Решение по делу № 3А-117/2022 от 06.09.2022 | Красноярский краевой суд (Красноярский край)

24OS0000-01-2021-000701-23

Дело № 3А-117/2022

121а

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2022 года г. Красноярск

Красноярский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Андриишина Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Субботиным А.Ю.,

с участием представителя Правительства Красноярского края ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3А-117/2022 по административному иску ФИО2 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с административным иском об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, мотивируя тем, что он явлется собственником земельных участков с кадастровыми номерами № расположенных на территории Зыковского сельсовета Березовского района Красноярского края.

По результатам государственной кадастровой оценки по состоянию на 17 сентября 2020 года для земельных участков со следующими кадастровыми номерами установлена кадастровая стоимость в размере: № – 279 064 рубля 52 копейки, № – 343 299 рублей 32 копейки, № – 296 550 рублей 66 копеек, № – 306899 рублей 60 копеек, № – 359714 рублей 88 копеек, № – 344 726 рублей 76 копеек, № – 355789 рублей 42 копейки, № – 320 103 рубля 42 копейки, № – 375059 рублей 86 копеек, № – 375059 рублей 86 копеек, № – 371 134 рубля 40 копеек, № – 308 683 рубля 90 копеек, № – 364710 рублей 92 копейки, № – 373 632 рубля 42 копейки, № – 378 628 рублей 46 копеек, № – 383 624 рубля 50 копеек, № – 263 362 рубля 68 копеек, № – 324 028 рублей 88 копеек, № – 369 706 рублей 96 копеек, № – 359 358 рублей 02 копейки, № – 349 009 рублей 08 копеек, № – 338 303 рубля 28 копеек, № – 285 844 рубля 86 копеек, № – 299048 рублей 68 копеек, № – 337 589 рублей 56 копеек, № – 347938 рублей 50 копеек, № – 357 930 рублей 58 копеек, № – 368 636 рублей 38 копеек, № – 419667 рублей 36 копеек, № – 309397 рублей 62 копейки, № – 295 836 рублей 94 копейки, № – 312 609 рублей 36 копеек, № – 319 746 рублей 56 копеек, № – 298 691 рубль 82 копейки, № – 325 099 рублей 46 копеек.

По итогам оценки, выполненной оценщиком ФИО3 и представленной в отчете № 2831-5 от 07 сентября 2021 года, по состоянию на 17 сентября 2020 года рыночная стоимость земельных участков со следующими кадастровыми номерами составляет: № – 187 664 рубля, № – 230 861 рубль, № – 199 383 рубля, № – 206 383 рубля, № – 241 900 рублей, № – 231 821 рубль, № – 239 260 рублей, № – 215 262 рубля, № – 252 219 рублей, № – 252 219 рублей, № – 249 579 рублей, № – 207 583 рубля, № – 245 260 рублей, № – 251 259 рублей, № – 254 619 рублей, № – 257 979 рублей, № – 177 105 рублей, № – 217 902 рубля, № – 248 619 рублей, № – 241 660 рублей, № – 234 700 рублей, № – 227 501 рубль, № – 192 224 рубля, № – 201 103 рубля, № – 227 021 рубль, № – 233 981 рубль, № – 240 700 рублей, № – 247 899 рублей, № – 282 216 рублей, № – 208 063 рубля, № – 198 943 рубля, № – 210 222 рубля, № – 215 022 рубля, № – 200 863 рубля, № – 218 622 рубля.

Установление кадастровой стоимости земельных участков, не соответствующей их рыночной стоимости, нарушает права административного истца, поскольку он является плательщиком земельного налога, размер которого определяется исходя из кадастровой стоимости земельных участков.

Просит установить кадастровую стоимость названных земельных участков в размере их рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке № 2831-5 от 07 сентября 2021 года по состоянию на 17 сентября 2020 года.

Представитель административного истца ФИО2 – ФИО4, действующий на основании доверенности, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного истца и его представителя.

Представитель Правительства Красноярского края ФИО1, действующая на основании доверенности, полагала возможным установить кадастровую стоимость земельных участков в размере их рыночной стоимости, определенной заключением судебной оценочной экспертизы. Просила взыскать с административного истца в пользу Правительства Красноярского края судебные расходы на оплату судебной оценочной экспертизы в сумме 40000 рублей.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю (далее - Управление Росреестра по Красноярскому краю), Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра»), администрация Зыковского сельсовета Березовского района Красноярского края, администрация Березовского района Красноярского края, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не представили.

Суд посчитал возможным в соответствии с частью 2 статьи 150, частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие административного истца ФИО2 и его представителя, представителей Управления Росреестра по Красноярскому краю, ФГБУ «ФКП Росреестра», администрации Зыковского сельсовета Березовского района Красноярского края, администрации Березовского района Красноярского края, своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности (пункт 1).

Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу) (пункт 2)

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3).

В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии (часть 2). Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным (часть 3).

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (часть 4).

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (абзац 3 части 11).

Судом установлено, что ФИО2 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных на территории муниципального образования Зыковский сельсовет Березовского района Красноярского края, что подтверждается выпискам из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) об объекте недвижимости.

Согласно выпискам из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости, по состоянию на 17 сентября 2020 года для земельных участков со следующими кадастровыми номерами установлена кадастровая стоимость в размере: № – 279 064 рубля 52 копейки, № – 343 299 рублей 32 копейки, № – 296 550 рублей 66 копеек, № – 306899 рублей 60 копеек, № – 359714 рублей 88 копеек, № – 344 726 рублей 76 копеек, № – 355789 рублей 42 копейки, № – 320 103 рубля 42 копейки, № – 375059 рублей 86 копеек, № – 375059 рублей 86 копеек, № – 371 134 рубля 40 копеек, № – 308 683 рубля 90 копеек, № – 364710 рублей 92 копейки, № – 373 632 рубля 42 копейки, № – 378 628 рублей 46 копеек, № – 383 624 рубля 50 копеек, № – 263 362 рубля 68 копеек, № – 324 028 рублей 88 копеек, № – 369 706 рублей 96 копеек, № – 359 358 рублей 02 копейки, № – 349 009 рублей 08 копеек, № – 338 303 рубля 28 копеек, № – 285 844 рубля 86 копеек, № – 299048 рублей 68 копеек, № – 337 589 рублей 56 копеек, № – 347938 рублей 50 копеек, № – 357 930 рублей 58 копеек, № 368 636 рублей 38 копеек, № – 419667 рублей 36 копеек, № – 309397 рублей 62 копейки, № – 295 836 рублей 94 копейки, № – 312 609 рублей 36 копеек, № – 319 746 рублей 56 копеек, № – 298 691 рубль 82 копейки, № – 325 099 рублей 46 копеек. Дата внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН – 17 сентября 2020 года.

Вышеуказанная кадастровая стоимость земельных участков определена на основании удельных показателей кадастровой стоимости, утвержденных Постановлением Правительства Красноярского края от 22 ноября 2011 года № 708-П «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Красноярского края».

Оспаривая указанную кадастровую стоимость, административный истец представил в суд отчет об оценке № 2831-5 от 07 сентября 2021 года, выполненный оценщиком ФИО3, согласно которому по состоянию на 17 сентября 2020 года, рыночная стоимость земельных участков со следующими кадастровыми номерами составляет: № – 187 664 рубля, № – 230 861 рубль, № – 199 383 рубля, № – 206 383 рубля, № – 241 900 рублей, № – 231 821 рубль, № – 239 260 рублей, № – 215 262 рубля, № – 252 219 рублей, № – 252 219 рублей, № – 249 579 рублей, № – 207 583 рубля, № – 245 260 рублей, № – 251 259 рублей, № – 254 619 рублей, № – 257 979 рублей, № – 177 105 рублей, № – 217 902 рубля, № – 248 619 рублей, № – 241 660 рублей, № – 234 700 рублей, № – 227 501 рубль, № – 192 224 рубля, № – 201 103 рубля, № – 227 021 рубль, № – 233 981 рубль, № – 240 700 рублей, № – 247 899 рублей, № – 282 216 рублей, № – 208 063 рубля, № – 198 943 рубля, № – 210 222 рубля, № – 215 022 рубля, № – 200 863 рубля, № – 218 622 рубля.

Согласно статье 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

В соответствии с пунктом 7 Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценке (ФСО № 1)», утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 20 мая 2015 года № 297, подход к оценке - это совокупность методов оценки, объединенных общей методологией. Метод проведения оценки объекта оценки - это последовательность процедур, позволяющая на основе существенной для данного метода информации определить стоимость объекта оценки в рамках одного из подходов к оценке.

Основными подходами, используемыми при проведении оценки, являются сравнительный, доходный и затратный подходы. При выборе используемых при проведении оценки подходов следует учитывать не только возможность применения каждого из подходов, но и цели и задачи оценки, предполагаемое использование результатов оценки, допущения, полноту и достоверность исходной информации. На основе анализа указанных факторов обосновывается выбор подходов, используемых оценщиком (пункт 11 ФСО № 1).

Оценщик вправе самостоятельно определять необходимость применения тех или иных подходов к оценке и конкретных методов оценки в рамках применения каждого из подходов (пункт 24 ФСО № 1).

Итоговая величина стоимости объекта оценки должна быть выражена в рублях Российской Федерации (пункт 27 ФСО № 1).

На основании определения Красноярского краевого суда от 10 ноября 2021 года по ходатайству представителя Правительства Красноярского края была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено оценщику ФИО5

Согласно заключению эксперта ФИО5 от 22 июня 2022 года № 45/06-22, по состоянию на 17 сентября 2020 года рыночная стоимость земельных участков со следующими кадастровыми номерами составляет: № – 205700 рублей, № – 253000 рублей, № – 218600 рублей, № – 226200 рублей, № – 265100 рублей, № – 254100 рублей, № – 262200 рублей, № – 235900 рублей, № – 276400 рублей, № – 276400 рублей, № – 273500 рублей, № – 227500 рублей, № – 268800 рублей, № – 275400 рублей, № – 279000 рублей, № – 282700 рублей, № – 194100 рублей, № – 238800 рублей, № – 272500 рублей, № – 264800 рублей, № – 257200 рублей, № – 249300 рублей, № – 210700 рублей№ – 220400 рублей, № – 248800 рублей, № – 256400 рублей, № – 263800 рублей, № – 271700 рублей, № – 309300 рублей, № – 228000 рублей, № – 218000 рублей, № – 230400 рублей, № – 235600 рублей, № – 220100 рублей, № – 239600 рублей.

Также в данном заключении эксперт пришел к выводу о том, что отчет об оценке № 2831-5 от 07 сентября 2021 года, выполненный оценщиком ФИО3, содержит нарушения, существенно влияющие на итоговую величину рыночной стоимости объектов оценки. Перечень таких нарушений и их обоснование приведены в исследовательской части заключения.

Как следует из заключения эксперта, при оценке земельных участков экспертом применен сравнительный подход, в рамках которого использован метод сравнения продаж по объектам-аналогам, предусматривающий сравнение объекта оценки с объектами - аналогами объекта оценки, в отношении которых имеется информация о ценах и характеристиках объектов-аналогов.

Согласно Методическим рекомендациям по определению рыночной стоимости земельных участков, утвержденным Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 06 марта 2002 года № 568-р, применение метода сравнения продаж предполагает определение элементов, по которым осуществляется сравнение объекта оценки с объектами-аналогами; определение по каждому из элементов сравнения характера и степени отличий каждого аналога от оцениваемого земельного участка; определение по каждому из элементов сравнения корректировок цен аналогов, соответствующих характеру и степени отличий каждого аналога от оцениваемого земельного участка; корректировку по каждому из элементов сравнения цен каждого аналога, сглаживающую их отличия от оцениваемого земельного участка; расчет рыночной стоимости земельного участка путем обоснованного обобщения скорректированных цен аналогов.

В результате определения и внесения корректировок цены аналогов (единицы измерения аналогов) по общему правилу должны быть близки друг к другу. В случае значительных различий скорректированных цен аналогов целесообразно выбрать другие аналоги, элементы, по которым проводится сравнение значения корректировок.

Эксперт ФИО5 до начала производства исследования был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, эксперт имеет соответствующее образование и квалификацию, стаж работы в сфере оценочной деятельности. Заключение содержит описание проведенных исследований, а также мотивированные, последовательные и ясные выводы, к которым пришел эксперт.

Достоверность заключения эксперта и содержащиеся в нем выводы, в том числе, о рыночной стоимости земельных участков, у суда сомнений не вызывает. Данное заключение основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных. Экспертом проведено исследование рынка недвижимости, обосновано выбраны объекты-аналоги, подход и, применяемый в его рамках, метод оценки. Применяемые в процессе оценки, корректировки проведены обосновано по наиболее существенным ценообразующим факторам. Расчеты не содержат математических, методических, арифметических ошибок и являются правильными.

Поскольку в соответствии с пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, внесённые в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельных участков, не соответствующие действительной рыночной стоимости этих объектов, нарушают права административного истца, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости, определенной в заключении судебной оценочной экспертизы и подлежащей применению до 01 января 2021 года – даты начала применения новой кадастровой стоимости.

Датой обращения ФИО2 с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вышеуказанных земельных участков следует считать дату подачи административного искового заявления в Красноярский краевой суд – 30 сентября 2021 года.

Согласно части 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу статьи 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела отнесены, в том числе, суммы, подлежащие выплаты экспертам (пункт 1).

Статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Определением Красноярского краевого суда от 10 ноября 2021 года расходы по проведению экспертизы в размере 40000 рублей возложены на Правительство Красноярского края, путем перечисления денежных средств на депозитный счет Красноярского краевого суда.

Платежным поручением № 1741588 от 29 ноября 2021 года Правительство Красноярского края перечислило на депозитный счет Красноярского краевого суда 40000 рублей в счет оплаты судебной оценочной экспертизы.

Определением судьи Красноярского краевого суда от 04 июля 2022 года оплата судебной оценочной экспертизы в размере 40000 рублей перечислена с депозитного счета Красноярского краевого суда обществу с ограниченной ответственностью «Современные бизнес-технологии», в котором осуществляет свою деятельность оценщик ФИО5, привлеченный по настоящему делу в качестве эксперта.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», следует, что главой 25 КАС РФ не установлено каких-либо особенностей распределения судебных расходов по делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, вопрос о судебных расходах, понесенных административным истцом, заинтересованным лицом, административным ответчиком, разрешается в соответствии с правилами главы 10 КАС РФ.

При удовлетворении требований об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости судебные расходы взыскиваются с органа, утвердившего результаты определения кадастровой стоимости.

Вместе с тем, в случаях, когда удовлетворение таких требований сводится к реализации в судебном порядке права заявителя, административного истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной, которое не оспаривается привлеченным к участию в деле заинтересованным лицом, административным ответчиком ни по основаниям возникновения, ни по содержанию (в том числе размеру рыночной стоимости), судебные расходы относятся на заявителя, административного истца, поскольку решение суда по соответствующему делу не может расцениваться как принятое против заинтересованного лица, административного ответчика, не имеющего противоположных с заявителем, административным истцом юридических интересов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 11 июля 2017 года № 20-П, возложение на самих налогоплательщиков бремени несения судебных расходов, связанных с установлением кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере, равном его рыночной стоимости, если в результате массовой кадастровой оценки она была определена ошибочно, не только сужает реальную доступность правосудия, но и способно финансово обесценить значение соответствующего судебного решения с точки зрения соотношения бремени судебных расходов с ожидаемыми налоговыми выгодами в связи с возможным изменением налоговой базы по соответствующему налогу на недвижимое имущество.

Вместе с тем этими выводами не исключается учет при решении вопросов о распределении судебных расходов по делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости того обстоятельства, что допущенное при установлении кадастровой стоимости ее расхождение с рыночной стоимостью может укладываться в приемлемый с точки зрения существующих стандартов государственной кадастровой оценки диапазон отклонений и, соответственно, не является свидетельством ошибки, приводящей - вопреки объективному экономическому содержанию отношений, связанных с формированием налоговой базы по земельному и иным имущественным налогам, - к нарушению конституционных прав и свобод граждан, организаций как налогоплательщиков.

Как указано в данном Постановлении, имеющиеся допустимые различия в методах оценки делают неизбежными определенные расхождения между результатами разных оценок в отношении одного объекта недвижимости, притом что и тот и другой результаты считаются достоверными постольку, поскольку они законно получены либо в процедурах массовой государственной кадастровой оценки, либо в порядке приведения кадастровой стоимости объекта к его рыночной стоимости на основании индивидуальной оценки.

Кроме того, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 3 июля 2014 года № 1555-О, установление кадастровой стоимости равной рыночной, будучи законным способом уточнения одной из основных экономических характеристик объекта недвижимости, в том числе в целях налогообложения, само по себе не опровергает предполагаемую достоверность ранее установленных результатов государственной кадастровой оценки. Соответственно, достоверность кадастровой стоимости объекта недвижимости предполагается в отношении результата ее определения, укладывающегося в разумный диапазон возможных значений, которые могут быть получены в рамках соблюдения законной процедуры кадастровой оценки на основе имеющейся информации об объекте недвижимости с учетом профессионального усмотрения.

Установленная по результатам государственной оценки кадастровая стоимость земельных участков превышает их рыночную стоимость на 26,3%.

По мнению суда, до установления законодателем приемлемого диапазона отклонений в расхождении кадастровой стоимости объекта недвижимости с его рыночной стоимостью, следует исходить из предписаний, предусмотренных пунктом 20 Порядка создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 4 мая 2012 года № 263, в соответствии с которым комиссиям надлежит принимать решение об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости по отчету о его оценке, если она отличается от кадастровой стоимости не более чем на 30%. В случае если отличие превышает 30%, комиссия отклоняет заявление о пересмотре (кроме ситуаций, когда заявитель, помимо отчета оценщика, представит положительное экспертное заключение, соответствующее установленным требованиям).

Вышеприведенные положения позволяют суду прийти к выводу о том, что явное и значительное отличие рыночной и кадастровой стоимости объекта недвижимости (свыше 30%) выходит за пределы корректировки нормальных отклонений, законно обусловленных разницей в условиях и методах оценки.

По настоящему делу отличие кадастровой стоимости объектов недвижимости от их рыночной стоимости на 26,3% не свидетельствует о превышении с точки зрения существующих стандартов государственной кадастровой оценки диапазона отклонений, то есть о наличии ошибки при государственной кадастровой оценке, что не влечет формирование экономически необоснованной базы по земельному налогу, подлежащему уплате административным истцом. При такой незначительной разнице между кадастровой и рыночной стоимостью, суд приходит к выводу, что вышеуказанная разница обусловлена различием методик их расчета.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что предъявление ФИО2 административного искового заявления об оспаривании кадастровой стоимости земельных участков являлось реализацией в судебном порядке права на установление кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, что не было связано с ошибкой при установлении кадастровой стоимости, приводящей к нарушению конституционных прав и свобод административного истца как налогоплательщика.

Несмотря на то, что административный иск ФИО2 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости удовлетворен, Правительство Красноярского края по настоящему делу нельзя признать «проигравшей стороной» (лицом, не в пользу которого вынесено решение) и лицом, в результате действий которого были нарушены права административного истца, за защитой которых последний был вынужден обратиться в суд. При рассмотрении дела нашли подтверждение доводы Правительства Красноярского края об отсутствии ошибок при государственной кадастровой оценке и о недостоверности отчета об оценке, представленного административным истцом в обоснование своих требований. При этом обязанность представить в суд надлежащий отчет об оценке возлагается на административного истца (статья 62, пункт 4 части 2 статьи 246 КАС РФ).

Таким образом, судебные расходы на оплату экспертизы были понесены Правительством Красноярского края с целью опровержения представленного административным истцом отчета об оценке, при этом надлежащий размер рыночной стоимости объектов недвижимости был установлен за счет Правительства Красноярского края, что явилось условием реализации права административного истца на установление кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым взыскать с ФИО2 в пользу Правительства Красноярского края судебные расходы на оплату судебной оценочной экспертизы в сумме 40000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков – удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости – 205700 рублей, определенной по состоянию на 17 сентября 2020 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости – 253000 рублей, определенной по состоянию на 17 сентября 2020 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости – 218600 рублей, определенной по состоянию на 17 сентября 2020 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости – 226200 рублей, определенной по состоянию на 17 сентября 2020 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости – 265100 рублей, определенной по состоянию на 17 сентября 2020 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости – 254100 рублей, определенной по состоянию на 17 сентября 2020 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости – 262200 рублей, определенной по состоянию на 17 сентября 2020 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости – 235900 рублей, определенной по состоянию на 17 сентября 2020 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости – 276400 рублей, определенной по состоянию на 17 сентября 2020 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости – 273500 рублей, определенной по состоянию на 17 сентября 2020 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости – 227500 рублей, определенной по состоянию на 17 сентября 2020 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости – 268800 рублей, определенной по состоянию на 17 сентября 2020 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости – 275400 рублей, определенной по состоянию на 17 сентября 2020 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости – 279000 рублей, определенной по состоянию на 17 сентября 2020 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости – 282700 рублей, определенной по состоянию на 17 сентября 2020 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости – 194100 рублей, определенной по состоянию на 17 сентября 2020 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости – 238800 рублей, определенной по состоянию на 17 сентября 2020 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости – 272500 рублей, определенной по состоянию на 17 сентября 2020 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости – 264800 рублей, определенной по состоянию на 17 сентября 2020 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости – 257200 рублей, определенной по состоянию на 17 сентября 2020 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости – 249300 рублей, определенной по состоянию на 17 сентября 2020 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости – 210700 рублей, определенной по состоянию на 17 сентября 2020 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости – 220400 рублей, определенной по состоянию на 17 сентября 2020 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости – 248800 рублей, определенной по состоянию на 17 сентября 2020 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости – 256400 рублей, определенной по состоянию на 17 сентября 2020 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости – 263800 рублей, определенной по состоянию на 17 сентября 2020 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости – 271700 рублей, определенной по состоянию на 17 сентября 2020 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости – 309300 рублей, определенной по состоянию на 17 сентября 2020 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости – 228000 рублей, определенной по состоянию на 17 сентября 2020 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости – 218000 рублей, определенной по состоянию на 17 сентября 2020 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости – 230400 рублей, определенной по состоянию на 17 сентября 2020 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости – 235600 рублей, определенной по состоянию на 17 сентября 2020 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости – 220100 рублей, определенной по состоянию на 17 сентября 2020 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости – 239600 рублей, определенной по состоянию на 17 сентября 2020 года.

Датой обращения ФИО2 с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами № считать 30 сентября 2021 года.

Взыскать с ФИО2 в пользу Правительства Красноярского края судебные расходы на оплату судебной оценочной экспертизы в сумме 40000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции путем подачи апелляционной жалобы через Красноярский краевой суд.

Судья Красноярского краевого суда Д.В. Андриишин

Решение в окончательной форме принято 09 сентября 2022 года.