Дело № 2-557/2025
УИД 34RS0036-01-2025-000647-06
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Светлый Яр Волгоградской области 12 ноября 2025 г.
Светлоярский районный суд Волгоградской области
в составе: председательствующего судьи Ковалевой Т.Н.,
при секретаре судебного заседания Костиной М.К.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> к ФИО3, администрации Светлоярского муниципального района <адрес> о признании сделки недействительной,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению государственным имуществом <адрес> обратился в суд с иском к ФИО2 и администрации Светлоярского муниципального района <адрес> о признании сделки недействительной.
Указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Светлоярского муниципального района <адрес> и ФИО5 на основании Постановления администрации Светлоярского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «О заключении договора аренды земельного участка с ФИО1 на новый срок» заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, площадью 357 кв.м., из земель населенных пунктов, местоположением: <адрес>, мкр. 2, в 60 метрах северо-западнее <адрес>, с видом разрешенного использования: для строительства магазина, сроком на 3 года.
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ договор продлен на основании Постановления администрации Светлоярского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О продлении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №» в соответствии с пунктом 3 стать 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акта Российской Федерации, статьями 609, 610, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований <адрес> и органами государственной власти <адрес> по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и признании утратившими силу отдельных законов <адрес> и статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О внесении изменений в отдельные законодательные акты <адрес> в сфере перераспределения полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес> и органами государственной власти <адрес>» полномочия органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района для целей строительства (за исключением земельных участков, предоставляемых для строительства гаражей, и земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального жилищного строительства) по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей строительства (за исключением земельных участков, предоставляемых для строительства гаражей, и земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального жилищного строительства) осуществляет исполнительный орган <адрес>, определяемый <адрес>.
Из Положения о Комитете по управлению государственным имуществом <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления от ДД.ММ.ГГГГ №), следует, что Комитет является органом исполнительной власти <адрес>, уполномоченным в сфере имущественных и земельных отношений на территории <адрес>, которое, в числе прочих функций осуществляет предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в Светлоярском муниципальном районе для целей строительства для целей строительства (за исключением земельных участков, предоставляемых для строительства гаражей, и земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального жилищного строительства).
Таким образом, Комитет по управлению государственным имуществом <адрес> в настоящее время является арендодателем по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.
Вместе с тем, Комитет по управлению государственным имуществом <адрес> считает, что, заключая договор аренды земельного участка стороны прямо нарушили императивные требования земельного законодательства, что в свою очередь, влечет недействительность данного договора.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости на земельном участке с кадастровым № объекты недвижимости не зарегистрированы.
Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ на спорном земельном участке имеется бетонная заливка, на которой расположен киоск, усматривается деревянная опора воздушной линии электропередачи.
Согласно информации, предоставленной администрацией Светлоярского муниципального района <адрес>, разрешение на строительство в отношении земельного участка №, не выдавалось.
Договор с ФИО2 заключен на основании Постановления администрации Светлоярского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О заключении договора аренды земельного участка с ФИО3 на новый срок».
На основании вышеуказанного Постановления земельный участок предоставлен в аренду в соответствии со статьями 11, 22, 39.2, пунктом 3 статьи 39.6, подпунктом 8 пункта 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №—ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», статьями 609, 610, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Однако данные нормы не могли являться основанием для заключения договора аренды земельного участка с ответчиком ФИО2 без проведения процедуры публичных торгов.
Ссылаясь на изложенное, истец просит суд признать недействительным (ничтожным) договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между администрацией Светлоярского муниципального района <адрес> и ФИО2; применить последствия недействительности сделки путем возложения обязанности на ФИО2 возвратить Комитету по управлению государственным имуществом <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, площадью 357 кв.м. в свободном состоянии.
Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, настаивала на их удовлетворении.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен путем направления судебного извещения по адресу регистрации, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, в связи с чем, в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика администрации Светлоярского муниципального района <адрес>, будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, согласно представленному заявлению не возражает против рассмотрения дела в его отсутствие, возражений не предоставил.
Представители третьих лиц Управления Росреестра по <адрес>, администрации Цацинского сельского поселения Светлоярского муниципального района <адрес>, будучи извещенными о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств и возражений не предоставили.
Выслушав представителя истца по доверенности ФИО6, проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу пункта 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
На основании пункта 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (пункт 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации).
На основании пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно пункту 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (пункт 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В соответствии с пунктом 7 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права (за исключением требований по денежному обязательству) и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено законом.
Указанные положения подлежат применению и к случаям, когда договор аренды заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона, и торги признаны несостоявшимися по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе. В данной ситуации также имеет значение личность стороны в обязательстве, поскольку для участия в аукционе лицо должно не только подать заявку, но и представить иные документы, подтверждающие возможность участвовать в аукционе. Таким образом, на стадии подачи заявок осуществляется отбор лиц, которые соответствуют определенным критериям, заданным организатором торгов, и включенным в общие условия проведения аукциона. Кроме того, заключение договора аренды в случае признания торгов несостоявшимися осуществляется по цене, которая предусмотрена заявкой на участие в аукцион и документацией об аукционе, не менее начальной (минимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении аукциона.
Данная норма направлена на недопущение предоставления лицу, которое не участвовало в торгах, необоснованных преимуществ, а также исключение возможности для лица, не участвовавшего в торгах, стать стороной по договору в обход установленной процедуры.
В силу части 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Светлоярского муниципального района <адрес> и ФИО2 на основании Постановления администрации Светлоярского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О заключении договора аренды земельного участка с ФИО3 на новый срок», заключен договор аренды № земельного участка из земель населенных пунктов, с кадастровым номером № площадью 357 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, мкр. 2, в 60 метрах северо-западнее <адрес>, сроком на 3 года для строительства магазина (л.д. 9-11,13-14).
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ договор продлен на основании Постановления администрации Светлоярского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О продлении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №» в соответствии с пунктом 3 стать 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акта Российской Федерации, статьями 609, 610, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (12,14-15).
В соответствии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных; муниципальных образований <адрес> и органами государственной власти <адрес> по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и признании утратившими силу отдельных законов <адрес> и статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О внесении изменений в отдельные законодательные акты <адрес> в сфере перераспределения полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес> и органами государственной власти <адрес>» и Положением о Комитете по управлению государственным имуществом <адрес> (далее - Комитет), утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №), следует, что Комитет является органом исполнительной власти <адрес>, уполномоченным в сфере имущественных и земельных отношений на территории <адрес>, которое, в числе прочих функций осуществляет предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе в Светлоярском муниципальном районе для целей строительства.
Исходя из изложенных нормативных положений, арендодателем в отношении земельного участка с кадастровым номером № по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время является Комитет по управлению государственным имуществом <адрес>.
Проверяя обоснованность требований истца, судом установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра в пределах спорного участка объекты недвижимости отсутствуют. В соответствии с актом обследования № от ДД.ММ.ГГГГ на момент проведения осмотра на спорном земельном участке имеется бетонная заливка, на которой расположен киоск, усматривается деревянная опора воздушной линии электропередачи, произрастает дикорастущая травянистая растительность (л.д. 16-24).
Согласно информации, предоставленной администрацией Светлоярского муниципального района <адрес>, разрешения на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию магазина на данном земельном участке никогда не выдавались (л.д. 25-29).
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспорены ответчиками.
Вместе с тем, как указано в пункте 1.1 договора земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, он заключен на основании Постановления администрации Светлоярского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О заключении договора аренды земельного участка с ФИО2 на новый срок» с разрешенным использованием: для строительства магазина.
Согласно статье 11 Земельного Кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
На основании статьи 22 Земельного Кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Статьей 39.2 Земельного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).
Вместе с тем указанные нормы не являются основанием для заключения договора аренды земельного участка с ответчиком ФИО2 без проведения процедуры публичных торгов, поскольку статьи 11, 22, 39.2 Земельного Кодекса Российской Федерации устанавливают общие полномочия органов государственной власти и местного самоуправления на управление и распоряжение земельными участками и не определяют основания для заключения договора аренды без проведения торгов.
Согласно пункту 3 статьи 39.6 Земельного Кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях:
1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса);
2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства для собственных нужд.
Согласно пункту 8 статьи 39.8 Земельного Кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается:
1) на срок от трех до десяти лет в случае предоставления земельного участка для строительства, реконструкции зданий, сооружений, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2 и 3 настоящего пункта и пунктом 9 настоящей статьи;
2) на срок до сорока девяти лет для размещения линейных объектов;
3) на срок двадцать лет в случае предоставления гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства или земельного участка в границах населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства;
5) на срок, не превышающий срока действия договора аренды земельного участка, являющегося исходным, в случае предоставления в аренду земельного участка, образованного из исходного земельного участка, за исключением случаев, если земельный участок предоставлен в целях комплексного развития территории;
6) на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта либо на срок, указанный в пункте 9 настоящей статьи, в случае, если право собственности на объект незавершенного строительства приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
7) на срок действия охотхозяйственного соглашения в случае предоставления земельного участка лицу, с которым заключено охотхозяйственное соглашение;
8) на срок действия концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве в случае предоставления земельного участка лицу, с которым заключены указанные соглашения.
Вместе с тем, как установлено судом оснований, предусмотренных земельным законодательством, для заключения с ФИО2 договора аренды без проведения торгов отсутствовали, а именно: подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку не имелось оснований, предусмотренных подпунктами 1-30 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации
При этом в силу прямого указания в пункте 4 статьи 39.6 Земельного Кодекса Российской Федерации, гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий: заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса; на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1-30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.
Подпункты 1-30 пункта 2 статьи 39.6 Земельного Кодекса Российской Федерации не содержат возможности заключения договора аренды земельного участка без проведения торгов для целей строительства объекта недвижимого имущества при условии отсутствия на участке незавершенного строительством объекта.
Более того, согласно пункту 15 статьи 39.8 Земельного Кодекса Российской Федерации, арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.
Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 1 Постановления Пленума ВАС Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", пункта 1 статьи 39.6 Земельного Кодекса Российской Федерации в случаях, когда договор аренды в отношении государственного или муниципального имущества может быть заключен только по результатам проведения торгов, заключение на новый срок (продление) договора аренды названного имущества, является ничтожным (статья 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Нормативное закрепление торгов в качестве приоритетного способа заключения договора, опосредующего передачу публичных земель в аренду, необходимо для обеспечения равного доступа частных лиц к аренде публичного имущества. Предполагается, что именно проведение торгов позволяет обеспечить передачу имущества тому лицу, которое предложит наиболее выгодные и отвечающие интересам публично-правового образования условия и, в то же время, обеспечить конкуренцию на рынке земли (Определение Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ЭС22-2357 по делу № А32-37905/2020).
Вместе с тем лишь при публичном объявлении конкурса в установленном порядке могут быть выявлены потенциальные желающие получить товары, работы, услуги, доступ к соответствующему товарному рынку либо право ведения деятельности на нем, то есть обеспечена конкуренция.
Таким образом, суд приходит к выводу, что правовые основания для заключения ДД.ММ.ГГГГ администрацией Светлоярского муниципального района <адрес> с ФИО7 договора аренды № земельного участка с кадастровым номером 34:26:090201:8369 без проведения торгов отсутствовали, что свидетельствует о прямом нарушении сторонами договора требования земельного законодательства, что в свою очередь, влечет недействительно данного договора.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.
Согласно статье 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
В соответствии со статьей 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый интерес в признании этой сделки недействительной.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы, например, сделки о залоге или уступке требований, неразрывно связанных с личностью кредитора (пункт 1 статьи 336, статья 383 Гражданского кодекса Российской Федерации), сделки о страховании противоправных интересов (статья 928 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Проанализировав вышеуказанные нормы права с учетом разъяснений, изложенных в пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к выводу, о том, что оспариваемый договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче ФИО2 за плату во временное владение и пользование (в аренду) спорного земельного участка посягает на публичные интересы, является ничтожным, поскольку заключен в нарушение запрета, явно выраженного в пункте 7 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения которого направлены на обеспечение соблюдения принципа конкуренции при проведении торгов и недопущение предоставления лицу, не участвующему в проведении торгов, необоснованных преимуществ, на исключение возможности для лица, не участвующего в торгах, стать стороной по договору в обход установленных законодательством процедур.
При таких обстоятельствах заявленные Комитетом по управлению государственным имуществом <адрес> исковые требования о признании договора аренды земельного участка, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ответчиками, подлежат удовлетворению.
В силу пункта 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (часть 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
Согласно частям 3, 5 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Данное решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о договоре аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером 34:26:090201:8369.
Как установлено в судебном заседании, правовые основания для заключения ДД.ММ.ГГГГ администрацией Светлоярского муниципального района <адрес> с ФИО2 договора аренды № земельного участка с кадастровым номером 34:26:090201:8369 без проведения торгов отсутствовали.
На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 56, 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> к ФИО3, администрации Светлоярского муниципального района <адрес> о признании сделки недействительной - удовлетворить.
Признать недействительным (ничтожным) договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером № заключенный между Администрацией Светлоярского муниципального района <адрес> и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем <адрес> Калмыкии, паспорт гражданина Российской Федерации серии 18 19 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МЫД России по <адрес>, код подразделения 340-036.
Применить последствия недействительности сделки, обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> Калмыкии, паспорт гражданина Российской Федерации серии 18 19 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МЫД России по <адрес>, код подразделения 340-036, возвратить Комитету по управлению государственным имуществом <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, площадью 357,00 кв.м, местоположение: расположенный по адресу: <адрес>, мкр. 2, в 60 метрах северо-западнее <адрес>, в свободном состоянии.
Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о договоре аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ
Ответчик вправе подать в Светлоярский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Т.Н. Ковалева
Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий Т.Н. Ковалева