Решение по делу № 2А-3976/2021 от 08.06.2022 - о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам.

УИД 18RS0№-81

Дело №а-471/2022 (2а-3976/2021)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2022 года

Ленинский районный суд в составе: председательствующего судьи Антюгановой А.А., при секретаре Боталовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО2, УФССП России по Удмуртской Республике о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО2, УФССП России по Удмуртской Республике о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству № 15188/21/18020-ИП от 13.01.2015; обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов истца, произвести расчет задолженности по алиментам за период с 07.07.2021 по 13.10.2021 в установленном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В обоснование доводов административного иска указано, что решением мирового судьи судебного участка № 4 Индустриального района от 16.12.2014 по делу № 2-931/14 с ФИО1 в пользу ФИО3 были взысканы алименты на содержание ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. На основании выданного исполнительного листа ВС 053999895 13.01.2015 было возбуждено исполнительное производство № 15188/21/18020-ИП. 14.01.2015 исполнительное производство было окончено в связи с направлением исполнительного листа по месту работы должника для удержания алиментов из его заработной платы. 17.06.2020 исполнительное производство было возобновлено. 13.10.2021 было вынесено постановление об определении задолженности по алиментам, в котором задолженность за период с 07.07.2021. по 13.10.2021 определена исходя из средней заработной платы по РФ. Однако, административный истец в указанный период времени был официально трудоустроен, следовательно, расчет задолженности по алиментам в указанный период должен был быть произведен исходя из заработной платы должника по месту работы (ООО «Рента-сервис»). В частности ФИО1 была передана лично, а также выслана копия трудового договора и устно сообщены контакты работодателя, место его фактического нахождения. Но данные факты судебным приставом при вынесении постановления приняты не были. Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам нарушает права административного истца. Кроме того, административный истец просит восстановить процессуальный срок на подачу настоящего административного иска, в связи с тем, что им была подана жалоба в порядке подчиненности в установленный 10-ти дневный срок старшему судебному приставу Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО5, однако ответа на жалобы не последовало.

Определением суда от 27.12.2021 был привлечен к участию в деле в качестве заинтересованного лица начальник отделения - старший судебный пристав Воткинского РОСП УФССП России по УР ФИО6

Определением суда от 26.01.2022 была привлечена к участию в деле в качестве заинтересованного лица судебный пристав-исполнитель Воткинского РОСП УФССП России по УР ФИО7

Определением суда от 24.02.2022 была привлечена к участию в деле в качестве административного соответчика судебный пристав-исполнитель Воткинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФИО7, исключена из числа заинтересованных лиц. Принято ходатайство представителя административного истца, в порядке ст. 46 КАС РФ, об уточнении заявленных административных исковых требований.

Определением от 17.03.2022 принято ходатайство представителя административного истца, в порядке ст. 46 КАС РФ, об уточнении заявленных административных исковых требований.

Определением от 13.04.2022 принято ходатайство представителя административного истца, в порядке ст. 46 КАС РФ, об уточнении заявленных административных исковых требований, согласно которого административный истец просит:

- признать незаконным постановление об определении задолженности по алиментам от 13.10.2021 по исполнительному производству № 15188/21/18020-ИП от 13.01.2015,

- обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов истца, произвести расчет задолженности по алиментам с указанием фактически оплаченных сумм алиментов.

Исключена числа соответчиков судебный пристав-исполнитель Воткинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФИО7

Административный истец ФИО1, административные ответчики судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФИО2, УФССП России по УР, заинтересованные лица ФИО3, старший судебный пристав Воткинского РОСП УФССП России по УР ФИО6 в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО2 – ФИО8, действующий на основании доверенности б/н от 10.01.2022 сроком до 30.01.2023, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица ФИО3 – ФИО9, действующая на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия на 12 месяцев, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствии ФИО3 и ее представителя.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд счел необходимым рассмотреть дело по существу заявленных требований в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив и исследовав материалы административного дела, в том числе, материалы исполнительного производства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве»), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу пункта 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

На основании части 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

Исходя из положений части 2 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации и части 3 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденные Федеральной службы судебных приставов России 19 июня 2012 года N 01-16, предусматривают, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

В соответствии со статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации, взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов ко взысканию.

В силу пункта 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период, независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 Семейного кодекса Российской Федерации, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случае если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (пункт 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1.2 письма Федеральной службы судебных приставов России от 12.09.2016 № 00011/16/859-69АП "Об алгоритме расчета задолженности по алиментам" в случае если лицо, обязанное к выплате алиментов, за период, в течение которого взыскание алиментов должно было производиться, не представило документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания (расчета) задолженности.

Таким образом, при отсутствии сведений о таких доходах судебный пристав-исполнитель производит расчет задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Согласно пункту 4 статьи 113 СК РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (пункт 5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации).

Административный истец указывает на незаконность постановления судебного пристава-исполнителя об определении задолженности по алиментам от 13.10.2021 по исполнительному производству № 15188/21/18020-ИП от 13.01.2015,

Из материалов исполнительного производства установлено следующее.

На основании исполнительного ВС 053999895 от 16.12.2014, выданного судебным участком № 4 Индустриального района г.Ижевска УР по делу № 2- 931/14 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска было возбуждено исполнительное производство № 72/15/18020-ИП, предмет исполнения: алименты на содержание детей в размере 1/6 части всех видом дохода в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя ФИО3

14.01.2015 постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска исполнительное производство № 72/15/18020-ИП было окончено, в связи с направлением исполнительного листа по месту работы должника для удержания алиментов из его заработной платы.

17.06.2020 исполнительное производство было возобновлено, ему был присвоен № 54197/20/18020-ИП.

28.07.2020 постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска исполнительное производство № 54197/20/18020-ИП было окончено, в связи с направлением исполнительного листа по месту работы должника для удержания алиментов из его заработной платы.

11.02.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска исполнительное производство вновь возбуждено № 15188/21/18020-ИП.

11.07.2021 ФИО3 обратилась в адрес Ленинского РОСП г. Ижевска с заявлением о расчете задолженности по алиментам за период с 01.10.2015 по 18.12.2020 г.

Согласно материалам исполнительного производства в адрес Ленинского РОСП г. Ижевска 27.07.2021 административным истцом был представлен трудовой договор от 07.07.2021, заключенный с ООО «», подтверждающий трудоустройство ФИО1 в должности охранника.

Кроме того, 23.09.2021 у ФИО1 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО2 было отобрано объяснение, согласно которого ФИО1 сообщил, что официально трудоустроен в ООО «».

13.10.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО2 было вынесено постановление об определении задолженности по алиментам, в котором задолженность за период с 07.07.2021 по 13.10.2021 определена исходя из среднемесячной заработной платы в РФ, задолженность по алиментам за период с 09.04.2021 по 06.07.2021 рассчитана исходя их доходов должника и по состоянию на 13.10.2021 задолженность составила в размере 367 098,75 руб.

02.12.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО2 внесены изменения в постановление о расчете задолженности по алиментам от 13.10.2021, определена задолженность по состоянию на 30.09.2021 в размере 270 099,25 руб.

Таким образом, 13.10.2021 судебный пристав-исполнитель произвел расчет задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации и доходов должника (в период с 09.04.2021 по 06.07.2021) на момент взыскания задолженности.

Со стороны административного истца были представлены доказательства, свидетельствующие о том, что в период с 07.07.2021 он имел иной доход, из которого производиться удержание алиментов на несовершеннолетнего ребенка, и данные сведения были им предоставлены судебному приставу-исполнителю, а именно копия трудового договора, письменные объяснения.

Следовательно, судебный пристав-исполнитель с учетом приведенных положений действующего законодательства не имел право производить расчет задолженности по алиментам за период с 07.07.2021 по 13.10.2021 исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации.

В соответствии с частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд помимо прочего, выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих основания для принятия оспариваемого решения, и соответствует ли содержание оспариваемого решения нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом бремя доказывания данных обстоятельств в силу части 11 статьи 226 названного Кодекса возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершивших оспариваемые действия (бездействия).

Постановление судебного пристава-исполнителя должно соответствовать общим требованиям, установленным статьей 14 Федерального закона N 229-ФЗ.

В силу требований подпункта 6 пункта 2 статьи 14 Федерального закона N 229-ФЗ в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

Законодателем в части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации закреплено, что бремя доказывания правомерности постановления должностного лица возложено на административного ответчика, то есть в данном случае именно судебный пристав-исполнитель должен был представить доказательства правомерности произведенного расчета.

Согласно письму Федеральной службы судебных приставов России от 15.09.2016 № 00011/16/85969-АП "Об алгоритме расчета задолженности по алиментам" для расчета задолженности по исполнительным документам о взыскании алиментов судебному приставу-исполнителю необходимо понимать (знать) в том, числе период расчета задолженности (в днях, в месяцах).

Пунктом 1.2 указанного письма предусмотрено, что в случае если лицо, обязанное к выплате алиментов, за период, в течение которого взыскание алиментов должно было производиться, не представило документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания (расчета) задолженности.

, где

С - средняя заработная плата в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (налог на доходы физических лиц в размере 13% не подлежит удержанию, поскольку размер средней заработной платы в Российской Федерации, рассчитываемый Федеральной службой государственной статистики (Росстат), не является реальным доходом должника);

Р - размер удерживаемых алиментов в долях к доходу должника: 1/6, 1/4, 1/3, 1/2;

- сумма ежемесячных алиментов.

Из анализа приведенного письма Федеральной службы судебных приставов России следует, что расчет задолженности по алиментов, в случае если лицо, обязанное к выплате алиментов, за период, в течение которого взыскание алиментов должно было производиться, не представило документы о его доходах за этот период, определяется исходя из размера среднемесячной заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания (расчета) задолженности, за конкретный месяц, с учетом определения конкретной суммы ежемесячных алиментов.

Между тем, из оспариваемого постановления от 13.10.2021 следует, что задолженность определена не помесячно за период с 07.07.2021 по 13.10.2021, размер среднемесячной заработной платы в Российской Федерации при расчете задолженности применялся не за конкретный месяц, кроме того размер суммы задолженности по алиментам определен не в сумме ежемесячных алиментов.

Кроме того, из указанного расчета не предоставляется возможным определить в каком размере судебный пристав-исполнитель при расчете применял размер среднемесячной заработной платы в Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 5 Федерального закона от 29 ноября 2007 года N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" официальный статистический учет осуществляется в соответствии с федеральным планом статистических работ, который разрабатывается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти совместно с субъектами официального статистического учета и утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1.30.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 года N 671-р, официальные статистические данные о среднемесячной начисленной заработной плате работников организаций Российской Федерации размещаются на официальном интернет-портале Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ежемесячно на 35 рабочий день после отчетного периода.

Доказательств, применения среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за период с 07.07.2021 по 13.10.2021 в размере 29 661,30 со стороны административного ответчика не предоставлено.

Кроме того, материалами дела подтверждено, что ФИО1 в спорный период времени в счет погашения алиментов взыскателю ФИО3 выплачены денежные средства за период с октября 2021 года по сентябрь 2022 года, что подтверждается справкой ООО «Рента-Сервис» (стр. 54).

Оспариваемое постановление не содержит сведений о том, каким образом судебный пристав-исполнитель определил задолженность и как ее рассчитал в указанном размере.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя названным требованиям закона не отвечает.

Судебным приставом-исполнителем в нарушение требований статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не доказана законность оспариваемого постановления, и его соответствие требованиям статьи 14 Федерального закона N 229-ФЗ.

Оспариваемое постановление содержит недостоверные сведения, из которых сделать однозначный вывод о правильности определенного судебным приставом-исполнителем размера задолженности по алиментам нельзя, в связи с чем, оно не может быть признано соответствующим требованиям Федерального закона N 229-ФЗ.

Установленные законодателем требования к порядку вынесения процессуальных документов, порядку осуществления судебным приставом-исполнителем должностных обязанностей подлежат строгому и неукоснительному соблюдению, поскольку иное приводит к нарушению прав сторон исполнительного производства.

Однако, 06.06.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО2 постановления о расчете задолженности по алиментам от 13.10.2011 и 02.12.2021 отменены, в связи с перерасчётом задолженности по алиментам.

11.05.2022 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО2 вынесено постановление об определении задолженности по алиментам, где расчет произведен за период с 13.01.2015 по 31.08.2015 исходя из доходов должника в АУ УР «КССШОР»; за период с 01.07.2020 по 31.07.2020 задолженность по алиментам рассчитана исходя из пособия по безработице; с 01.08.2020 по 30.08.2020, 01.11.2020 по 29.11.2020 пособия не начислялись, задолженность считается из СЗП; за период с 01.09.2020 по 30.10.2020 алименты удержаны с пособия по безработице.

Документом, подтверждающих погашение задолженности по алиментам за период с 01.09.2015 по 30.06.2020, а также сведения о доходах должник не представил, в связи с чем, расчет произведен исходя из среднемесячной заработной платы в РФ, по данным Роскомстата.

В период с 30.11.2020 по 06.07.2021 были представлены сведения о доходах за 2020, 2021 годы, в связи с чем задолженность по алиментам определена исходя из доходов должника.

В период с 07.07.2021 по 30.09.2021 задолженность рассчитана исходя из доходов должника в ООО «РЕНТА-СЕРВИС».

Задолженность по алиментам за период с 13.01.2015 по 30.09.2021 составила 451 133,18 руб.

За период с 01.10.2021 по 31.03.2022 бухгалтером ООО «РЕНТА-СЕРВИС» с заработной платы должника удержана сумма 23 444,09 в счет погашения задолженности.

Итого подлежит взысканию: 451 133,18 – 16 180,52 - 23 444,09 = 411 508,57 руб. задолженности.

Таким образом, по состоянию на 31.03.2022 задолженность по алиментам определена в размере 411 805,57 руб.

Из смысла положений статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц службы судебных приставов имеет своей целью восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, решение суда об удовлетворении административного иска об оспаривании незаконных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод стороны исполнительного производства, с указанием способа восстановления нарушенного права.

Само по себе вынесение постановления каких-либо негативных последствий для административного истца не повлекло, прав административного истца не нарушило. Доказательств нарушения прав административного истца суду не представлено, судом при рассмотрении дела не установлено, права административного истца восстановлены вынесенным 11.05.2022 постановлением об определении задолженности по алиментам.

Таким образом, в настоящее время нарушений прав административного истца, подлежащих восстановлению в судебном порядке не имеется. На момент рассмотрения дела постановление от 13.10.2021 об определении задолженности по алиментам отменено, соответственно перестало нарушать законные права интересы административного истца, не повлекло за собой причинение какого-либо ущерба либо нарушения прав.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что административным истцом в нарушение требований ст. 62 КАС Российской Федерации не представлено относимых и допустимых доказательств, достоверно подтверждающих то, что нарушены его права, свободы и законные интересы.

С учетом указанных норм законодательства и установленных по делу обстоятельств, суд не находит оснований для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава исполнителя, признании незаконным и отмене постановления об определении задолженности по алиментам от 13.10.2021.

В силу ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

По настоящему делу подлежит выяснению, соблюдены ли сроки обращения административного истца в суд, независимо от того, ссылался ли на это обстоятельство административный ответчик.

Анализируя обстоятельства обращения в суд административного истца, суд приходит к следующим выводам.

Срок обращения с административным иском в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда административному истцу стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности, при этом обязанность доказывания указанных обстоятельств лежит на административном истце.

Оспариваемое постановление об определении задолженности по алиментам от 13.10.2021 согласно данным представленным представителем административного истца ФИО1 – ФИО10, действующей на основании доверенности № 18АБ 1613920 от 13.04.2021 года сроком на 5 лет, в судебном заседании от 27.12.2021 было получено административным истцом 19.10.2021, 26.10.2021 почтой была направлена жалоба в порядке подчинённости старшему судебному приставу Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО5

Административный иск подан в суд в электронной форме 26.11.2022 г. При указанных обстоятельствах, суд полагает, что срок обращения в суд пропущен.

Рассматривая заявленные требования по существу, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска, подача жалобы в порядке подчиненности срок для подачи административного искового заявления в суд не продляет.

Признание незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя возможно при наличии совокупности двух условий: несоответствие их закону и нарушение прав, свобод заявителя оспариваемыми действиями (бездействием).

Указанная совокупность обстоятельств при рассмотрении дела подтверждений не нашла.

Учитывая вышеизложенное, суд отказывает административному истцу в удовлетворении требований о признании незаконным постановления об определении задолженности по алиментам от 13.10.2021 по исполнительному производству № 15188/21/18020-ИП от 13.01.2015; обязании судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов истца, произвести расчет задолженности по алиментам с указанием фактически оплаченных сумм алиментов.

Руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО2, УФССП России по Удмуртской Республике о признании незаконным постановления об определении задолженности по алиментам от 13.10.2021 по исполнительному производству № 15188/21/18020-ИП от 13.01.2015; обязании судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца, произвести расчет задолженности по алиментам с указанием фактически оплаченных сумм алиментов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 июня 2022 года.

Судья А.А. Антюганова