Решение по делу № 2-4108/2022 от 14.02.2023

Дело № 2-576/2023(2-4108/2022) УИД 74RS0017-01-2022-005264-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Максимова А.Е.,

при секретаре Еникеевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь,

установил :

Орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее – ОМС «КУИ ЗГО») обратился в суд с заявлением, в котором просит признать бесхозяйным имуществом, а также признать право муниципальной собственности на сооружение, площадью 13,5 кв. м, расположенное в координатах:

<данные изъяты>

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ. ОМС «КУИ ЗГО» на территории общего пользования на землях ЗГО выявлено сооружение по адресному ориентиру: <адрес>. Собственник сооружения не установлен (л.д. 4-5).

Определением суда, внесенным в протокол судебного заседания 16.01.2023г. (л.д.40), к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО1, ФИО2 и ФИО3.

Представитель заявителя ОМС «КУИ ЗГО» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в своё отсутствие (л.д.45,49).

Заинтересованные лица ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. ФИО2 и ФИО1 указали, что на спорное сооружение, возведенное их отцом ФИО5, умершим ДД.ММ.ГГГГ., не претендуют (л.д.46-48, 50-51).

Суд определил рассмотреть заявление ОМС «КУИ ЗГО» в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд находит требования ОМС «КУИ ЗГО» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п. 1 ст. 225 ГК бесхозяйной вещью является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Судом установлено, что на земельном участке по адресному ориентиру: <адрес> располагается сооружение площадью 13,5 кв. м. Сведения о земельном участке не внесены в Государственный кадастр недвижимости, межевание не произведено, границы земельного участка не установлены. Таким образом, участок относится к землям общего пользования ЗГО (л.д. 18-19).

Для разрешения настоящего дела юридически значимым обстоятельством является установление того, относится спорное сооружение к недвижимому или к движимому имуществу, поскольку в зависимости от вида имущества, определяется порядок признания его бесхозяйным.

Как разъяснено в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ). По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ). Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится. При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ). Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (пункт 1 статьи 133 ГК РФ).

Таким образом, сами по себе критерии прочной связи вещи с землей, невозможности раздела вещи в натуре без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения, а также соединения вещей для использования по общему назначению в сложную вещь, используемые гражданским законодательством (пункт 1 статьи 130, пункт 1 статьи 133, статья 134 Гражданского кодекса), не позволяют однозначно решить вопрос об отнесении вещи к недвижимой либо к движимой, поскольку эти критерии не позволяют разграничить создание некапитальных сооружений от создания (улучшения) объектов недвижимости - зданий и капитальных сооружений. В обоих случаях сооружение не всегда изначально имеет прочную связь с землей, а после начала эксплуатации - может образовывать сложную вещь с объектом недвижимости, разделение которой без разрушения или повреждения становится невозможным или экономически нецелесообразным. ОМС «КУИ ЗГО» считает спорное сооружение движимым имуществом.

Доводы представителя ОМС «КУИ ЗГО» в этой части подтверждаются представленными в материалы дела фотоснимками спорного сооружения. Как видно на фотографиях (л.д. 20) сооружение представляет собой ветхую деревянную будку без фундамента и остекления, приспособлено для содержания животных и птиц.

Судом на основании указанных фотографий установлено, что упомянутое сооружение находится в неудовлетворительном состоянии, по отношению к другим зданиям расположено обособленно.

При рассмотрении Златоустовским городским судом дела № 2-2449/2022 из рапорта ст.УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Горный» ОМВД России по ЗГО Челябинской области установлено, что владельцем голубятни являлся ФИО5, умерший ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо правоустанавливающих документов на сооружение у наследникови ФИО5 не имеется.

Согласно ответу на запрос суда начальника управления архитектуры и градостроительства администрации ЗГО ФИО6 (л.д. 43) разрешение на строительство объектов капитального строительства (сооружений) по адресному ориентиру: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время ФИО5 и/или другому лицу не выдавалось.

При таких обстоятельствах суд считает, что спорное сооружение относится к движимому имуществу в значении, придаваемом этому понятию ст. 130 ГК.

В соответствии со ст. 226 ГК движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи (п.1). Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (п.2).

Отказ от права собственности в силу ст. 236 ГК может быть выражен как в заявлении гражданина или юридического лицо об этом, так и в совершении им других действий, определенно свидетельствующих об устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Как следует из материалов наследственного дела, заведенного ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО5, и оконченного нотариусом ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 30-40), наследниками ФИО5, вступившими в права наследования, являются ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., законным представителем несовершеннолетней является ФИО1 В состав наследственного имущества вошли квартира по адресу: <адрес>, автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, и денежные средства, находящиеся на счетах в ПАО Сбербанк. Спорное сооружение в состав наследственной массы не включено.

Учитывая пояснения заинтересованных лиц ФИО2 и ФИО1, указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что вышеуказанное движимое имущество является бесхозяйным имуществом, собственник которого умер, а наследники отказались от прав на него.

Согласно ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК) суд рассматривает в порядке особого производства дела о признании движимой вещи бесхозяйной.

Заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя (ч.1 ст. 290 ГПК).

Согласно ч.1 ст.293 ГПК суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В силу ст. 30 Устава Златоустовского городского округа ОМС «КУИ ЗГО» осуществляет прием в муниципальную собственность движимого и недвижимого имущества; осуществляет земельный контроль за использованием земель Городского округа.

В соответствии с п.п. 29 и 39 Положения о Комитете по управлению имуществом Златоустовского городского округа, утвержденного решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 19 февраля 2004 года № 709 ОМС «КУИ ЗГО» принимает, приобретает, отчуждает муниципальное имущество в соответствии с действующим законодательством; владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Концепцией по управлению муниципальной собственностью.

Оценивая доказательства с точки зрения допустимости и достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления ОМС «КУИ ЗГО» и признания спорного сооружения бесхозяйным с признанием права муниципальной собственности на объект.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Заявление органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» удовлетворить.

Признать бесхозяйным имуществом сооружение площадью 13,5 кв. м, расположенное в координатах:

<данные изъяты>

Признать право муниципальной собственности Златоустовского городского округа Челябинской области на сооружение площадью 13,5 кв. м, расположенное в координатах:

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца через суд, вынесший решение.

Председательствующий А.Е. Максимов