Решение по делу № 2-1219/2023 от 29.08.2023 - о признании недействительным решения общего собрания.

Дело № 2-1219/2023

37RS0012-01-2023-001438-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2023 года г. Иваново

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Борисовой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чикариной Т.В.,

с участием представителя истцов по доверенностям ФИО1, ответчика и представителя третьего лица ТСЖ «На Революционной 16а ( корпус2)» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания,

установил:

ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания.

Иск мотивирован тем, что истцы являются собственниками нежилых помещений № 1002 и № 1003, расположенных в МКД по адресу: <адрес>. МКД управляется ТСЖ « На Революционной 16а (корпус2)».

В период с 25.11.2022 по 05.12.2022 в МКД по инициативе ответчика проведено общее собрание собственников помещений, решения которого утверждены протоколом №1 от 07.12.2022. Истцы не принимали участие в оспариваемом общем собрании, не согласны с решениями, принятыми на нем, считают их недействительными по следующим причинам. Решение приняты по вопросам, не относящимся к компетенции общего собрания собственников многоквартирного дома. Решения, принятые по вопросам № 6 и № 7 повестки дня по « отнесению затрат» ТСЖ на собственников нежилых помещений регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее по тексту ГК РФ) и в принятых формулировках прямо противоречат им. В п. 9.13. 5 Устава ТСЖ указано, что правление товарищества имеет право возмещать убытки. Таким образом только в установленном порядке, при наличии и с виновного лица могут быть взысканы затраты, произведённые ТСЖ. Решение этих вопросов общим собранием собственников не допустимо. Общим собранием собственников многоквартирного дома по вопросу 4 повестки дня принято решение об избрании Правления ТСЖ «На Революционной 16А (корпус 2)» в составе: ФИО2 (<адрес>), ФИО5 (<адрес>), ФИО6 (<адрес>)». Однако Жилищный кодекс РФ разделяет компетенции таких гражданских сообществ как собственники помещений многоквартирного дома и члены товариществ собственников жилья. Законодатель разграничивает их, вводя в п.1. сг. 143 ЖК РФ дополнительное условие, заключающееся в представлении собственником заявления о вступлении в члены ТСЖ как документа, подтверждающего его добровольное волеизъявление на участие в жилищном объединении. Согласно пп. 3 ч.2. ст. 145 ЖК РФ. п. 8.3.3. Устава ТСЖ «На Революционной 16а (корпус 2)» решение об избрании членов правления товарищества относится к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья и не может быть принято на основании решения неправомочного на то органа, а именно собственниками помещений в многоквартирном доме, и является ничтожным. По аналогичным основаниям является ничтожным и решение по вопросу № 9 повестки дня об утверждении сметы доходов и расходов ТСЖ, тарифов оплаты, действующих с 01.01.2023. Решение общего собрания по вопросу № 10 о том, чтобы считать действительными сканы- образы бюллетеней собственников, находящихся во время проведения общего собрания вне г. Иваново и направленных председателю собрания по электронной почте, мессенджерам и другими телекоммуникационными средствами противоречит ч.4 ст. 48 ЖК РФ. Обращают внимание, что решения общего собрания, утвержденные протоколом №1 от 07.12.2022, приняты по вопросам, не включенным в повестку дня. Принятые решения общего собрания не были включены в повестку для очной части собрания, и в ходе заочного голосования произведено изменение количества вопросов, поставленных на голосование с 3-х до 12. Допущено существенное нарушение порядка проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания. Уведомление об общем собрании произведено неутвержденным способом. Истцы не получали уведомления об общем собрании заказными письмами или под роспись, не были уведомлены о предстоящем общем собрании собственников надлежащим образом. Способ уведомления путем направления его по электронной почте или в мессенджерах общим собранием не утверждался и является незаконным.

На основании изложенного, истцы просят суд признать недействительными решения очно-заочного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу <адрес> <адрес>, проведенного в форме заочного голосования с 25 ноября по 05 декабря 2022г., утвержденные протоколом №1 от 07.12.2022.

Воспользовавшись правом предоставленным истцам ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), истцы уточнили основания иска, указав на нарушение содержания уведомления об общем собрании и наличия возможности получения информации, необходимой для принятия собственником решения, в том числе на отсутствие в уведомлении сведений о лице, по инициативе которого созывается данное собрание, формы его проведения, порядка ознакомления с информацией и ( или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Истцы ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ.

Представитель истцов по доверенностям ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и дополнительных пояснениях к нему. Просила учесть, что положения п. 2 ст. 181.4 ГК РФ, а именно невозможность признания решения общего собрания в случае его подтверждения впоследствии новым решением собрания, применению в данном случае не подлежат, поскольку основания исковых требований связаны не только с нарушением порядка принятия решения, а также с нарушениями, влекущими ничтожность решения.

Ответчик, одновременно являющийся представителем третьего лица ТСЖ «На революционной 16А ( корпус2)» ФИО2 в судебном заседании на иск возражала, представила письменную позицию, суть которой сводится к следующему. В связи с тем, что размещение рекламных и информационных конструкций на фасаде многоквартирного дома, являющегося общим имуществом собственников, предусматривает использование (при чем в данном конкретном случае - незаконное) общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами (а именно, организациями, располагающимися в нежилых помещениях многоквартирного дома), то вопросы №6 и №7 повестки дня относятся к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Жилищный кодекс не может описать дословно все вопросы, возникающие в процессе управления многоквартирным домом. Обращает внимание, что общее собрание собственников имеет большую силу, поскольку каждый член ТСЖ является собственником, но не каждый собственник помещения является членом ТСЖ, т.е. количество собственников больше количества членов ТСЖ. Если решение принято квалифицированным большинством собственников помещений многоквартирного дома, то оно принято и собственниками, являющимися членами ТСЖ, но не наоборот. Решение по вопросу повестки дня №10 «Считать действительными сканы- образы бюллетеней собственников, находящихся во время проведения общего собрания вне города Иваново, и направленных Председателю собрания по электронной почте, мессенджерами и другими телекоммуникационными средствами» принято в соответствии с п.3.3, 3.4 ст. 44 ЖК РФ. Вопрос № 10 включен в повестку дня, чтобы в принятии решений по вопросам повестки дня приняло участие максимально возможное количество собственников. Телекоммуникационные средства передачи информации представляют собой информационные системы передачи информации, поэтому использование этих систем при проведении общего собрания собственников помещений в МКД не противоречит ЖК РФ. При этом обращает внимание, что в качестве приложений к Протоколу №1 от 07.12.2022 приводятся скрины решений лишь от 5 собственников, один из которых, собственник нежилого помещения №1001, ООО «Терра», голосовал «против» по всем вопросам повестки дня. Решения, принятые на общем собрании собственников и оформленные Протоколом №1 от 07.12.2022, по 12 вопросам повестки дня, изначально были включены в повестку дня для принятия решений. В объявлении о проведении общего собрания, вывешенного 15.11.2022 на информационном стенде в холе первого этажа и на информационном стенде помещения парковки (в общедоступных местах) указано, что в повестке дня стоит информационная часть собрания (из трех вопросов), а также в повестку дня включены 12 вопросов для принятия решений, голосование по которым будет проводиться в форме заочного голосования. Список вопросов для принятия решений содержится в объявлении, и установлен срок принятия заполненных бюллетеней - до 22.00 ч. 05.12.2022. В соответствии с п. 8.2.1. Устава ТСЖ уведомление о проведении общего собрания вывешивается в общедоступном месте (информационном стенде каждого подъезда) не позднее, чем за 10 дней до даты проведения общего собрания. Собственникам нежилых помещений №1001, 1002, 1003 уведомление о проведении общего собрания было направлено средствами телекоммуникации лишь для дополнительного информирования. Указывает, что в принятии решении по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом от 07.12.2022, участвовали собственники всех помещений, кроме двух - ФИО3 (собственник помещения №1002) и ФИО4 (собственник помещения №1003). Поэтому неучастие в данном собрании указанных собственников стоит рассматривать не как ненадлежащее уведомление, а как сознательный отказ ФИО3 и ФИО4 от участия в общем собрании собственников помещений и противопоставление личных интересов интересам других собственников помещений в данном многоквартирном доме.

Представитель третьего лица – Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, оставил решение по делу на усмотрение суда.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в форме очно-заочного голосования, порядок принятия решения общего собрания и голосования на общем собрании собственников в многоквартирном доме установлены ст. 45, 46, 47, 48 ЖК РФ.

В силу ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.

Согласно ст. 45 ЖК РФ внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

На основании ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

На основании ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

В свою очередь, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, принадлежащая домовладельцу, пропорциональна размеру общей площади помещения (помещений), принадлежащего домовладельцу (ч. 1 ст. 37 ЖК РФ).

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО3 является собственником нежилого помещения, общей площадью 76,2 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>А<адрес>, ФИО4 является собственником нежилого помещения, общей площадью 96,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (том 1 л.д. 55-65).

В период с 25.11.2022 по 05.12.2022 по инициативе собственника <адрес> ФИО2 в МКД по адресу: <адрес> копус2, было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома.

В повестку дня общего собрания были включены вопросы: Выборы председателя собрания, Выборы секретаря собрания, Выборы состава счетной комиссии для подсчета голосов, Выборы состава Правления ТСЖ «На Революционной 16а (корпус 2)»,Принятие решения о размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации (в соответствии со статьей 175.1 ЖК РФ), Отнесение затрат ТСЖ «На Революционной <адрес> на демонтаж рекламных и информационных конструкций, расположенных на фасаде <адрес> <адрес> <адрес>, не имеющих действующего разрешения на установку и эксплуатацию, не включенных в реестр информационных конструкций города Иваново, на собственников помещений, являющимися владельцами данных рекламных/информационных конструкций, на собственников помещений, сдающих свои помещения в аренду арендополучателям, являющимися владельцами данных рекламных/информационных конструкций, Отнесение затрат ТСЖ «На Революционной 16а (корпус 2)» на восстановление повреждений фрагментов фасада, возникших в результате установки/демонтажа рекламных/информационных конструкций, на собственников помещений, являющимися владельцами данных рекламных/информационных конструкций, на собственников помещений, сдающих свои помещения в аренду арендополучателям, являющимися владельцами данных рекламных/информационных конструкций, Выделение на дворовой территории двух парковочных мест для автотранспортных средств, управляемых инвалидами/ перевозящих инвалидов, Введение ограничения пользованием частью земельного участка под МКД, выделенного под парковочные места для инвалидов: пользование парковочными местами для инвалидов только автотранспортными средствами, оборудованными специальным знаком «Инвалид», утверждение сметы доходов и расходов на 2023 год и тарифов оплаты, действующих с 01.01.2023, Принятие решения о признании действительными сканов-образов бюллетеней собственников, находящихся во время проведения общего собрания вне города Иваново, и направленных председателю собрания по электронной почте, мессенджерами и другими телекоммуникационными средствами, Утверждение мест размещения информации о результатах голосования и принятых на общем собрании решениях, Утверждение мест хранения протокола общего собрания и бланков решений собственников.

По итогам заочного голосования 07.12.2022 был составлен протокол № 1 общего собрания собственников помещений, в соответствии с которым большинством голосов приняты следующие решения: об избрании председателем ТСЖ ФИО2, об избрании секретарём собрания ФИО5, утвердили состав счетной комиссии для подсчета голосов : ФИО7 и ФИО8, избрали правление ТСЖ « На Революционной 16а ( корпус2)» в составе : ФИО2, ФИО5, ФИО6, приняли решение о размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемых на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации в соответствии со ст. 175.1 ЖК РФ, отнесли затраты ТСЖ на демонтаж рекламных и информационных конструкций, расположенных на фасаде <адрес>, не имеющих действующего разрешения на установку и эксплуатацию, не включенных в реестр информационных конструкций города Иваново на собственников помещений, являющихся владельцами данных рекламных информационных конструкций, на собственников помещений, сдающих свои помещения в аренду арендополучателям, являющимся владельцами данных рекламных / информационных/конструкций, отнесли затраты ТСЖ на восстановление повреждений фрагментов фасада, возникших в результате установки/ демонтажа рекламных / информационных конструкций, на собственников помещений, являющихся владельцами данных рекламных / информационных конструкций, на собственников помещений, сдающих свои помещения в аренду арендополучателям, являющимся владельцами данных рекламных / информационных конструкций, выделить на дворовой территории два парковочных места для автотранспортных средств, управляемых инвалидами/ перевозящих инвалидов, ввести ограничения пользованием частью земельного участка под МКД, выделенного под парковочные места для инвалидов: пользование парковочными местами для инвалидов только транспортными средствами, оборудованными специальными знаками « Инвалид», считать действительными сканы-образы бюллетеней собственников, находящихся во время проведения общего собрания вне города Иваново, и направленных председателю собрания по электронной почте, мессенджерами и другими телекоммуникационными средствами, утвердили места размещения информации о результатах голосования и принятых на общем собрании решениях – на информационном стенде в холле на 1 этаже дома, на сайте ТСЖ – в ограниченном доступе в разделе « Документы», утвердили место хранения протокола общего собрания и бланков решений собственников – один экземпляр – в Службе ГЖИ Ивановской области, второй экземпляр – в архивной комнате ТСЖ (том 1 л.д. 20-21).

Согласно протоколу от 07.12.2022 общая площадь помещений в многоквартирном доме составляет 4977,72 кв. м, на общем собрании присутствовали собственники помещений, обладающие 4747,42 кв. м, кворум имеется. К указанному протоколу приложены бюллетени голосования.

Протокол общего собрания собственников подписан председателем общего собрания ФИО2, секретарем общего собрания ФИО5, членами счетной комиссии: ФИО7 и ФИО8

Установлено, что истцы участия в голосовании не принимали, что сторонами не оспаривалось.

В период с 26.06.2023 по 05.07.2023 проведено внеочередное общее собрание членов ТСЖ « На Революционной 16а (корпус 2)», по результатам которого оформлен протокол № 1 от 05.07.2023. По итогам заочного голосования избрано правление ТСЖ в составе: ФИО2, ФИО5, ФИО6, утверждена смета доходов и расходов ТСЖ на 2023 год, тарифы оплаты, действующие с 01.01.2023, принятые на общем собрании собственников помещений, оформленные протоколом № 1 от 07.12.2022, утверждено место хранения протоколов общих собраний членов ТСЖ – архивная комната на 1 этаже (том 1 л.д. 247).

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее по тексту ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 ст. 181.2 ГК РФ).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (п. 3 ст. 181.4 ГК РФ).

Согласно со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума, принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.

В силу положений статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оспаривая решение общего собрания, истцы указывают на нарушения, предусмотренные ст. 181.4 и ст. 181.5 ГК РФ, а именно решения приняты по вопросам, не включенным в повестку дня, и не относящимся к компетенции собрания; а также существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, а именно уведомление об общем собрании неутвержденным способом, нарушение содержания уведомления об общем собрании и наличия возможности получения информации, необходимой для принятия собственником решения (отсутствуют сведения о лице, по инициативе которого созывается собрание, форма проведения собрания, порядок ознакомления с информацией и ( или) материалами, которые будут представлены на собрании, место и адрес, где с ними можно ознакомиться).

Согласно п. 8.2. Устава ТСЖ уведомление о проведении общего собрания членов ТСЖ вывешиваются в общедоступном месте ( информационном стенде каждого подъезда) не позднее, чем за 10 дней до даты проведения общего собрания ( том 1 л.д. 78).

Кроме того, решением общего собрания собственником помещений МКД, оформленным протоколом № 1 от 07.12.2010, утвержден способ уведомления собственников (о всех принимаемых ТСЖ решениях, в том числе проведении собраний собственников) путем размещения на информационном стенде каждого подъезда ( том 1 л.д. 78-79).

Из пояснений ответчика следует, что о предстоящем собрании собственники помещений были уведомлены путем вывешивания объявлений на информационном стенде в холе первого этажа и на информационном стенде помещения парковки ( том 1 л.д. 80, 214). Данный факт подтверждается фотографией информационного стенда с размещенным на нем уведомлением о проведении общего собрания собственников МКД, а также записью в протоколе общего собрания, подписанного собственниками помещений МКД ФИО2, ФИО5, ФИО7, ФИО8

Данный факт представителем истцов в ходе судебного заседания не оспаривался.

О предстоящем собрании и повестке дня собрания истцы были также уведомлены посредством телекоммуникационных средств связи ( электронной почты, мессенджера «Вайбер»).

Таким образом, судом установлен факт надлежащего уведомления истцов о проведении общего собрания собственников помещений МКД.

Доводы истцов о принятии решений общим собранием собственников МКД, утвержденных протоколом № 1 от 07.12.2022, по вопросам, не включенным в повестку для очной части собрания, а также об изменении количества вопросов, поставленных на голосование, судом признаются несостоятельными.

Действительно, согласно части 2 статьи 46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Судом установлено, что собственниками помещений МКД приняты решения только по вопросам, включенным в повестку дня. Каких-либо решений по вопросам, не включенным в повестку дня, на оспариваемом собрании не принималось. Повестка дня общего собрания собственников МКД не изменялась и содержит 12 вопросов, которые указаны в уведомлении о проведении общего собрания и в представленных в материалы дела бюллетенях для голосования.

В силу положений пункта 2 статьи 44.1 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст. 47.1 настоящего Кодекса).

Оспариваемое голосование произведено в заочной форме, то есть в установленной законом форме.

Наличие информационной части собрания с целью обсуждения текущих вопросов управления МКД, отчета председателя Правления, о нарушениях требований, предусмотренных ч. 2 ст. 46 ЖК РФ, не свидетельствуют.

В соответствии с ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В сообщении о проведении общего собрания в правом нижнем углу содержатся сведения о лице, по инициативе которого созвано собрание собственников помещений многоквартирного дома – председателе правления ТСЖ ФИО2, а также ее телефон, содержится повестка дня собрания, дата, место, время и форма проведения собрания, а также срок для принятия заполненных бюллетеней для голосования (продолжительность голосования).

В тоже время в сообщении о проведении собрания отсутствует указание на место или адрес, куда должны были передаваться решения (заполненные бюллетени) при проведении заочной части голосования общего собрания. Однако данные сведения содержатся в бюллетенях для голосования.

Кроме того, заслуживает внимание довод представителя истцов об отсутствии в сообщении о проведении общего собрания сведений о порядке ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, а также о месте или адресе, где с ними можно ознакомиться (п. 5 ч. 5 ст. 45 ЖК РФ).

Учитывая, что в повестку дня вошли финансовые вопросы, в том числе об утверждении сметы доходов и расходов на 2023 год, тарифов оплаты, отнесении затрат ТСЖ по демонтажу рекламных / информационных конструкций на собственников помещений, указанное обстоятельство свидетельствует о существенности допущенного при созыве и проведении общего собрания нарушения.

В соответствии с п. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Принимая во внимание выше указанные разъяснения, учитывая результаты голосования, решения по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений МКД с № 1 по №5 и с № 8 по №12, не могут быть признаны недействительными, т.к. голосование истцов не могло повлиять на их принятие, а неблагоприятных последствий при принятии решений по вопросам №№1-5, №№ 8-12 для истцов не наступило.

При этом установлено, что по итогам принятых общим собранием собственников помещений МКД решений об отнесении затрат ТСЖ по демонтажу рекламных / информационных конструкций, а также восстановления повреждений фрагментов фасада МКД на собственников помещений, истцам были выставлены счета на оплату стоимости компенсационных затрат за демонтаж рекламных материалов ( том 1 л.д. 235).

Данные обстоятельства бесспорно свидетельствуют о неблагоприятных последствиях для истцов, наступивших в результате принятия общим собранием решений по вопросам № 6 и № 7 повести дня.

В соответствии с п.4.2.7 Устава ТСЖ « На Революционной 16а( корпус 2)» товарищество обязано принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственниками помещений общим имуществом в МКД или препятствующих этому ( том 1 л.д. 31).

В силу п. 9.13.5 Правление товарищества имеет право на возмещение убытков.

Кроме того, решения по вопросам № 6 и 7 по отнесению затрат ТСЖ «На Революционной 16а (корпус 2)» на демонтаж рекламных и информационных конструкций, расположенных на фасаде <адрес> <адрес>, а также на восстановление повреждений фрагментов фасада, возникших в результате установки/демонтажа рекламных/информационных конструкций, на собственников помещений, являющимися владельцами данных рекламных/информационных конструкций, на собственников помещений, сдающих свои помещения в аренду арендополучателям, являющимися владельцами данных рекламных/информационных конструкций, недействительным также не входят в компетенцию общего собрания собственников помещений в МКД, т.к. регулируются нормами Гражданского законодательства Российской Федерации и относятся к прерогативе суда.

Согласно со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

Жилищное законодательство разделяет компетенцию таких гражданских сообществ как собственники помещений МКД и члены товарищества собственников жилья.

В силу части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: 1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме; 1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете; 1.1-1) принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации; 1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства; 2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме; 2.1) принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке; 3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; 3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания; 3.2) принятие решений об использовании при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования системы или созданной на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации региональной информационной системы, используемой для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - региональная информационная система), при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, а также иных информационных систем независимо от способа управления многоквартирным домом; 3.3) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания); 3.4) принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы; 3.5) принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 ЖК РФ; 3.6) принятие решений об определении лица, уполномоченного от имени собственников помещений в многоквартирном доме на подачу заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости, входящие в силу закона в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, заявления о государственном кадастровом учете многоквартирного дома в связи с изменением его характеристик в результате реконструкции или при перепланировке расположенных в нем помещений; 4) выбор способа управления многоквартирным домом; 4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; 4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; 4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; 4.4) принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами; 4.5) принятие решения о согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение; 4.6) принятие решения о включении многоквартирного дома в границы территории жилой застройки, подлежащей комплексному развитию в соответствии с проектом решения о комплексном развитии такой территории, а также принятие решения об исключении многоквартирного дома из границ такой территории, из проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки или из решения о комплексном развитии территории жилой застройки; 5) другие вопросы, отнесенные ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

В силу ч.2 ст. 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся:1) внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции; принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии,2) утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; 3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий;4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов;6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана;8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);8.2) утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества;8.3) утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества;9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества;11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества;13) другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Таким образом, разрешенные общим собрание МКД организационные вопросы под № 1, 2, 3, 11 и 12, а также вопросы под № 5,8 относятся к компетенции общего собрания собственников помещений МКД.

Что касается решений по вопросам № 4 и № 9, суд исходит из следующего.

Подпунктом 2 части 1 статьи 137 ЖК РФ предоставлено право товарищества собственников жилья определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные уставом товарищества цели.

Частью 1 статьи 44 ЖК РФ установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с ч.1 ст. 143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.

Таким образом, членом товарищества собственников жилья может быть только собственник помещения в многоквартирном доме.

Непосредственным носителем права на управление многоквартирным домом является собственник жилого помещения в этом доме. Поскольку каждый такой собственник является лишь обладателем доли в праве собственности на общее имущество дома (статья 37 ЖК РФ), то решения по вопросам, затрагивающим общие интересы, принимаются коллективным органом управления - общим собранием собственников. Товарищество собственников жилья реализует отдельные правомочия по управлению многоквартирным домом от собственников помещений в этом доме на основании решения общего собрания собственников. Поэтому доводы представителя истцов о том, что к компетенции общего собрания собственников многоквартирного дома не относится решение вопросов о выборе правления товарищества, утверждении сметы расходов и доходов товарищества, утверждение тарифов оплаты, действующих с 01.01.2023 несостоятелен.

В соответствии с ч. 4 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и переданных инициатору собрания в ходе проведения данного собрания.

В ходе судебного разбирательства установлено, не отрицалось сторонами, что в ТСЖ используется в том числе и ведение документооборота в электронной форме, когда общение между членами и собственниками помещений, их уведомление, переписка осуществляется путем направления таких обращений на адреса электронной почты.

Принятие общим собранием собственников помещений МКД решения по вопросу № 10 о признании действительными скан-образов бюллетеней собственников, находящихся во время проведения собрания за пределами г. Иваново, и направленных Председателю собрания по электронной почте, мессенджерами и другими телекоммуникационными средствами связи направлено на максимальное выявление воли всех собственников МКД и прав и законных интересов истцов не нарушает.

Кроме того, судом отмечается, что ранее общим собранием собственников помещений МКД указанный вопрос был разрешен. Решение по данному вопросу оформлено протоколом от 22.11.2021 (том 2 л.д. 15-16). Указанное решение общего собрания не оспаривалось и недействительным не признано.

Как следует из представленных в материалы дела бюллетеней, они выполнены на бумажном носителе с последующим его переводом в электронную форму (сканированием) и направлением в адрес ТСЖ.

При этом лицами, голосовавшими на общем собрании, извещенными о подаче искового заявления, не предъявлено требований относительно законности принятых решений, нарушения их прав, несоответствия волеизъявления действительности. Учитывая данные обстоятельства суд приходит к выводу, что истинное волеизъявление собственников помещений, проголосовавших посредством направления отсканированных образов бюллетеней, искажено не было.

С учетом приведенных норм права применительно к установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения заявленных ФИО3 и ФИО4 исковых требований, а именно признании недействительными решений, оформленных протоколом № 1 от 07 декабря 2022 года, принятых очно-заочным общим собранием собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>2 по вопросам № 6 и № 7, в оставшейся части исковые требования удовлетворения не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО3, ФИО4 к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания удовлетворить частично.

Признать решения, оформленные протоколом № 1 от 07 декабря 2022 года, принятые очно-заочным общим собранием собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> по вопросу № 6 об отнесении затрат ТСЖ «На Революционной 16а (корпус 2)» на демонтаж рекламных и информационных конструкций, расположенных на фасаде <адрес> <адрес>, не имеющих действующего разрешения на установку и эксплуатацию, не включенных в реестр информационных конструкций города Иваново на собственников помещений, являющимися владельцами данных рекламных/информационных конструкций, на собственников помещений, сдающих свои помещения в аренду арендополучателям, являющимися владельцами данных рекламных/информационных конструкций, по вопросу № 7 об отнесении затрат ТСЖ «На Революционной 16а (корпус 2)» на восстановление повреждений фрагментов фасада, возникших в результате установки/демонтажа рекламных/информационных конструкций на собственников помещений, являющимися владельцами данных рекламных/информационных конструкций, на собственников помещений, сдающих свои помещения в аренду арендополучателям, являющимися владельцами данных рекламных/информационных конструкций, недействительными.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05.09.2023.

Председательствующий подпись Н.А. Борисова

КОПИЯ ВЕРНА. Судья:

Секретарь: