Дело № 2а-6756/2023

24RS0056-01-2023-005454-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2023 года г. Красноярск

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Коваленко В.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Центральному району г. Красноярска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Центральному району г. Красноярска обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, мотивируя требования тем, что административный ответчик, являясь налогоплательщиком страховых взносов в соответствии с Налоговым кодексом РФ, от исполнения обязанности по уплате налогов уклоняется, в связи с чем административным истцом были направлены требования об уплате налогов и пени, которые также не исполнены.

От административного ответчика ФИО1, возражения на административное исковое заявление не поступили.

Административное дело согласно ст. 291 КАС РФ рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав доказательства в письменной форме, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В пп. 1 и 2 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога; в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Статьей 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу п.п. 9, 14 ч. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном настоящим Кодексом; а также предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Налоговые органы обязаны соблюдать законодательство о налогах и сборах; вести в установленном порядке учет организаций и физических лиц; направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора (ч. 1 ст. 32 НК РФ).

Исходя из положений ст. 75 НК РФ пени (денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки) начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 НК РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 52, п. 6 ст. 69 НК РФ налоговое уведомление и требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В соответствии с п.3 ст. 362 НК РФ, если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

Согласно с пп.2 ст. 4.9. ст.83 НК РФ, места нахождения имущества в целях настоящей статьи признается, для транспортных средств, не указанных в пп.1 и 1.1 настоящего пункта, - место нахождения организации (ее обособленного подразделения) или место жительства (место пребывания) физического лица, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство.

В соответствии с требованиями ст. 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.363 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок за 2017 год – 03.12.2018.

Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами за 2016 год – в срок до 01.12.2017, за 2017 год – в срок до 03.12.2018 года.

В соответствии с п.1 ст.401 НК РФ, установлено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество (жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строение, сооружение, помещение.

Согласно п.1 ст.402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных п.2 настоящей статьи.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение (квартиру), расположенного по адресу: <адрес> (с 01.01.1995).

Как следует из административного иска и приложенных к нему материалов, у ФИО1 имеется задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 года в размере 32,01 рублей, за 2017 год – 140 рублей.

Итоговая сумма к уплате налога на имущество за 2016,2017 год составляет 172,01 рублей.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 140 рублей в установленный срок, в соответствии со ст.75 НК РФ исчислены соответствующие пени за период с 04.12.2018 по 30.01.2019 в размере 2,09 руб. (04.12.2018 – начало течения пени вследствие неуплаты налога по сроку 03.12.2018 до даты включения в требование №№ от 31.01.2019), которые включены в требование №№ от 31.01.2019 в размере 2,09 рублей.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 242 рублей в установленный срок, в соответствии со ст.75 НК РФ исчислены соответствующие пени за период с 02.12.2016 по 24.08.2018 в размере 25,73 руб. (02.12.2016 – начало течения пени вследствие неуплаты налога по сроку 01.12.2016 до даты включения в требование №№ от 25.08.2018), которые включены в требование №№ от 25.08.2018 в размере 25,73 рублей.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 130 рублей в установленный срок, в соответствии со ст.75 НК РФ исчислены соответствующие пени за период с 02.12.2017 по 13.12.2017 в размере 0,43 руб. (02.12.2017 – начало течения пени вследствие неуплаты налога по сроку 01.12.2017 до даты включения в требование №№ от 14.12.2017), которые включены в требование №№ от 14.12.2017 в размере 0,43 рублей.

Итоговая сумма к уплате пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 – 2019 год составляет 28,25 рублей.

На основании сведений, поступающих в налоговый орган от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, за ФИО1 с 08.07.2009 года зарегистрировано транспортное средство Тайота Премио, государственный регистрационный знак №.

Сумма к уплате по транспортному налогу за 2016 год, 2017 год составляет 1 813,50 рублей.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате транспортного налога за 2017 год в размере 1 813,00 руб. в соответствии со ст.75 НК РФ исчислены соответствующие пени за период с 04.12.2018 по 30.01.2019 в размере 26,97 руб. (04.12.2018 – начало течения пени вследствие неуплаты налога по сроку 03.12.2018 до даты выставления требования №№ от 31.01.2019), которые включены в требование №№ от 31.01.2019 в размере 26,97 рублей.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате транспортного налога за 2015 год, 2016 год в размере 3 626,00 руб. в соответствии со ст.75 НК РФ исчислены соответствующие пени за период с 02.12.2016 по 24.08.2018 в размере 398,28 руб. (02.12.2016 – начало течения пени вследствие неуплаты налога по сроку 01.12.2016 до даты выставления требования №№ от 25.08.2018), которые включены в требование №№ от 25.08.2018 в размере 398,28 рублей.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате транспортного налога за 2016 год в размере 1 813,00 руб. в соответствии со ст.75 НК РФ исчислены соответствующие пени за период с 02.12.2017 по 13.12.2017 в размере 5,98 руб. (02.12.2017 – начало течения пени вследствие неуплаты налога по сроку 01.12.2017 до даты выставления требования №№ от 14.12.2017), которые включены в требование №№ от 14.12.2017 в размере 5,98 рублей.

Итоговая сумма к уплате пени по транспортному налогу с физических лиц за 2016-2019 год составляет 431,23 рублей.

Согласно положениям п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 29.12.2015 № 386-ФЗ, действующей на момент выставления требований и обращения в суд общей юрисдикции с заявлением о выдаче судебного приказа) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Таким образом, административный истец был обязан обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам в течение шести месяцев со дня истечения срока уплаты по требования.

В связи с неисполнением административным ответчиком направленных требований, административный истец направил в суд заявление на выдачу судебного приказа на взыскание с административного ответчика задолженности по налогам и по пени.

13.08.2021 года административный истец обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1

18.08.2021 мировым судьей судебного участка № 161 в Центральном районе г. Красноярска выдан судебный приказ. Определением мирового судьи от 14.09.2021 судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений относительно исполнения судебного приказа.

Налоговым кодексом РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления о взыскании задолженности (ст. 48 НК РФ).

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 26 октября 2017 года № 2465-О, пункт 3 статьи 48 НК РФ не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа; при этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Административный истец в административном исковом заявлении ходатайствовал о восстановлении срока, пропущенного при обращении в мировой суд.

Вместе с тем административный истец, являющийся государственным органом, длительно – в течение пяти месяцев после истечения установленного законом шестимесячного срока обращения в суд – не исполнял возложенную на него законом обязанность, кроме того, суду не представлено никаких доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которые административный истец ссылается, в связи с чем у суда отсутствуют основания для признания указанных административным истцом причин пропуска срока уважительными и, как следствие, восстановления пропущенного срока обращения в суд.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что истцом пропущен процессуальный срок для обращения в суд, то указанное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в административном иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Центральному району г. Красноярска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам отказать.

Разъяснить, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения лицами, участвующими в деле, его копии.

Председательствующий В.А. Коваленко

Мотивированное решение изготовлено 06.11.2023 года

Копия верна:

Судья В.А. Коваленко