Дело №11-26/2023 мировой судья Митюшина Н.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 августа 2023 года г.Кимовск

Кимовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой В.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кучумовой А.А.,

с участием

представителя истца ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» по доверенности ФИО2,

ответчика Гришиной Л.А. и ее представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №11-26/2023 по апелляционной жалобе ответчиков Гришиной Ларисы Анатольевны, ФИО4, ФИО5 на решение мирового судьи судебного участка №21 Кимовского судебного района Тульской области от 01.06.2023 по гражданскому делу № по иску общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоГазИнвест-Тула» к Гришиной Ларисе Анатольевне, ФИО4, ФИО5 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги (отопление в местах общего пользования) и пени,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ЭнергоГазИнвест-Тула» (далее – ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула») обратилось к мировому судье с иском к Гришиной Л.А., ФИО4, ФИО5 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги (отопление в местах общего пользования), пени за несвоевременное внесение платы за коммунальную услугу, мотивируя требования тем, что ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» осуществляет функции по реализации тепловой энергии населению муниципального образования Кимовский район. Ответчики Гришина Л.А., ФИО4, ФИО5 зарегистрированы в жилом помещении площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес> в соответствии с п.1 ст.540, п.2 ст.548 Гражданского кодекса РФ являются потребителями тепловой энергии. Гришина Л.А. является собственником 5/6 долей, ФИО4 является собственником 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по вышеуказанному адресу. ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» подавало заявление о выдаче судебного приказа для взыскания задолженности по оплате коммунальной услуги (отопление в местах общего пользования) с Гришиной Л.А., ФИО4, ФИО5, однако, в связи с поступившими возражениями от должников относительно судебного приказа, определением мирового судьи от 14.06.2022 судебный приказ № от 31.05.2022 был отменен, взыскателю разъяснено право предъявить исковое заявление. Многоквартирный дом по адресу: <адрес> подключен к системе теплоснабжения. Ответчики не исполняют своевременного надлежащим образом свои обязательства по оплате указанной коммунальной услуги. Задолженность ответчиков по оплате коммунальной услуги (отопление в местах общего пользования) по адресу: <адрес> перед истцом за период с 01.04.2019 по 01.12.2021 составила 4247,86 руб., пени за несвоевременное внесение платы за коммунальную услугу (отопление) 157,24 руб. Истец свои обязательства по предоставлению коммунальной услуги (отопление в местах общего пользования) в спорный период выполнил в полном объеме. В связи с чем, истец с учетом уточнений просил взыскать солидарно с Гришиной Л.А., ФИО5 задолженность по оплате коммунальной услуги (отопление в местах общего пользования) (5/6 долей) за период с 01.04.2020 по 01.12.2021 в размере 2243,41 руб., пени за несвоевременное внесение платы за коммунальную услугу за период с 11.05.2020 по 11.12.2021 в размере 62,72 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 333,33 руб.; с ФИО4 задолженность по оплате коммунальной услуги (отопление в местах общего пользования) (1/6 доля) за период с 01.04.2020 по 01.12.2021 в размере 448,68 руб., пени за несвоевременное внесение платы за коммунальную услугу за период с 11.05.2020 по 11.12.2021 в размере 12,54 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 66,67 руб.

Определением мирового судьи от 02.05.2023 в соответствии со ст.43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация муниципального образования Кимовский район и ООО «Жилстрой».

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указав, что, независимо от объемов индивидуального потребления коммунальных услуг, собственник помещения в многоквартирном доме несет бремя расходов за коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Изначально в местах общего пользования – подъездах в доме № ул.<данные изъяты> г.Кимовск были установлены отопительные радиаторы, затем были демонтированы. За спорный период от ответчиков заявлений по поводу некачественно оказанных услуг по теплоснабжению не поступало. Сведений о том, что жилой многоквартирный дом № по ул.<данные изъяты> полностью переведен на индивидуальный источник отопления ответчиками не представлено.

Ответчик Гришина Л.А. в судебном заседании суда первой инстанции с исковыми требованиями не согласилась и просила отказать в их удовлетворении, указав в письменных возражениях, что центральное отопление в связи с переходом большинства квартир на АОГВ сокращено и закольцовано для наименьших тепло потерь. В местах общего пользования трубопроводы и отопительные приборы отсутствуют много лет, что подтверждается сообщением ООО «Жилстрой». Постановлением Правительства РФ №354 определены Правила о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, согласно им любые переустройства в местах общего пользования, именно в период с 06.05.2011 по настоящее время должны проводиться в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент такого переустройства законодательством РФ и соответствующая документация по переустройству предоставляться управляющей компанией исполнителю коммунальной услуги по отоплению в целях определения размера платы за поставляемую коммунальную услугу. Отопительных приборов в спорном многоквартирном доме не было уже с 2008 года и поскольку закон обратной силы не имеет, то положения Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011 в данном случае неприменимы. В соответствии с Постановлением Правительства РФ №1018 от 25.06.2021 они не должны оплачивать не предоставленную услугу, поскольку объем потребленной тепловой энергии равен нулю.

Представитель ответчика Гришиной Л.А. – ФИО6 в судебном заседании суда первой инстанции с исковыми требованиями не согласился и просил отказать в их удовлетворении по тем основаниям, что у ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» отсутствуют источники, которые производят и поставляют тепловую энергию. Это подтверждается концессионным соглашением в отношении объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения от 30.12.2016, заключенным в обход закона, а именно п.15 ст.3 Федерального закона от 21.07.2005 №115-ФЗ «О концессионных соглашениях», согласно которому права владения и пользования концессионера недвижимым имуществом подлежит государственной регистрации. Постановление №1329 от 03.08.2015 о присвоении ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» статуса теплоснабжающей организации принято задолго до заключения концессионного соглашения. В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону. Также представленные истцом письменные документы не заверены надлежащим образом.

Представитель ответчика Гришиной Л.А. – ФИО3 в судебном заседании суда первой инстанции с исковыми требованиями не согласился и просил отказать в их удовлетворении, поддержал доводы, приведенные ответчиком Гришиной Л.А.

Ответчики ФИО4, ФИО5 в судебное заседание суда первой инстанции не явились, извещены о нем надлежащим образом, представили письменные заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, с требованиями не согласны.

Представители третьих лиц ООО «Жилстрой» и администрации муниципального образования <адрес> в судебное заседание суда первой инстанции не явились, извещены о нем надлежащим образом, представители по доверенности ФИО7 и ФИО8 соответственно представили заявления, в которых просят рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд первой инстанции рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Решением мирового судьи судебного участка № Кимовского судебного района <адрес> от 01.06.2023 удовлетворены исковые требования ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» к Гришиной Л.А., ФИО4, ФИО5 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги (отопление в местах общего пользования) и пени. Взыскана в солидарном порядке с Гришиной Л.А., ФИО5 в пользу ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» задолженность по оплате коммунальной услуги (отопление в местах общего пользования) за период с 01.04.2020 по 01.12.2021 в размере 2243 руб. 41 коп., пени за несвоевременное внесение платы за коммунальную услугу за период с 11.05.2020 по 11.12.2021 в сумме 62 руб. 72 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 333 руб. 33 коп., всего взыскано 2639 руб. 46 коп. Взыскана с ФИО4 в пользу ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» задолженность по оплате коммунальной услуги (отопление в местах общего пользования) за период с 01.04.2020 по 01.12.2021 в размере 448 руб. 68 коп., пени за несвоевременное внесение платы за коммунальную услугу за период с 11.05.2020 по 11.12.2021 в сумме 12 руб. 54 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 66 руб. 67 коп., всего взыскано 527 руб. 89 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № Кимовского судебного района <адрес> от 16.06.2023 внесены исправление в решение от 01.06.2023, постановлено в мотивировочной части решения суда (в абз.10 л.р.8) адрес читать как <адрес>.

В апелляционной жалобе ответчики Гришина Л.А., ФИО4 и ФИО5 просят решение мирового судьи от 01.06.2023 изменить, исключить период взысканной с ним оплаты с 02.07.2021 по 01.12.2021, указав, что мировым судьей дана неверная оценка представленным доказательства, необоснованно не применена формула, подлежащая применению в период с 02.07.2021 по 01.12.2021, за который не подлежит взысканию плата, так как она равна «0». Гришина Л.А. обращалась к истцу с заявлением о перерасчете платы, в связи с внесенными изменениями в Правила предоставления коммунальных услуг №, однако им было предложено подтвердить законным документом отсутствие отопительных приборов. Обращают внимание, что у них имеется технический паспорт на дом, содержащий всю необходимую информацию об отсутствии отопительных приборов или теплопотребляющих элементов с момента постройки дома. Помимо этого, в доме квартир с АОГВ больше в 2 раза, чем с центральным отоплением, дом не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, в местах общего пользования отсутствуют отопительные приборы или иные теплопотребляющие элементы внутридомовой системы отопления. Кроме того, мировым судьей было отказано в приостановлении производства по данному делу по ходатайству представителя ответчика Гришиной Л.А. – ФИО6 в связи с оспариванием другими лицами правомочий ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» на оказание услуг по теплоснабжению, которому присвоен статус единой теплоснабжающей организации.

Представителем истца ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» по доверенности ФИО2 представлены письменные возражения на данную апелляционную жалобу, в которых она просит оставить без изменения решение мирового судьи, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Ответчик Гришина Л.А. и ее представитель ФИО3 в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, настаивали на изменении обжалуемого решения мирового судьи.

Представитель ответчика Гришиной Л.А. – ФИО6 в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, извещен о нем надлежащим образом.

Ответчики ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о нем надлежащим образом, представили письменные заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, доводы жалобы поддерживают.

Представитель истца – ООО «ЭнергоГазИнвест–Тула» по доверенности ФИО2 в судебном заседании суда апелляционной инстанции не согласилась с доводами апелляционной жалобы, просила решение мирового судьи оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представитель третьего лица – ООО «Жилстрой» в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, извещен о нем надлежащим образом.

Представитель третьего лица – администрации муниципального образования Кимовский район в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, извещен о нем надлежащим образом.

Разрешая вопрос о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со ст.123 (ч.3) Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Действие данного конституционного принципа в гражданском судопроизводстве гарантируется, в частности, установленным порядком направления лицам, участвующим в деле, иным лицам судебных извещений и вызовов. В соответствии с положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий (ч.2 ст.113); лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд (ч.3 ст.113); судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем; в случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы (ч.4 ст.113).

Приведенные законоположения во взаимосвязи с иными нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующими порядок доставки судебных повесток и иных судебных извещений (ст.115), порядок вручения судебной повестки (ст.116), последствия отказа от принятия судебной повестки или иного судебного извещения (ст.117), призваны обеспечить своевременное извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, с тем чтобы они имели возможность в ходе судопроизводства в полной мере воспользоваться принадлежащими им процессуальными правами и тем самым реализовать свое конституционное право на судебную защиту.

Обязанности суда направить лицам, участвующим в деле, иным лицам судебные извещения и вызовы корреспондирует обязанность лиц, участвующих в деле, известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч.1 ст.167 ГПК РФ).

В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд рассматривает дело без их участия (ч.3 ст.167 ГПК РФ). Неуважительность таких причин суд вправе признать и тогда, когда он посчитает доставленным юридически значимое сообщение, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (ст.165.1 Гражданского кодекса РФ, подлежащая применению также к судебным извещениям и вызовам в соответствии с разъяснениями п.68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Это полномочие суда направлено на пресечение злоупотреблений лиц, участвующих в деле, связанных с намеренным неполучением судебных извещений суда и затягиванием рассмотрения дела судом, и, следовательно, на реализацию таких задач гражданского судопроизводства, как правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел.

Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа конкретных фактических обстоятельств. Данное полномочие суда вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда данного полномочия приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом. Гарантией прав лиц, участвующих в деле, их представителей на личное участие в судебном заседании являются предусмотренные процессуальным законодательством процедуры проверки судебных постановлений вышестоящими судебными инстанциями и основания для отмены судебных постановлений.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку доказательств уважительности причин их неявки в судебное заседание не представлено. В силу принципа диспозитивности гражданского процесса и положений ст.35 ГПК РФ, участие стороны в судебном процессе является ее правом, которое она реализует по собственному усмотрению. Кроме того в соответствии со ст.ст.14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Кимовского районного суда Тульской области.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалоб, возражений на нее, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Разрешая спорные правоотношения, мировой судья установил обстоятельства, имеющие значение для дела, проверил доводы и возражения сторон по существу спора и пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» к ответчикам требований.

Выводы мирового судьи мотивированы в постановленном по делу решении, подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами, которым судья дал надлежащую оценку в соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ, данные выводы не противоречат положениям норм материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке установлены ст.330 ГПК РФ. Вместе с тем судом апелляционной инстанции таких оснований не установлено.

В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п.1 ст.290 Гражданского кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании ч.3 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу ч.3 ст.31 Жилищного кодекса РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Аналогичное правило содержится в пп.2 п.1 ст.292 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п.1 ст.39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п.1 ч.1 ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п.1 ч.2 ст.153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Из п.2 ч.1 ст.154 Жилищного кодекса РФ следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя помещения в многоквартирном доме включает плату за коммунальные услуги.

В силу ч.4 ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Своевременное и в полном объеме внесение платы за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с пп. е(2) п.32 настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, в соответствии с пп. «и» п. 34 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» вменено потребителю.

В соответствии с ч.1 ст.155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Статьей 157 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч.4 ст.154 Жилищного кодекса РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Из разъяснений, содержавшихся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» следует, что у собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (п.5 ч.2 ст.153 Жилищного кодекса РФ). Момент возникновения права собственности определяется правилами Гражданского кодекса Российской Федерации (п.2 ст.8.1, ст.ст.218, 219, 223, п.4 ст.1152 Гражданского кодекса РФ).

Как следует из п.1 ст.539, п.1 ст.540, п.1 ст.544 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных, с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании п.1 ст.548 Гражданского кодекса РФ правила, предусмотренные ст.ст. 539-547 Гражданского кодекса РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть.

Согласно п.9 ст.15 Федерального закона «О теплоснабжении» №190-ФЗ от 27.07.2010, п. п. 43, 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением правительства 06.05.2011 №354, оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354) предусмотрено, что настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или двух и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений) (п.2 Правил №354).

В соответствии с пп. «е» п.4 Правил №354 к видам коммунальных услуг отнесено и отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п.15 приложения №1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.

Согласно п.6 Правил №354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в п.п. 9-12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

К видам коммунальных услуг отнесено и отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п.15 приложения №1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления (пп. «е» п.4 Правил №354).

На основании пп. «а» п.31 Правил №354 исполнителя обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг

В соответствии с пп. «а» п.32 Правил №354 исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с п.37 Правил №354 расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Согласно п.38 Правил №354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Тариф (цена) на коммунальный ресурс, действующий в соответствующем расчетном периоде, применяется ко всему объему потребления коммунального ресурса в этом расчетном периоде, в том числе к объему потребления коммунального ресурса в дни предыдущего календарного месяца, учтенному в соответствии с п.37 настоящих Правил №354.

В случае установления надбавок к тарифам (ценам) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается с учетом таких надбавок.

Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, Гришина Л.А. является собственником 5/6 долей, а ФИО4 – собственником 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В данном жилом помещении Гришина Л.А., ФИО4 и ФИО5

Лицевой счет на данное жилое помещение открыт на имя Гришиной Л.А.

Управляющей организацией данного жилого является ООО «Жилстрой».

13.08.2007 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №.

16.04.2014 ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» постановлено на налоговый учет по месту нахождения, ему присвоен ИНН/КПП №.

Из копии Устава ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула», усматривается, что целью Общества является извлечение прибыли (п.2.1 Устава).

Для достижения поставленной цели Общество осуществляет следующие виды деятельности: производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии); деятельность по обеспечению работоспособности котельных; деятельность по обеспечению работоспособности тепловых сетей; производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды; подготовка строительного участка; строительство зданий и сооружений; монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений; производство отделочных работ; производство и распределение газообразного топлива; сдача внаем собственного недвижимого имущества; производство прочего оборудования общего назначения; деятельность в области права, бухгалтерского учета и аудита; консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления предприятием; хранение и складирование жидких или газообразных грузов; коммерческие и посреднические услуги при купле - продаже товаров, ценных бумаг, валюты и сдачи в наем (в аренду, в прокат); организация и осуществление оптовой, розничной, комиссионной торговли; иные виды деятельности, не запрещенные законодательством (п.2.2).

Приказом ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» № от 10.03.2015 директором назначен ФИО1

Постановлением администрации муниципального образования Кимовский район Тульской области от 03.08.2015 № ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» присвоен статус единой теплоснабжающей организации муниципального образования г.Кимовск Кимовского района с зоной деятельности на территории муниципального образования г.Кимовск Кимовского района Тульской области.

30.12.2016 между администрацией муниципального образования Кимовский район (концедент) и ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» (концессионер) заключено концессионное соглашение, предметом которого является то, что концессионер обязуется за свой счет реконструировать имущество, указанное в разделе II Соглашения, право собственности на которое принадлежит концеденту, и осуществлять деятельность по производству, передаче тепловой энергии, оказанию услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителям с использованием объекта соглашения и иного имущества в соответствии со схемой теплоснабжения МО Кимовский район.

Перечень передаваемого имущества по вышеуказанному концессионному соглашению указан в акте приема-передачи от 30.12.2016.

Начисление платежей производится за тепловую энергию производится ОАО «ОЕИРЦ» на основании договора присоединения поставщика ЖКУ к Правилам Системы «Биллинговый Центр» для сбора и распределения платежей в сфере ЖКХ на территории Тульской области № от 01.08.2015, заключенного между ОАО «ОЕИРЦ» и ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула».

Дополнительным соглашением от 11.07.2018 № к договору присоединения поставщика ЖКУ к правилам системы «Биллинговый Центр» для сбора с распределения платежей в сфере ЖКХ на территории Тульской области № 01.08.2015 внесены изменения в п.2.2 договора № от 01.08.2015.

Сведения о начисленных суммах за потребленную коммунальную услугу отопление на общедомовые нужды в отношении ответчиков, отображенную в платежном документе вносит АО «Областной единый Информационно-расчетный центр» в соответствии с договором присоединения № от 01.08.2015, заключенным с ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула».

Комитетом Тульской области по тарифам установлены следующие тарифы на тепловую энергию: с 01.07.2019 – 3325,78 руб. за 1 Гкал (постановление Комитета Тульской области по тарифам от 18.12.2018 №); с 01.07.2020 – 3435,49 руб. за 1 Гкал (постановление Комитета Тульской области по тарифам от 18.12.2019 №); ); с 01.07.2021 – 3442,88 руб. за 1 Гкал (постановление Комитета Тульской области по тарифам от 15.12.2020 №.

Из справки ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» следует, что в канцелярию отдела делопроизводства ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» за период с 01.04.2019 по 01.12.2021 жалоб на теплоснабжение от Гришиных, ФИО5 по адресу: <адрес> не поступало.

Постановлением администрации муниципального образования Кимовский район Тульской области от 18.04.2017 № утверждена схема теплоснабжения муниципального образования город Кимовск Кимовского района до 2031 года на территории муниципального образования г.Кимовск Кимовского района Тульской области.

Мировым судьей установлено, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> технологически присоединен к системе централизованного отопления.

По сообщению ООО «Жилстрой» от 22.05.2023 приборы отопления и необходимые для их функционирования инженерные коммуникации в местах общего пользования в многоквартирном жилом доме № по ул.<данные изъяты> отсутствуют, что подтверждается актом проведения мероприятий по обследованию мест общего пользования от 21.04.2023, согласно которому в подъездах жилого дома № ул.Стадионная г.Кимовск отопительные приборы отсутствуют, на стенах имеются крепления для отопительных приборов и фрагменты стояков. Решением администрации муниципального образования Кимовский район от 31.07.2009 № согласовано переустройство теплоснабжения жилого помещения по адресу: <адрес>, в квартире ответчиков установлено АОГВ.

При рассмотрении дела судом первой инстанции проверялся и был установлен факт поставки тепловой энергии в вышеуказанный многоквартирный дом, при этом ответчик Гришина Л.А. не отрицала факт поставки истцом тепловой энергии в период с 01.04.2020 по 01.12.2021 в многоквартирный дом №, расположенный по адресу: <адрес>.

Таким образом, в период с 01.04.2020 по 01.12.2021 истцом поставлялась тепловая энергия, ответчики не производили ее оплату, в связи с чем, у них образовалась задолженность.

29.10.2021 ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» обращалось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за переданную тепловую энергию с должников Гришиной Л.А., ФИО4, ФИО5 за период с 01.04.2019 по 01.12.2021 в размере 4247,86 руб., пени за период с 11.05.2019 по 04.04.2020 в размере 157,24 руб. и расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 руб.

31.05.2022 вынесен судебный приказ №.

В связи с поступившими возражениями Гришиной Л.А. определением мирового судьи судебного участка №21 Кимовского судебного района Тульской области от 14.06.2022 судебный приказ № от 31.05.2022 отменен.

Вышеуказанные обстоятельства были установлены мировым судьей при рассмотрении дела, с чем соглашается суд апелляционной инстанции.

При рассмотрении дела мировым судьей проверен и верно признан несостоятельным довод представителя ответчика Гришиной Л.А. ФИО6 о ничтожности концессионного соглашения от 30.12.2016 ввиду отсутствия его государственной регистрации в Управлении Росреестра.

Постановлением администрации муниципального образования Кимовский район от 03.08.2015 № ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» присвоен статус единой теплоснабжающей организации муниципального образования город Кимовск Кимовского района с зоной деятельности на территории МО город Кимовск Кимовского района.

Концессионным соглашением от 30.12.2016, заключенным между администрацией муниципального образования Кимовский район и ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» определено, что концессионер обязуется за свой счет реконструировать имущество, указанное в разделе П Соглашения, право собственности на которое принадлежит концеденту, и осуществлять деятельность по производству, передаче тепловой энергии, оказанию услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителям с использованием объекта Соглашения и иного имущества в соответствии со схемой теплоснабжения муниципального образования Кимовский район.

Пунктом 7 Концессионного соглашения предусмотрена передача концедентом концессионеру объектов по акту приема-передачи, подписываемого сторонами. Обязанность концедента по передаче считается исполненной после принятия объекта концессионером и подписания сторонами акта приема-передачи.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354.

Согласно абз.7 п.2 Правил №354 исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Исполнителем коммунальных услуг может выступать как управляющая организация, так и ресурсоснабжающая организация (п.8 Правил №354).

Пункты 14, 15, 17 Правил №354 определяют, с какой даты указанные лица, которые могут выступать исполнителями коммунальных услуг, приступают к их предоставлению потребителям в многоквартирном доме и с какой даты прекращают их предоставление.

В соответствии с п.14 Правил №354 управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

В п.53 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее – Основные положения) предусмотрено, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении исполнителем коммунальных услуг обязательств по оплате электрической энергии Гарантирующий поставщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, уведомив такого потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора. При этом для обеспечения бесперебойного энергоснабжения потребителей исполнителя коммунальных услуг гарантирующий поставщик обязан обеспечить принятие их на обслуживание, организованное в установленном разделом II Основных положений порядке.

В соответствии с п.14 Основных положений в случае расторжения договора на основании п.53 Основных положений гарантирующий поставщик обязан совершать действия по принятию на обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в границах зоны его деятельности, в отсутствие их обращений.

При этом согласно пп. «е» п.17 Правил №354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в отношении которого расторгнут договор о приобретении управляющей организацией, товариществом или кооперативом коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги, - до заключения нового договора о приобретении коммунального ресурса в отношении этого многоквартирного дома.

Из вышеизложенного следует, что в случае расторжения договора о приобретении управляющей организацией коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги, которая являлась ее исполнителем, равно как и в случае отсутствия между управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией такого договора вовсе, ресурсоснабжающая организация (в данном случае – ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула»), обязанная приступить к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида непосредственно собственникам помещений в многоквартирном доме, является исполнителем коммунальной услуги до заключения между ресурсоснабжающей организацией и иным исполнителем (управляющей организацией и др.) договора о приобретении коммунального ресурса в отношении многоквартирного дома.

В соответствии с п.4 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124, управляющая организация, на которую в соответствии с договором управления многоквартирным домом, возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращается в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных п.21 (1) Правил №124.

Согласно п.1 ст.1027 Гражданского кодекса РФ по договору коммерческой концессии одна сторона (правообладатель) обязуется предоставить другой стороне (пользователю) за вознаграждение на срок или без указания срока право использовать в предпринимательской деятельности пользователя комплекс принадлежащих правообладателю исключительных прав, включающий право на товарный знак, знак обслуживания, а также права на другие предусмотренные договором объекты исключительных прав, в частности на коммерческое обозначение, секрет производства (ноу-хау).

Договор коммерческой концессии должен быть заключен в письменной форме (п.1 ст.1028 Гражданского кодекса РФ).

В силу п.2 ст.1028 Гражданского кодекса РФ предоставление права использования в предпринимательской деятельности пользователя комплекса принадлежащих правообладателю исключительных прав по договору коммерческой концессии подлежит государственной регистрации в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности. При несоблюдении требования о государственной регистрации предоставление права использования считается несостоявшимся.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 21.07.2005 №115-ФЗ «О концессионных соглашениях» по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, за исключением случаев, если концессионное соглашение заключается в отношении объекта, предусмотренного п.21 ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона) (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

В соответствии с ч.1.1 ст.3 Федерального закона от 21.07.2005 №115-ФЗ «О концессионных соглашениях» в случае, если объектом концессионного соглашения является имущество, предусмотренное п.11 ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона (объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем), подготовка, заключение, исполнение, изменение и прекращение концессионных соглашений осуществляются с учетом особенностей, установленных главой 4 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.39 Федерального закона от 21.07.2005 №115-ФЗ «О концессионных соглашениях» по концессионному соглашению, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем и концедентом по которому выступает муниципальное образование, третьей стороной в обязательном порядке является также субъект Российской Федерации, в границах территории которого находится имущество, передаваемое концессионеру по концессионному соглашению, в случае, если полномочия по государственному регулированию тарифов в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения не переданы указанному муниципальному образованию в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации и если при осуществлении концессионером деятельности, предусмотренной таким концессионным соглашением, реализация концессионером производимых товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются по регулируемым ценам (тарифам) и (или) с учетом установленных надбавок к ценам (тарифам).

В случае, если объектом концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, указанное имущество на момент заключения концессионного соглашения может принадлежать государственному или муниципальному унитарному предприятию или бюджетному учреждению на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с ч.4 ст.36 Федерального закона от 21.07.2005 №115-ФЗ «О концессионных соглашениях» концессионное соглашение заключается в письменной форме с победителем конкурса или иными указанными в ч.ч. 2, 3 и 3.2 настоящей статьи лицами при условии представления ими документов, предусмотренных конкурсной документацией и подтверждающих обеспечение исполнения обязательств по концессионному соглашению. Концессионное соглашение вступает в силу с момента его подписания.

Следовательно, указанной нормой для концессионного соглашения установлена определенная форма договора – простая письменная. Необходимость государственной регистрации концессионного соглашения данная норма не предусматривает.

Неисполнение обязанности, указанной в п.п. 8, 9 концессионного соглашения от 30.12.2016 не влечет за собой признание данного соглашения недействительным. Отсутствие у концессионера государственной регистрации прав владения и пользования недвижимым имуществом, входящим в состав объекта концессионного соглашения, недвижимым имуществом, предоставленным концессионеру, не исключает осуществлением им деятельности, предусмотренной концессионным соглашением.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, за холодную, горячую воду, электроэнергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отопление, газоснабжение, услуги по обращению твердыми коммунальными отходами (п.2 ч.1 ст.154 Жилищного кодекса РФ).

Из изложенного следует, что независимо от объемов индивидуального потребления коммунальных услуг, собственник помещения в многоквартирном доме несет бремя расходов за коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и согласно п.40 Правил №354 раздельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

С 01.01.2019 начисление платы за центральное отопление для помещений в многоквартирных домах, оборудованных индивидуальными источниками тепловой энергии, производится в соответствии с принятыми изменениями в жилищном законодательстве Постановлением Правительства РФ от 28.12.2018 №1708 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме», которое с указанной даты установило новый порядок расчета платы за услугу отопление в жилых помещениях, предусматривающий расчет расходов, связанных с потреблением тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, для собственников жилых и нежилых помещений, где установлен индивидуальный источник тепловой энергии.

При этом до 01.01.2019 исключение из указанной выше нормы составляла коммунальная услуга по отоплению, где плата производилась без разделения на индивидуальное потребление и потребление на содержание общего имущества многоквартирного дома.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 27.04.2021 №16-П указал, что обеспечение сохранности многоквартирного дома как сложного единого объекта, а также содержание его в состоянии, исключающем разрушение его составных элементов вследствие промерзания или отсыревания, предполагает в первую очередь соблюдение в отдельных жилых и нежилых помещениях такого дома и в расположенных в нем помещениях общего пользования нормативно установленных требований к температуре и влажности, необходимых для использования соответствующих помещений по целевому назначению. Это достигается, как правило, за счет предоставления собственникам и пользователям указанных помещений коммунальной услуги по отоплению в виде подачи по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии (пп. «е» п.4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и п.15 приложения №1 к данным Правилам; пп. «в» п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме; п.п. 3.1.2 и 3.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Несмотря на то, что многоквартирные дома - в зависимости от особенностей их конструктивного устройства и инженерно-технического оснащения - могут обогреваться различными способами (в том числе не предполагающими оказания собственникам и пользователям расположенных в них помещений коммунальной услуги по отоплению), подавляющее большинство этих домов подключены к централизованным сетям теплоснабжения либо имеют автономную (общедомовую) систему отопления, при наличии которой производство коммунальной услуги по отоплению осуществляется с помощью оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме. Проектирование и строительство таких многоквартирных домов осуществляется с учетом необходимости соблюдения нормативных требований к температурному режиму в расположенных в них помещениях (включая как обособленные жилые и нежилые помещения, так и помещения общего пользования), составляющих совокупный отапливаемый объем здания в целом, что достигается, как правило, за счет присоединения каждого из этих помещений к внутридомовой системе отопления, которая включается в состав общей имущества многоквартирного дома и состоит из стояков, обогревающих элементов регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учет; тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (п.6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Федеральный закон от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» определяет здание как результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных (п.6 ч.2 ст.2).

Система отопления предусматривается на этапе проектирования многоквартирного дома, наличие системы отопления наряду с системами водоснабжения, канализации, электроосвещения и т.д. обеспечивает как безопасную эксплуатацию многоквартирного дома, так и пригодность жилых помещений для проживания (п.12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47).

Из анализа п.6 ч.2 ст.2 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ч.2 ст.153 и ч.4 ст.154 Жилищного кодекса РФ следует вывод, что собственник помещения в многоквартирном доме является потребителем тепловой энергии, поступающей не только непосредственно в жилое (нежилое) помещение, но и в общие помещения жилого дома (помещения подъездов, чердаков, подвалов, отопление общих стен и т.п.), в связи с чем, установление в помещении (квартире) ответчиков автономной индивидуальной системы газового отопления еще не свидетельствует о том, что эти собственники нежилого (жилого) помещения не являются потребителями тепловой энергии, поступающей в многоквартирный дом через общую систему отопления. Система центрального отопления многоквартирного дома относится к общему имуществу, услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и на общедомовые нужды, поэтому отказ от индивидуального (внутриквартирного) потребления отопления не прекращает потребление собственником жилого помещения в многоквартирном доме услуги теплоснабжения на общедомовые нужды. Поэтому собственники многоквартирного дома, у которых установлено АОГВ обязаны платить за отопление в местах общего пользования, независимо от того имеются ли отопительные приборы в местах общего пользования или нет, поскольку рассчитывается поступление тепла на всю площадь дома. В связи с чем, на ответчиков правомерно возложена обязанность соразмерно их доли на потребляемую тепловую энергию, поданную на внутридомовые сети, оплачивать отопление за места общего пользования.

Мировым судьей при рассмотрении дела также проверен довод стороны ответчиков об отсутствии у них обязанности оплачивать коммунальную услугу за отопление в местах общего пользования при отсутствии радиаторов централизованного отопления. Данный довод после тщательной проверки и анализа представленных, в том числе, стороной ответчика доказательств обоснованно признан настоятельным, с чем соглашается суд апелляционной инстанции.

Расчет подлежащей взысканию с ответчиков задолженности по оплате коммунальной услуги за отопление в местах общего пользования за период с 01.04.2020 по 01.12.2021, представленный представителем истца, мировым судьей проверен и обоснованно признан верным.

Пунктом 3 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ установлено, что именно собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; и в силу ст.ст. 210 и 211 Гражданского кодекса РФ именно собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, а также риск его случайной гибели или случайного повреждения.

Как ранее указывал Конституционный Суд Российской Федерации применительно к вопросу о взимании платы за коммунальную услугу по отоплению, подлежащей внесению собственниками или пользователями жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, переведенных на отопление с использованием индивидуальных источников тепловой энергии, сама по себе установка такого рода источников тепловой энергии и, как следствие, фактическое неиспользование тепловой энергии, поступающей по внутридомовым системам отопления, для обогрева соответствующего жилого помещения не могут служить достаточным основанием для полного освобождения его собственника или пользователя от обязанности вносить плату за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (Постановление от 20.12.2018 №46-П).

Данная правовая позиция основывается на том, что переход отдельных помещений (жилых или нежилых) многоквартирного дома, подключенного к централизованным сетям теплоснабжения, на автономное отопление (включая демонтаж расположенных в этих помещениях отопительных приборов (радиаторов отопления) и изоляцию проходящих через них стояков отопления) не влечет за собой реконструкцию относящихся к общему имуществу многоквартирного дома в целом внутридомовых инженерных сетей, а потому тепловая энергия, поступающая в такой дом по централизованным сетям теплоснабжения, по-прежнему продолжает распределяться через транзитные трубопроводы и иные элементы внутридомовой системы отопления по отдельным помещениям (жилым, нежилым, помещениям общего пользования), тем самым отапливая не только соответствующие помещения, но и весь дом в целом, что, по общему правилу, предполагает потребление тепловой энергии, в том числе, и на общедомовые нужды, а также неизбежные потери тепловой энергии во внутридомовых сетях этого дома (трубопроводах, стояках и т.д.).

Указанное, в свою очередь, обусловливает обязанность собственников и пользователей всех помещений в многоквартирном доме оплачивать коммунальную услугу по отоплению, предоставляемую на общедомовые нужды, вне зависимости от того, каким образом отапливаются сами эти помещения - за счет тепловой энергии, поступающей в конкретное помещение через подключенную к централизованным сетям теплоснабжения внутридомовую систему отопления, либо за счет индивидуальных источников тепловой энергии. Исходя из этого полный отказ от предоставления и оплаты коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, допускается лишь при условии отключения от централизованной системы отопления многоквартирного дома в целом, а не отдельных его помещений, что возможно осуществить лишь по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и только в рамках реконструкции системы его теплоснабжения (ч.3 ст.36 и п.1 ч.2 ст.44 Жилищного кодекса РФ).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 27.04.2021 №16-П положения абзаца третьего п.42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов во взаимосвязи с формулой 3 приложения №2 к данным Правилам признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (ч.1), 35 (ч.ч. 1-3), 40 (ч.1) и 55 (ч.3), в той мере, в какой эти нормативные положения обязывают собственников и пользователей жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, который подключен к централизованным сетям теплоснабжения и оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и переведенных с соблюдением установленного порядка переустройства системы внутриквартирного отопления на отопление посредством индивидуальных источников тепловой энергии, вносить плату за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в случае, когда помещения общего пользования данного многоквартирного дома не оснащены отопительными приборами или иными теплопотребляющими элементами внутридомовой системы отопления, не учитывая при этом фактическое участие этих лиц в опосредованном отоплении указанных помещений общего пользования и тем самым многоквартирного дома в целом, а также в обусловленных таким участием расходах, связанных с обеспечением общедомовых нужд.

Правительству Российской Федерации надлежит - руководствуясь требованиями Конституции Российской Федерации и основанными на них правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в настоящем Постановлении, - внести изменения в действующий порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, если отдельные помещения в таком доме переведены с соблюдением установленного порядка переустройства системы внутриквартирного отопления на отопление с использованием индивидуальных источников тепловой энергии, а помещения общего пользования не оснащены отопительными приборами или иными теплопотребляющими элементами внутридомовой системы отопления.

Ссылка на внесенные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 №1018 изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирных домах не влечет к отмене правильно постановленного судебного акта, поскольку в силу указанного положения в многоквартирном доме, в котором все помещения общего пользования не оснащены отопительными приборами или иными теплопотребляющими элементами внутридомовой инженерной системы отопления, что подтверждено технической документацией на многоквартирный дом, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 (3-1), 2 (4-1), 3 (1-1), 3 (2-1) приложения №2 к настоящим Правилам. Указанные положения не декларируют полное освобождение части собственников помещений в многоквартирного доме от несения расходов по оплате за тепло на общедомовые нужды.

При этом суд апелляционной инстанции учитывает, что даже в отсутствие приборов отопления - батарей, отопление помещения может осуществляться путем передачи излучения от нагреваемых поверхностей строительных конструкций соседних помещений. Отсутствие в помещениях радиаторов отопления не исключает потребление тепловой энергии. Ограждающие конструкции, плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, могут служить для отопления спорных помещений, относящихся к общедомовому имуществу. Доказательств наличия во всех остальных жилых помещениях многоквартирного дома по вышеуказанному адресу (кроме квартиры №, принадлежащей и занимаемой ответчиками) индивидуальной системы отопления газовым котлом ответчиками в ходе рассмотрения дела не представлено и в материалах настоящего дела не содержится. Следовательно, отопление общедомового имущества (в данном случае подъезда) не исключается, в том числе за счет транзитных труб, проходящих в остальные имеющиеся в доме квартиры через ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями.

Принимая во внимание обязанность собственников помещений в многоквартирном доме нести расходы на содержание общего имущества в таком доме ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.3 ст.30 и ч.1 ст.39 Жилищного кодекса Российской Федерации), действующее нормативное регулирование отношений по предоставлению собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах коммунальной услуги по отоплению, исходит из необходимости возложения на потребителей данной услуги обязанности по внесению платы за тепловую энергию (иные коммунальные ресурсы, используемые при производстве услуги по отоплению), фактически потребляемую для обогрева как обособленных жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, так и расположенных в нем помещений общего пользования.

Такой подход, по общему правилу, обуславливает недопустимость отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, а равно и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии, основан на презумпции фактического потребления тепловой энергии, поступающей в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения, для обогрева каждого из расположенных в нем помещений (включая помещения общего пользования) и тем самым многоквартирного дома в целом.

Данная презумпция может быть опровергнута лишь полным отсутствием фактического потребления тепловой энергии, поступающей в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения, для обогрева того или иного помещения, что, в свою очередь, может быть обусловлено, в частности, особенностями схемы теплоснабжения конкретного многоквартирного дома, предполагающей изначальное отсутствие в помещении элементов внутридомовой системы отопления (отопительных приборов, трубопроводов, стояков отопления и т.п.), либо проведением согласованного в установленном порядке демонтажа системы отопления определенного помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через это помещение элементов внутридомовой системы.

Не взыскание с ответчиков оплаты за услуги теплоснабжения по обогреву мест общего пользования приведет к тому, что данная сумма будет перераспределена между собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме с централизованным теплоснабжением, пропорционально принадлежащим им долям.

Согласно ч.14 ст.155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Предусмотренная указанной нормой права неустойка носит штрафной характер и подлежит взысканию в случае несвоевременного и (или) неполного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Расчет пени за период с 11.05.2020 по 11.12.2021, подлежащий взысканию с каждого из ответчиков, судом первой инстанции проверен и признан арифметически верным, с чем также соглашается суд апелляционной инстанции.

Взыскание судебных расходов по оплате государственной пошлины произведено мировым судьей правомерно в точном соответствии с нормами гражданского процессуального права и налогового законодательства, а также не обжаловалось доводами апеллянтов об обратном.

В силу положений ст.67 ГПК РФ при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств. При оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа. Суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

Представленные истцом в обоснование иска документы соответствуют требованиям к письменным доказательствам, предусмотренным ч.1 ст.71 ГПК РФ, исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, оценены судом первой инстанции в совокупности с другими материалами дела по правилам ст.67 ГПК РФ.

Суд первой инстанции, принимая копии представленных документов не нашел оснований усомниться в их тождественности оригиналу, поскольку по имеющимся документам полагал возможным установить значимые юридические обстоятельства, признаков порочности не усмотрел.

Копий соответствующих документов с иным содержанием сторона ответчика суду не представила, в связи с чем у мирового судьи не имелось оснований для истребования оригиналов документов.

В целом доводы апелляционной жалобы были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, поскольку были предметом подробного исследования суда первой инстанции, не содержат ссылки на какие-либо обстоятельства, которые не были бы предметом рассмотрения суда первой инстанции, по мотивам, изложенным в оспариваемом судебном постановлении, им дано надлежащее правовое обоснование, фактически направлены на иную оценку установленных по делу обстоятельств и представленных в их подтверждение доказательств, получивших надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст.ст.67, 198 ГПК РФ в постановленном по делу решении, и как не опровергающие правильности выводов суда не могут служить основанием для его отмены или изменения.

Все ходатайства разрешены мировым судьей в соответствии с требованиями ст.166 ГПК РФ, с указанием мотивов их отклонения.

Нарушений судом норм процессуального права, которые являются безусловным основанием к отмене решения суда, или норм материального права, которые могли привести к принятию неправильного решения, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, процессуальных нарушений, которые могут служить основанием к отмене или изменению решения, суд апелляционной инстанции не усматривает.

По приведенным мотивам оснований для изменения постановленного по делу решения по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

определил:

решение мирового судьи судебного участка №21 Кимовского судебного района Тульской области от 01.06.2023 по гражданскому делу №2-867/2023 по иску общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоГазИнвест-Тула» к Гришиной Ларисе Анатольевне, ФИО4, ФИО5 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги (отопление в местах общего пользования) и пени – оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчиков Гришиной Ларисы Анатольевны, ФИО4, ФИО5 – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определения принято 10.08.2023.

Председательствующий