Дело № 2а-215/2022
УИД 22RS0071-01-2022-000313-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Яровое 27 сентября 2022 года
Яровской районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Майера Д.И.,
при секретаре Лиманских А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, имущественному налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017, 2018, 2019 г.г. и пени, по транспортному налогу за 2017, 2018, 2019 г.г. и пени, по земельному налогу за 2016 г. и пени, ссылаясь на то, что ФИО1, являясь собственником транспортных средств: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, 135 л.с., <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, 100 л.с., транспортный налог, исчисленный за 2017, 2018, 2019 г.г. в срок, установленный в налоговом уведомлении № 8707813 от 01.09.2020, не оплатил, в связи с чем образовалась задолженность по транспортному налогу в сумме 4783,00 руб., из них за 2017 г. – 83,00 руб., 2018 г. – 1000,00 руб., 2019 г. – 3700,00 руб. Требование об уплате налога на имущество, пени № 32118 от 24.12.2020 в установленный налоговым органом срок ответчиком также не исполнено.
Кроме того, ФИО1, являясь собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, земельный налог за 2016 г. в срок, установленный в налоговом уведомлении № 40208379 от 05.08.2017, не оплатил, в связи с чем образовалась задолженность по земельному налогу в размере 436,00 руб. Требование об уплате земельного налога, пени № 28417 от 22.06.2018, требование об уплате земельного налога, пени № 44177 от 02.09.2019 в установленный налоговым органом срок ответчиком также не исполнены.
Кроме того, ФИО1, являясь собственником летней кухни, находящейся по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, имущественный налог за 2017, 2018, 219 г.г. в срок, установленный в налоговом уведомлении № 8707813 от 01.09.2020, не оплатил, в связи с чем образовалась задолженность по налогу на имущество в размере 502,93 руб., из них за 2017 г. – 74,00 руб., 2018 г. – 76,93 руб., 2019 г. – 79,00 руб. и 273,00 руб. Требование об уплате налога на имущество, пени № 32118 от 24.12.2020 в установленный налоговым органом срок ответчиком также не исполнено.
Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка г. Яровое Алтайского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, земельного налогу и налогу на имущество физических лиц. Соответствующий судебный приказ вынесен мировым судьёй 27.10.2021 и отменён определением от 01.02.2022 в связи с поступлением возражения от должника.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 48 Налогового кодекса РФ, ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 5808,35 руб., в том числе: по налогу на имущество за 2017, 2018, 2019 г.г. задолженность в размере 502,93 руб., из них за 2017 г. – 74,00 руб., 2018 г. – 76,93 руб., 2019 г. – 79,00 руб. и 273,00 руб., пени – 1,57 руб.; по транспортному налогу за 2017, 2018, 2019 г.г. задолженность в размере 4783,00 руб., из них за 2017 г. – 83,00 руб., 2018 г. – 1000,00 руб., 2019 г. – 3700,00 руб., пени – 14,91 руб.; по земельному налогу за 2016 г. задолженность в размере 436,00 руб., пени – 69,94 руб.,
Определением Яровского районного суда Алтайского края от 27 сентября 2022 г. производство по делу по административному иску Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 г. прекращено.
Представитель административного истца, административный ответчик и его представитель, извещённые о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыли.
Административный ответчик ФИО1 и его представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены, ответчик представил заявление о рассмотрении дела без его участия и его представителя, а также представил возражение по исковым требованиям и заявление о применении срока исковой давности.
Суд, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
На основании ст. 400, ч. 1 ст. 401 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, в том числе квартиру, иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно сведениям регистрационного учёта, выписки ЕГРН, за административным ответчиком ФИО1 в 2008 г. зарегистрировано право общей долевой собственности (1/4 доли) на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, и в 2019 г. на основании договора купли-продажи от 02.09.2010 зарегистрировано право общей долевой собственности (1/4 доли) на нежилое здание, находящееся по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
Налог на имущество физических лиц за 2017, 2018, 2019 г.г. подлежал уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (ч.ч. 1, 2 ст. 409 НК РФ).
На основании ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии с данными регистрационного учёта, выпиской ЕГРН, за ФИО1 в 2010 году на основании договора купли-продажи от 02.09.2010 зарегистрировано право общей долевой собственности (1/4 доли) на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер кадастровый номер №.
Согласно ст. 397 НК РФ, земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
На основании ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.
В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Согласно данным органа, осуществляющего регистрацию транспортных средств, за административным ответчиком до 30 апреля 2020 г. и 17 декабря 2020 г. были зарегистрированы соответственно транспортные средства: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, 100 л.с., и <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, 135 л.с.
В силу п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Пунктом 2 статьи 52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
При этом в силу ч. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Статья 75 НК РФ (ч.ч. 1-5) предусматривает, что за неуплату причитающихся сумм налогов и сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки начисляются пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абз. 4 ч. 4 ст. 69 НК РФ).
В случае направления указанного требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (абз. 1 ч. 6 ст. 69 НК РФ).
Как следует из ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налогового органа обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
На основании ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч. 1, абз. 1 ч. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счёт имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подаётся в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Из материалов дела усматривается, что налоговым органом ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 40208379 от 05.08.2017 о расчёте земельного налога за 2016 год, подлежащего уплате в сумме 436 руб., в срок до 01.12.2017 через личный кабинет, которое получено ФИО1 05.08.2017.
В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате земельного налога за 2016 год административным истцом в адрес ответчика было направлено требование № 28417 от 22.06.2018 об уплате недоимки по земельному налогу, исчисленному по налоговому уведомлению № 40208379 от 05.08.2017, и пени, в срок до 24.07.2018, через личный кабинет, которое получено ФИО1 23.06.2018, а также через личный кабинет ФИО1 было направлено требование № 44177 от 02.09.2019 об уплате недоимки по земельному налогу и пени, в срок до 04.10.2019.
Налоговым органом ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 8707813 от 01.09.2020 о расчёте транспортного налога за 2017, 2018, 2019 г.г., подлежащего уплате в сумме 4783,00 руб. и налога на имущество за 2017, 2018, 219 г.г., подлежащего уплате в размере 502,93 руб. в срок не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах, через личный кабинет, которое получено ФИО1 23.09.2020.
В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество за 2017, 2018, 2019 г.г. административным истцом в адрес ответчика через личный кабинет было направлено требование № 32118 об уплате недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество, исчисленному по налоговому уведомлению № 8707813 от 01.09.2020, и пени, в срок до 26.01.2021, что подтверждается выписками из личного кабинета налогоплательщика, которое административным ответчиком не исполнено.
Согласно представленному в деле экземпляру заявления о выдаче судебного приказа в отношении ответчика, в судебный участок заявление поступило 26.10.2021.
Поскольку в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования сумма недоимки по налогу, страховым взносам, пени подлежащих взысканию превысила 3000 руб., следовательно, с учётом сроков, установленных в ст. 48 НК РФ, с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка налоговому органу надлежало обратиться в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.
Между тем, налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка г. Яровое Алтайского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности в сумме 6003,88 руб. только 26.10.2021.
При установленных в судебном заседании обстоятельствах, с учётом изложенных норм, суд походит к выводу, что налоговым органом пропущен, установленный ч. 2 ст. 48 НК РФ срок предъявления в суд заявления о взыскании транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физического лица, пени.
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока налоговым органом не заявлено.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, имущественному налогу и пени оставить без удовлетворения в связи с пропуском срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Яровской районный суд Алтайского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Д.И. Майер
Решение с мотивированной частью вынесено 7 октября 2022 г.
Копия верна: судья Д.И. Майер
Решение не вступило в законную силу: _______________________________