Решение по делу № 2А-1423/2023 от 26.04.2023

Дело № 2а-1423/2023

УИД 54RS0018-01-2023-000694-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» апреля 2023 г. г. Искитим Новосибирской области

Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области

в составе:

председательствующий судья Емельянов А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Котенёвой О.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пеням и штрафам,

УСТАНОВИЛ:

В Искитимский районный суд Новосибирской области поступило административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пеням и штрафам.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что в Межрайонную ИФНС России № 17 по Новосибирской области (далее - Инспекция, налоговый орган), в соответствии с п.4 ст.85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), поступили сведения из регистрирующего органа, свидетельствующие о том, что на ФИО1 ИНН Номер (далее - налогоплательщик, ФИО1, административный ответчик) было зарегистрировано недвижимое имущество и земельный участок.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Порядок исчисления суммы налога на имущество физических лиц регулируется статьей 408 НК РФ.

Согласно пл. 1,3 ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, В случае, если объект налогообложения находится в общей долевой собственности, налог исчисляется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи с учетом положений пункта 8 настоящей статьи для каждого из участников долевой собственности пропорционально ею доле в праве собственности на такой объект налогообложения.

В соответствии со ст. 52 и п.3 ст. 363, 409 НК РФ административному ответчику направлено: налоговое уведомление № 62799933 от 23.08.2018, налоговое уведомление № 2952253 от 03.08.2020.

В установленный законом срок имущественные налоги административным ответчиком уплачены не были.

В соответствии со ст.ст. 23, 45 ПК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на налогоплательщика обязанностей влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В случае неуплаты налога в установленный срок в соответствии со ст. 75 НК РФ начисляются пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п. п. 1 и 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Правила, предусмотренные статьей 75 НК РФ. применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются, в том числе на плательщиков страховых взносов.

В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику было направлено требование № 17853 от 01.02.2019 с расчетом пени со сроком исполнения до 19.03.2019; требование № 24510 от 18.06.2021 с расчетом пени со сроком исполнения до 19.11.2021.

На дату подачи административного искового заявления задолженность по требованиям не уплачена.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье -заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет- со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Инспекция обращалась в судебные органы с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанном задолженности, определением от 14.10.2022 мирового судьи 3 судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области Межрайонной ИФНС РОССИИ № 17 по Новосибирской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Административный истец просит:

1. Восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности.

2. Взыскать с ФИО1 ИНН Номер, задолженность всего в размере 853,20 руб., в том числе:

- Земельный налог с физических лиц. обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2019 год в размере 748 руб. и пени 22,23 руб. за период с 02.12.2020 по 17.06.2021

- Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2017 год в размере 19 руб.

- Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2019 год в размере 62 руб. и пени 1,97 руб. за период с 02.12.2020 по 17.06.2021.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, в связи с чем на основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Явка административных истца и ответчика не является обязательной и не признана судом обязательной.

Рассмотрение настоящего административного иска, осуществляется по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1 ИНН Номер состоит на налоговом учете в Межрайонная ИФНС России № 24 по Новосибирской области.

Налогоплательщик в соответствии со ст. ст. 388, 400 НК РФ признается плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога.

Налог на имущество физических лиц и земельный налог исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных статьями НК РФ. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В установленный законом срок имущественные налоги административным ответчиком уплачены не были.

На основании ст. 57 Конституции РФ, ст. 23, ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налогоплательщику на основании ст. 69 и 70 НК РФ было направлено требование № 17853 от 01.02.2019 с расчетом пени со сроком исполнения до 19.03.2019; требование № 24510 от 18.06.2021 с расчетом пени со сроком исполнения до 19.11.2021.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В силу ч. 3 ст. 48 налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности, определением от 14.10.2022 мирового судьи 3 судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области Межрайонной ИФНС РОССИИ № 17 по Новосибирской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока на обращение в суд.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Срок для обращения с заявлением о взыскании недоимки по налогу истек 19.09.2022.

С заявлением о взыскании недоимки по налогу административный истец обратился в суд 02.03.2023, т.е. с пропуском срока на обращение в суд.

До обращения с исковым заявлением налоговый орган обращался к мировому судье 11.10.2022, т.е. также с пропуском срока на обращение в суд.

Суд приходит к выводу об отсутствии уважительной причины пропуска срока на обращение в суд, каких-либо заслуживающих внимание доводов об уважительности пропуска срока на обращение в суд в административном иске не приведено, доказательств этого административным истцом не представлено.

Факт ненадлежащей работы служащих административного истца либо не работы программного комплекса не может являться основанием для восстановления срока на обращение с административным иском.

Факт обращения с заявлением о вынесении судебного приказа с нарушением правил территориальной подсудности также не отнесено к уважительным причинам пропуска срока на обращение в суд, поскольку налоговому органу был известен адрес места жительства плательщика налогов, который она не меняла в исследуемый период, а нарушение работниками требований закона о подсудности дела при обращении с заявлением к мировому судье не может быть отнесено к уважительным причинам.

Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций обязан поверить, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли установленный законом срок обращения в суд (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в восстановлении административному истцу срока на обращение в суд, отказе в удовлетворении исковых требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Новосибирской области о восстановлении административному истцу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Новосибирской области срока на обращение в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пеням и штрафам.

Отказать в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пеням и штрафам.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирской областной суд через Искитимский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом.

Судья Искитимского

районного суда (подпись) А.А. Емельянов

Оригинал решения храниться в деле № 2а-1423/2023.