки трудно прогнозируемы, осужденная требует постоянного контроля со стороны администрации. В учреждении была ознакомлена с правом на обращение к администрации ИУ с заявлением об оказании содействия по избранному месту жительства в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации. Социальные связи не устойчивые. Вину в совершённом преступлении не признает. Гражданский иск по делу не заявлен. Исполнительный лист в учреждение не поступал.

Как установлено в судебном заседании, после освобождения ФИО4 намерена выехать и проживать по адресу: <адрес> пгт. Верховье <адрес>.

Учитывая изложенное, ФИО4 относится к числу лиц, указанных в п. 2 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ.

В соответствии со 273 КАС РФ, суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

По смыслу закона суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения, и вправе определить административные ограничения в соответствие с требованиями ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 432-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из смысла вышеприведенных норм следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

Административный надзор не является повторным наказанием и согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона № 64-ФЗ позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО4 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Устанавливая ФИО4 административные ограничения, суд исходит из обстоятельств совершения ею преступления, ее последующего поведения, состояния здоровья и возможного поведения после отбытия наказания.

В соответствие с ч. 3 ст.4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272 - 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника Федерального казенного учреждения ИК-6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Калмыкия,, административный надзор, на срок, установленный для погашения судимости, то есть на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений:

1) запрещение пребывания в местах массового отдыха людей, проведение мероприятий с массовым участием людей;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, на которой расположено место жительства либо пребывания – муниципальное образование «<адрес>»;

4) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО4 местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно;

5) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО4 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (вычету подлежит срок, истекший после фактического освобождения от отбытия наказания).

Предупредить ФИО4 об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ и об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Орловского областного суда путем подачи жалобы через Кромской районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, а осужденной в тот же срок со дня получения копии решения.

Председательствующий О.В. Балабанова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.