71RS0019-01-2023-000734-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2023 г. г. Белев Тульской области
Суворовский межрайонный суд Тульской области в составе: председательствующего судьи Тетеричева Г.И.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-735/2023 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области (далее УФНС России по Тульской области, также Управление) обратилось в суд с уточненным административным исковым заявлением к ФИО1, ссылаясь на следующее.
ФИО1 состоит на учете в УФНС России по Тульской области и согласно ст. 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, в налоговые органы в соответствии с п.4 ст. 85 НК РФ.
В соответствии с данными УГИБДД по Тульской области за налогоплательщиком ФИО1 зарегистрированы транспортные средства:
- легковой автомобиль Киа Сид ED, государственный регистрационный знак (далее г.р.з.) №, VIN: №, П№H№, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ;
- легковой автомобиль Рено Симбол, г.р.з. №, VIN: №, №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ;
- легковой автомобиль Фольксваген Фаэтон, г.р.з. №, VIN:№, ПТС: №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации ДД.ММ.ГГГГ
Приводит расчет сумм транспортного налога за налоговый период 2015, 2018, 2019 г.г.
ФИО1 в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика направлены налоговые уведомления от 25 августа 2016 г. № 109046396, от 04 июля 2019 г. № 14447808, от 03 августа 2020 г. № 17998495, которые исполнены не были.
Сообщает, что Управление обращалось в судебные органы с заявлением о взыскании с должника ФИО1 обязательных платежей и санкций и приводит сведения о вынесенных судебных приказах.
Также Управление обращалось с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени. Определением мирового судьи судебного участка № 6 Суворовского судебного района Тульской области от 16 декабря 2022 г. в принятии данного заявления было отказано.
До настоящего времени задолженность не погашена, оплата налога не произведена.
Просит восстановить срок для подачи данного административного искового заявления, взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2014-2015, 2019 гг.: пеня в размере <данные изъяты> руб.
Административный ответчик возражений относительно требований не представил.
Стороны в судебное заседание не явились. О его времени и месте извещались в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ.
При подаче административного искового заявления представитель УФНС России по Тульской области ФИО2 просила рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя Управления.
Направленное административному ответчику ФИО1 извещение возвращено учреждением почтовой связи в связи с истечением срока хранения. В соответствии с ч. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
На основании определения суда от 29 сентября 2023 г. в соответствии с ч. 7 ст. 150 и п. 4 ч. 1 ст. 291 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного производства).
Исследовав и оценив по правилам ст. 84 КАС РФ представленные письменные доказательства, суд руководствуется следующим.
В силу ст. 57 Конституции РФ и в соответствии со ст. 3 и подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Согласно п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 ст. 362 НК РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Из материалов дела судом установлено, что за ФИО1 зарегистрированы следующие транспортные средства:
- легковой автомобиль Киа Сид ED, государственный регистрационный знак (далее г.р.з.) № VIN: №, № дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ,
- легковой автомобиль Рено Симбол, г.р.з. №, VIN: №, №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ,
- легковой автомобиль Фольксваген Фаэтон, г.р.з. №, VIN:№, ПТС: № дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации ДД.ММ.ГГГГ
Налогоплательщику ФИО1 в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика налоговым органом направлялись налоговые уведомления:
- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2015 г. в сумме <данные изъяты> руб. (л.д. 15, 93);
- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2018 в сумме <данные изъяты> руб. (л.д. 14, 92);
- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2019 г. в сумме <данные изъяты> руб. (л.д. 13, 91).
Расчет указанных в налоговом уведомлении налогов произведен на основании имеющихся в информационных ресурсах налогового органа сведений о принадлежащем налогоплательщику ФИО1 имуществе. (л.д. 17, 88, 89, 90, 95)
Поскольку административный ответчик обязанность по уплате налогов в установленный срок не исполнил, в соответствии со ст. 75 НК РФ на сумму недоимки за период нарушения им своей обязанности подлежит начислению пеня по этим налогам.
В связи с неуплатой налогов ФИО1 налоговым органом в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика были направлены требования об уплате налогов и пени
- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени в общей сумме <данные изъяты> руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7, 83);
- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога и пени в общей сумме <данные изъяты> руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6, 82);
- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога в общей сумме <данные изъяты> руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5, 80).
В силу п. 4 ст. 52 и п. 6 ст. 69 НК РФ налогоплательщик ФИО1 считается уведомленной о наличии у нее соответствующих обязанностей по уплате налогов, так как налоговое уведомление и налоговое требование считаются полученными ей по истечении шести дней с даты их направления налоговым органом.
Административным истцом в подтверждение факта получения налогоплательщиком ФИО1 требования об уплате налогов представлен скриншот страницы журнала обмена отправлений с личным кабинетом налогоплательщика ФИО1, согласно которому требование № 144481 выгружено в личный кабинет ФИО1 14 июля 2022 г., требование № 65672 выгружено 20 декабря 2020 г., требование № 30875 выгружено 15 мая 2020 г. (л.д. 8, 81)
В установленные сроки ФИО1 требования об уплате налогов и пени не исполнила.
Неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налогов в установленный срок в соответствии со ст. 48 НК РФ послужило основанием для взыскания налоговым органом задолженности в судебном порядке.
Административный истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по имущественным налогам и пени за несвоевременную уплату налога.
Мировым судьей судебного участка № 6 Суворовского судебного района Тульской области 16 декабря 2022 г. вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу в сумме 29 424,93 руб. (л.д. 4, 79)
Проверив представленные административным истцом расчеты по налогу и пени, порядок и сроки направления требований, суд приходит к выводу о наличии оснований для начисления указанных в административном исковом заявлении налогов, а также для начисления пени в связи с неисполнением обязанности по уплате налогов.
Довод административного истца о том, что уплата налогов не осуществлена, не опровергнут.
Вопреки требованиям ст. 62 КАС РФ доказательств оплаты пени по по требованию № 144484 административным ответчиком в порядке ст. 62 КАС РФ не представлено.
Вместе с тем из представленного расчета подлежат исключению суммы, взысканные ранее судебными решениями.
Административным истцом заявлено требование о взыскании пени по транспортному налогу за 2014-2015, 2019 г.г.
Расчет пени по транспортному налогу для включения в требование № 144484 от 14 июля 2022 г. в общей сумме <данные изъяты> руб. произведен непрерывно за период с 02 декабря 2015 г. по 01 апреля 2022 г. (л.д. 84-85)
Судом установлено, что Управление ранее обращалось в суд с заявлениями о взыскании с ФИО1 транспортного налога и пени.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 6 Белевского судебного района № 2а-683/2016 от 15 августа 2016 г. с ФИО1 взыскана недоимка по транспортному налогу за 2014 г. <данные изъяты> руб. и пени 177,34 руб. (л.д. 67)
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 6 Белевского судебного района № 2а-50/2017 от 14 июля 2017 г. с ФИО1 взыскана недоимка по транспортному налогу <данные изъяты> руб. (л.д. 66)
Поскольку двойное взыскание пени не допускается, взысканная указанными выше судебными приказами сумма пени по транспортному налогу за 2014 и поздние годы в размере <данные изъяты> подлежит исключению из расчета и размер задолженности ФИО1 по пени по транспортному налогу за 2014-2015, 2019 г.г. составит <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>)
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Мировым судьей судебного участка № 6 Суворовского судебного района Тульской области 16 декабря 2022 г. вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб.
Эти же требования заявлены в административном иске по настоящему делу.
С настоящим административным иском УФНС по Тульской области обратилось в суд 14 июля 2023 г. (л.д. 20) по истечения установленного ст. 48 НК РФ срока, который административный истец просить восстановить.
По общим правилам ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный данным Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Поскольку налоговым органом принимались своевременные и последовательные меры по взысканию задолженности, им явно выражена воля на взыскание с административного ответчика в принудительном порядке неуплаченных сумм пени по налогам, в том числе путем обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, в принятии которого было отказано, в учетом срока, который был необходим налоговому органу для получения копии определения мирового судьи, которые суд относит к уважительным, а также незначительного пропуска срока обращения с административным исковым заявлением, суд находит возможным восстановить административному истцу срок на подачу административного искового заявления по заявленным требованиям.
При этом по приведенным выше основаниям административные исковые требований суд считает возможным удовлетворить частично в размере <данные изъяты> руб.
В связи с частичным удовлетворением административных исковых требований в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ и разъяснениями абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина исходя из размера удовлетворенных судом имущественных административных исковых требований в установленном ст. 333.19 НК РФ размере 1 072,15 руб., от уплаты которой административный истец в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден.
Руководствуясь ст. 175 – 180, 290 и 291 - 293 КАС РФ, суд
решил:
восстановить Управлению Федеральной налоговой службы по Тульской области срок для подачи административного искового заявления к ФИО1
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, ИНН №, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области недоимку по пени по транспортному налогу с физических лиц за 2014-2015, 2020 г.г. в размере <данные изъяты> копейку.
В удовлетворении административных исковых требований о взыскании пени по транспортному налогу за 2014-2015 г.г. в сумме <данные изъяты> руб. отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Белевский район государственную пошлину в размере <данные изъяты> копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Суворовский межрайонный суд Тульской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ.
Председательствующий Г.И.Тетеричев
Мотивированное решение составлено 13 октября 2023 г.