РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2023 года пгт. Забайкальск

Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Дёминой Н.В.,

при секретаре Мустафиной Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-123/2023 (УИД 75RS0010-01-2023-000174-97) по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю (далее по тексту – УФНС России по Забайкальскому краю) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства.

На налоговом учете в УФНС России по Забайкальскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, который в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги. Согласно ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

ФИО1 на праве собственности владеет земельными участками, транспортными средствами, отраженными в налоговых уведомлениях от 21.09.2017 г. №, от 14.08.2018 г. №, от 10.07.2019 г. №, от 03.08.2020 г. №, содержащих, в том числе, подробные расчеты начисленных сумм по налогам.

УФНС России по Забайкальскому краю налогоплательщику был исчислены транспортный налог за налоговые периоды 2016 г., 2017 г., 2018 г., 2019 г. Административному ответчику были направлены налоговые уведомление об уплате исчисленных сумм налогов.

В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленный срок, налоговым органом сформированы и направлены налогоплательщику требования об уплате налога от 21.11.2018 г. № № от 09.07.2019 г. №, от 06.02.2020 г. №, от 26.10.2021 г. №. В связи с тем, что в установленные сроки налогоплательщиком соответствующие налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Налогоплательщиком частично исполнено требование от 21.11.2018 г. №, в том числе исполнены обязательства по уплате налога в сумме 22 руб. 46 коп., пени в сумме 18 руб. 02 коп. Остаток задолженности по вышеуказанным требованиям составляет 3 097 руб. 22 коп., в том числе по транспортному налогу с физически лиц: за 2016 год – в сумме 182 руб. 54 коп.; за 2017 год в сумме 113 руб., пени 6 руб.30 коп.; за 2018 год – в сумме 1 350 руб., пени – 76 руб. 96 коп.; за 2019 год в сумме 1 350 руб., пени – 76 руб.96 коп.

24 марта 2022 г. мировым судьей судебного участка № 39 Забайкальского судебного района вынесен судебный приказ № 2а-1556/2022 о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности. Определением мирового судьи от 21 декабря 2022 г. судебный приказ отменен.

На основании вышеизложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате налогов и пени на общую сумму 3 097 руб. 22 коп., в том числе по транспортному налогу с физических лиц: транспортному налогу с физических лиц за 2016 год – в сумме 182 руб. 54 коп.; за 2017 год в сумме 113 руб., пени 6 руб. 30 коп.; за 2018 год – в сумме 1 350 руб., пени – 76 руб.96 коп.; за 2019 год в сумме 1 350 руб., пени – 76 руб. 96 коп.

Надлежаще извещенный представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Надлежаще извещенный административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

По смыслу ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования. Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ст. 70 Налогового кодекса РФ, и налогоплательщиком должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога и пеней не указан в самом требовании (п. 1 ст. 45, п. п. 1 - 5 ст. 69, п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ в редакции, действующей в спорный период).

В силу части первой статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также НК РФ), налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ, объектом налогообложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

На основании пункта 1 статьи 362 НК РФ, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 НК РФ транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357 и 358 НК РФ), что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщиков (определения от 29 сентября 2011 года N 1267-О-О, от 24 декабря 2012 года N 2391-О, от 26 апреля 2016 года N 873-О и др.).

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Как следует из материалов дела и установлено судами по сведениям из органов ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, поступивших в налоговый орган, ФИО1 является собственников следующих транспортных средств: с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> государственный регистрационный знак №; с ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №

В соответствии с налоговым уведомлением от 21.09.2017 г. № выставлена задолженность в размере 205 рублей по транспортному налогу за 2016 год в отношении автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №

21.11.2018 г. инспекцией в адрес административного ответчика выставлено требование № об уплате транспортного налога в размере 205 руб., пени в размере 18 руб. 02 коп. Срок исполнения требования – 10.01.2019 г.

В соответствии с налоговым уведомлением от 10.07.2019 г. № ФИО1 выставлена задолженность в размере 1 350 рублей по транспортному налогу за 2018 год в отношении автомобиля <данные изъяты>», государственный регистрационный знак №.

06.02.2020 г. инспекцией в адрес административного ответчика выставлено требование № об уплате транспортного налога в размере 1 350 руб., пени в размере 18 руб. 42 коп. Срок исполнения требования – 18.03.2020 г.

В соответствии с налоговым уведомлением от 03.08.2020 г. №, ФИО1 выставлена задолженность в размере 1 350 рублей по транспортному налогу за 2019 год в отношении автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №.

26.10.2021 г. инспекцией в адрес административного ответчика выставлено требование № об уплате транспортного налога в размере 1 350 руб., пени в размере 76 руб. 96 коп. Срок исполнения требования – 06.12.2021 г.

Поскольку указанная обязанность административным ответчиком не исполнена, 18 марта 2022 г. УФНС России по Забайкальскому краю обратилось к мировому судье судебного участка № 39 Забайкальского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере 3 018 руб. и пени в сумме 119 руб. 70 коп. 24.03.2022 г. был выдан судебный приказ. Определением мирового судьи судебного участка №39 Забайкальского судебного района от 21 декабря 2022 г. вышеуказанный судебный приказ отменен.

С настоящим административным иском УФНС по Забайкальскому краю обратилось в суд 13 февраля 2023 года.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, общий срок на обращение в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3 части 2 статьи 48 НК РФ в редакции Федерального закона от 23.11.2020 г. № 374-ФЗ).

Требования об уплате транспортного налога от 21.11.2018 г. №, от 06.02.2020 г. № и от 26.10.2021 г. № выставлены налогоплательщику после вступления в законную силу вышеуказанного закона и до введения в действие ФЗ от 14.07.2022 г. № 263-ФЗ, следовательно, к спорным правоотношениям следует применять положения статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции указанного Федерального закона.

Поскольку в рассматриваемом случае сумма, заявленная налоговым органом в размере 3 097 руб. 22 коп. не превышала минимального размера, а указанный в абзаце 3 части 2 статьи 48 НК РФ, трехлетний срок исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого уполномоченным органом, с которым связана возможность обращения с таким требованием в суд, истек 25 июля 2022 г., налоговый орган обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока, в суд с административным иском налоговый орган обратился также в шестимесячный срок после отмены судебного приказа - 13.02.2023, соответственно, срок обращения с настоящими требованиями налоговым органом не пропущен.

Законодатель установил также порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 Налогового кодекса РФ.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 Налогового кодекса РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Исходя из размера взысканной суммы задолженности по налоговым платежам, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, которая с учетом требований ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-294 КАС РФ,

решил:

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (№) задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 182 руб. 54 коп.; за 2017 год – 113 руб., пени в размере 6 руб. 30 коп.; за 2018 год – 1 350 руб., причитающиеся пени в сумме 18 руб.42 коп.; за 2019 год – 1 350 руб., причитающиеся пени в сумме 76 руб.96 коп., всего 3 097 руб. 22 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 руб. в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Забайкальский районный суд.

Председательствующий Н.В. Дёмина