24RS0002-01-2025-001508-57
Дело № 2-1650/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 сентября 2025 года г. Ачинск Красноярского края
Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Лисичко С.С.,
при секретаре Фроловой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и пени,
УСТАНОВИЛ:
ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России обратилось с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и пени, мотивируя требования тем, что жилой дом № <данные изъяты>, расположенный по адресу: Красноярский край, Ачинский район, <данные изъяты> передан в управление ООО «ГУЖФ». Письмом от 26.04.2018 истец уведомил ООО «ГУЖФ», что с 01.06.2018 переходит на прямые договоры с жителями указанного дома за услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению. ФИО1 проживает и зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: Красноярский край, Ачинский район, <данные изъяты>, на основании договора найма от 15.06.2010. Одновременно ответчик является потребителем коммунальных услуг, реализуемых истцом. Стоимость коммунальных услуг, реализуемых истцом, определена исходя из тарифов, установленных нормативными правовыми актами компетентных органов, в соответствии с действующим законодательством РФ, которые являются публичными, то есть обязательными для неопределенного круга потребителей кредитора. В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате содержания жилого помещения и предоставленных коммунальных услуг, у ответчика за период с 01.05.2019 по 28.02.2020 образовалась задолженность перед истцом в размере 44 308,72 руб. Кроме того, в связи с несвоевременным внесением платы истцом исчислены пени по состоянию на 24.03.2025 в размере 11 870,39 руб. Ранее истец обращался в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 суммы задолженности за указанный период, был выдан судебный приказ № 2-1567/2020 от 10.04.2020, который определением от 07.07.2020 отменен по заявлению ответчика. С момента отмены судебного приказа на текущую дату ФИО1 никаких мер по погашению имеющейся задолженности не предпринял. Определение об отмене судебного приказа поступило в ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ только 21.03.2025. На основании изложенного истец просил взыскать с ответчика задолженность по оплате содержания жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.05.2019 по 28.02.2020 в размере 44 308,72 руб., пени, начисленной за период просрочки по состоянию на 24.03.2025 в размере 11 870,39 руб. (л.д. 3-4).
Определением суда от 02.06.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО2, ФИО4 (л.д. 81). Определением суда от 01.08.2025 ФИО2, ФИО4 исключены из числа третьих лиц и привлечены в качестве соответчиков (л.д. 105а-105б).
В судебное заседание представитель истца, будучи извещенным надлежащим образом (л.д. 106, 108), не явился, просил все судебные заседания проводить в отсутствие представителя истца (л.д. 4 оборот).
Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д. 106, 107, 109-119), ранее представили возражения против исковых требований, в связи с пропуском срока исковой давности по заявленным требованиям (л.д. 121-123).
Дело рассмотрено судом в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.
Согласно ч. 1, 2, 5,6 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.
Согласно п.5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
Частью 1 стати 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.
Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, а также Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491.
Как установлено по делу, приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2017 № <данные изъяты> создано федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России), основной целью деятельности которого определено содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации (л.д. 32-33 оборот).
Согласно Уставу юридическое лицо создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Министерства обороны в сфере жилищно-коммунального хозяйства (п. 12). Основными целями деятельности учреждения является осуществление содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации (п.13). Для достижения указанных целей ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России осуществляет следующие основные виды деятельности: производство, передача и распределение тепловой энергии и теплоносителя (в виде пара и горячей воды), производство горячей воды в закрытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), транспортировка по трубопроводам тепловой энергии и теплоносителя, забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд, доведение ее до питьевого качества и распределение потребителям, оказание услуг, связанных с транспортировкой воды, удаление и очистка сточных вод, отходов, оказание услуг, связанных с транспортировкой сточных вод, производство и распределение электроэнергии и другие (п. 14) (л.д. 34-36).
На основании приказа директора департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации № <данные изъяты> от 12.04.2017 за ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России закреплено право оперативного управления недвижимым имуществом (л.д. 30-31).
Между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и ООО «ГУЖФ» заключены договоры от 0.04.2017 № <данные изъяты> на услуги холодного, горячего водоснабжения и водоотведения. Письмом от 26.04.2018 филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЦВО уведомил ООО «ГУЖФ», что с 01.06.2018 переходит на прямые договоры с жителями дома <данные изъяты> по адресу: Красноярский край, Ачинский район, <данные изъяты> (л.д. 3, 29, 29 оборот).
Согласно договора найма служебного жилого помещения № <данные изъяты> от 15.07.2010 ФГУ «Красноярская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России (от имени собственника жилого помещения Российской федерации) (наймодатель) на основании решения жилищной комиссии в/части <данные изъяты> предоставило ФИО1 (наниматель) и членам его семьи (супруга ФИО2, дочь ФИО4) за плату во владение и пользование жилое помещение по адресу: Красноярский край, Ачинский район, <данные изъяты>. Жилое помещение предоставлено ответчикам в связи с трудовыми отношениями ФИО1 с в/частью <данные изъяты> (л.д. 12-13). Согласно раздела 2 данного договора наниматель ФИО1 обязался своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Разделом 3 договора предусмотрено, что наймодатель имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. На имя ФИО1 открыт финансово-лицевой счет № <данные изъяты>
Согласно выписки из домовой книги и адресных справок следует, что в жилом помещении по адресу: <данные изъяты> состоят на регистрационном учете: ФИО1 с 02.07.2010 (по настоящее время), ФИО2 состояла на учете с 02.07.2010 по 22.06.2019, ФИО4 с 02.07.2010 (по настоящее время), ФИО3, <данные изъяты> г.р., с 16.08.2011 (л.д. 13, 15, 57, 84-85, 86).
Из представленной истцом выписки из лицевого счета о начислении за содержание помещения, коммунальных услуг, квитанций о начислении коммунальных услуг, расчета пени следует, что платежи в счет оплаты коммунальных услуг за жилое помещение по адресу <данные изъяты> за период с мая 2019 по февраль 2020 не поступали, в результате чего образовалась задолженность в размере 44 308,72 руб., пени за указанный период в сумме 11 870,39 руб. (л.д. 9-11, 16-19).
Из материалов дела следует, что определением мирового судьи судебного участка № 145 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 07.07.2020 по заявлению ФИО1 был отменен судебный приказ № 2-1567/2020 от 10.04.2020, вынесенный мировым судьей судебного участка № 145 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края о взыскании с ФИО1 в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России задолженности по оплате за пользование жилым помещением, содержание жилого помещения и коммунальные услуги за период с 01.05.2019 по 29.02.2020 в размере 44 308,72 руб., пени в размере 1 870,39 руб., всего взыскано 56 179,11 руб. (л.д. 66, 67, 68).
Решением Ачинского городского суда от 02.09.2021 по гражданскому делу № 2-2394/2021, вступившим в законную силу 21.10.2021, были частично удовлетворены исковые требования ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, с ФИО1, ФИО2 в солидарном порядке в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России была взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01.03.2020 по 30.09.2020 в сумме 37 177,78 руб., пени 1 305,29 руб., всего 38 483,07 руб. (л.д. 42-49).
По сведениям ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ГУФССП России по Красноярскому краю на исполнении находилось исполнительное производство № <данные изъяты>, возбужденное 19.06.2020 по исполнительному документу № 2-1567/2020 от 10.04.2020 о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЦВО задолженности в сумме 44 308,72 руб., исполнительное производство окончено 21.07.2020 на основании п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист с указанием, что предоставить дополнительную информацию по исполнительному производству не представляется возможным, так как исполнительное производство уничтожено в связи с истечением срока хранения (л.д. 56).
Ответчиками в ходе рассмотрения дела по существу заявлено о применении к исковым требованиям ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России последствий пропуска срока исковой давности, оценивая которые, суд приходит к следующему.
В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Статьей 200 ГК РФ предусмотрено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ст. 196, 200 ГК РФ). Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ и п. 2 ст. 200 ГК РФ).
В силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. Если после оставления иска без рассмотрения, а также в случае отмены судебного приказа, неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно материалам дела, 10.04.2020 на основании заявления ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2-1567/2020 в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по коммунальным платежам за период с 01.05.2019 по 29.02.2020, который отменен определением мирового судьи по заявлению должника 07.07.2020. Данное определение получено истцом 16.07.2020, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений Почты России (л.д. 72). При этом, с настоящим иском ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России обратилось в суд лишь 29.03.2025 года (л.д.50), т.е., спустя более четырех лет после отмены судебного приказа, следовательно, на момент обращения в суд с указанным исковым заявлением срок исковой давности по требованию о взыскании с ответчиков задолженности по оплате содержания жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.05.2019 по 28.02.2020, истцом пропущен.
Согласно ч.1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.
Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России к ФИО1, ФИО2, ФИО4 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и пени отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и пени – отказать в полном объеме.
Ответчики вправе подать в Ачинский городской суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии настоящего решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд ответчиком - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья С.С. Лисичко
Мотивированное решение составлено 15 сентября 2025 г.