2а-2747/2023 (М-2284/2023)
55RS0№-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2023 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ООО МКК «Скорость Финанс» к судебному приставу отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО2, к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, постановление об окончании исполнительного производства,
установил:
Административный истец обратился в суд с указанным административным иском. Полагает, что судебным приставом-исполнителем не приняты надлежащие меры к исполнению требований исполнительного документа в ходе исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа №(109), вынесенного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № в Октябрьском судебном районе в <адрес>, о взыскании с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс» задолженности по договору займа № № от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 15 758,10 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 315,16 руб. Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ. С решением об окончании исполнительного производства взыскатель не согласен, бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает его права. Из полученного от судебного пристава-исполнителя уведомления о ходе исполнительного производства взыскателю известно, что у должника имеется три транспортных средства, их местонахождение в ходе исполнительного производства не установлено, арест не наложен. Административный истец просит восстановить срок обращения в суд с административным иском, признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен судом надлежаще. В административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом. Об отложении рассмотрения административного дела не ходатайствовала.
К участию в рассмотрении административного дела в порядке статьи 41 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) привлечено ГУФССП России по <адрес> в качестве административного соответчика, в порядке статьи 47 КАС РФ привлечен к участию в рассмотрении административного дела должник - ФИО1
Представитель административного соответчика – ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом. О причинах неявки не сообщил. Об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Письменный отзыв по существу не представил.
Заинтересованное лицо – должник ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил. Об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Письменный отзыв по существу не представил.
В силу части 7 статьи 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, постановлено рассматривать административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства в связи с неявкой всех лиц, участвующих в деле.
В силу части 6 статьи 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются судьей единолично и в срок, не превышающий десяти дней со дня истечения установленных судом сроков.
Исследовав материалы дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного истца.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).
Статьей 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возложено на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы, на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии со статьёй 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Положениями статей 64, 68 Закона об исполнительном производстве предусмотрен перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения, которые осуществляются судебным приставом-исполнителем с целью исполнения содержащихся в исполнительном документе требований.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В соответствии с п.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Срок обращения в суд административным истцом пропущен. Копия постановления об окончании исполнительного производства направлена в адрес взыскателя посредством ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ, числится полученным адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, копия постановления об окончании исполнительного производства получена представителем ООО МКК «Скорость Финанс» лично ДД.ММ.ГГГГ, о чем представлен реестр отправки исходящей корреспонденции (нарочным). Административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов административного дела усматривается следующее.
ООО МКК «Скорость Финанс» является взыскателем по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа №(109), вынесенного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № в Октябрьском судебном районе в <адрес>, о взыскании с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс» задолженности по договору займа № № от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 15 758,10 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 315,16 руб.
Судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 64 Закона об исполнительном производстве в момент возбуждения исполнительного производства сформированы в системе АИС и направлены посредством электронного документооборота запросы в регистрирующие органы и кредитные организации (в банки, ГИБДД, ЗАГС, Росреестр, к операторам связи, ФНС, Пенсионный фонд, ФМС России).
Недвижимое имущество, оружие на имя должника не зарегистрировано.
На имя должника зарегистрированы транспортные средства:
ФИО6
ФИО6
ФИО6
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынес постановление о запрете на регистрационные действия в отношении принадлежащих должнику транспортных средств (л.д.68).
На имя должника зарегистрирована специализированная техника:
ФИО7
МИФНС России № по <адрес> на запрос суда сообщила, что не располагает сведениями о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2020, 2021, 2022, 2023 годы на ФИО1 (л.д.43).
Записи актов гражданского состояния на ФИО1 не обнаружены (л.д.44).
Постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на открытых на имя должника счетах в банках (кредитных организациях) (л.д.61-66).
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынес постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
По сведениям Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в региональной базе данных на ФИО1 нет сведений, составляющих пенсионные права, получателем пенсии и иных выплат не является.
Информация о ходе исполнительного производства, выносимые судебным приставом-исполнителем постановления о применении мер принудительного исполнения и о совершении исполнительных действий направляются в адрес взыскателя посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Суд приходит к выводу о том, что не имеется оснований признать оспариваемые бездействие судебного пристава-исполнителя и постановление об окончании исполнительного производства не соответствующими нормативным правовым актам. Исполнительные действия судебным приставом-исполнителем совершались, арест на транспортные средства наложен. Об объявлении розыска зарегистрированных на имя должника транспортных средств взыскатель к судебному приставу-исполнителю не обращался, соответствующие доказательства суду не представлены. В рассматриваемом случае розыск имущества должника объявляется на основании заявления взыскателя, а не по инициативе судебного пристава-исполнителя.
В настоящее время исполнительное производство возобновлено на основании вынесенного ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела - старшим судебным приставом отдела судебных приставов по ОАО <адрес> ФИО3 постановления об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий. Судебным приставом-исполнителем продолжают приниматься меры к принудительному исполнению должником требований исполнительного документа, направлено поручение в Кормиловский отдел судебных приставов ГУФССП России по <адрес> о наложении ареста на зерноуборочный комбайн.
Также следует учитывать пропуск административным истцом срока обращения в суд и отсутствие уважительных причин для восстановления данного срока.
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснено, что срок обращения в суд по делам, рассматриваемым по правилам главы 22 КАС РФ, главы 24 АПК РФ, начинает исчисляться со дня, следующего за днем, когда лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности, о привлечении к ответственности (часть 3 статьи 92 КАС РФ, часть 4 статьи 113 и часть 4 статьи 198 АПК РФ).
Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления (заявления) к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Уважительность причин пропуска срока оценивается судом независимо от того, заявлено ли гражданином, организацией отдельное ходатайство о восстановлении срока. В случае пропуска указанного срока без уважительной причины суд отказывает в удовлетворении административного иска (заявления) без исследования иных фактических обстоятельств по делу (пункт 3 части 1, часть 5 статьи 138, часть 5 статьи 180, часть 5 статьи 219 КАС РФ, пункт 3 части 2 статьи 136 АПК РФ).
Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Как указано выше, копия постановления об окончании исполнительного производства впервые получена административным истцом ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, однако о причинах пропуска срока не указал, вследствие чего суд не усматривает оснований для восстановления данного срока.
Таким образом, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Руководствуясь статьями 175-180, 227, 293 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ООО МКК «Скорость Финанс» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО2, к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа №(109), вынесенного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № в Октябрьском судебном районе в <адрес>, о взыскании с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс» задолженности по договору займа № ФК-352/1801028 от ДД.ММ.ГГГГ, – оставить без удовлетворения.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: Т.<адрес>