Дело №2-5098/2025
УИД № 17RS0017-01-2025-006907-21
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 августа 2025 года г. Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Монгуш Ч.С., при секретаре Нурзат С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва, ФИО4 о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, обосновав тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 получил распоряжение Кызылского городского совета народных депутатов Тувинской АССР №440 о строительстве гаража с площадью 24 кв.м. По результату полученного разрешения он возвел капитальный гараж. ДД.ММ.ГГГГ супруг истца ФИО3 заключил договор с ФИО8 о купле-продаже гаража, расположенного по адресу <адрес> во дворе <адрес> и <адрес>, гараж №. За приобретенный гараж уплачена сумма в размере 35 000 рублей, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена расписка. С ДД.ММ.ГГГГ семьей истца восстановлен гараж, возведены заново стены, перекрыта крыша, установлены новые железные ворота. ДД.ММ.ГГГГ в результате несчастного случая погиб супруг истца, поскольку он не успел оформить права на данный объект, истец не обращался к нотариусу с заявлением о включении данного объекта в наследственную массу. По данному объекту отсутствует спор и судебные разбирательства. Поскольку истец открыто владеет данным объектом и данный объект был возведен до 2004 года она обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва (далее – Министерство) с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка участков на кадастровом плане территории в рамках «Гаражной амнистии». ДД.ММ.ГГГГ распоряжением №-р была утверждена схема расположения земельного участка в кадастровом квартале №, из категории земель населенных пунктов, общей площадью 24 кв.м., с видом разрешенного использования - хранения автотранспорта, расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, гараж № во дворе <адрес>. В рамках выданного распоряжения истица должна была обеспечить проведение работ по образованию участка в соответствии со схемой расположения земельного участка. В рамках заключенных договоров от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с ООО Строительно-геодезическое Предприятие «Алмаз» проведены кадастровые работы. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Министерство с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка №. ДД.ММ.ГГГГ был выдан ответ, что гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в случае если земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям. Поскольку данный гараж семья истца приобрела 2007 году у истца отсутствует заключенные о подключении (технологическом присоединении) к инженерно-техническому обеспечению до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (т.е. до 2001 года), а так же документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до ДД.ММ.ГГГГ. Однако на протяжении всего времени с 2007 года до настоящего момента истец использует данный объект по прямому назначению. Просит признать право собственности на земельный участок в кадастровом квартале №, из категории земель населенных пунктов, с общей площадью 24 кв.м., с видом разрешенного использования - хранения автотранспорта, и на возведенный гараж № расположенного по адресу ФИО1, <адрес>, во дворе <адрес>.
Определениями от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Мэрия <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика ФИО4.
В судебном заседании истец ФИО2 поддержала в полном объеме исковое заявление и просила удовлетворить по указанным в нем основаниям.
Ответчик ФИО4 не явился, о месте и времени извещался по известным суду адресам, однако извещения возвращены в суд с отметками почты об истечении срока хранения.
В пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
В силу п.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Так как риск неблагоприятных последствий в связи с неполучением почтовой корреспонденции по адресу проживания и/или регистрации целиком и полностью лежит на заинтересованном лице, и осуществление лицом своих прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя, то направленное ответчику уведомление считается доставленным.
Применительно к ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку ответчик уклонился от получения судебного извещения, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, то это следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
Поскольку ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела, то суд определил рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке заочного производства, в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представители ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва, третьего лицо Мэрии г. Кызыла не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с п. 2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с п. 3 ст.218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
На основании п. 1 и п. 2 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
В силу требований ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
Согласно п. 1 ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, в частности, имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ).
Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом. При отсутствии причин, препятствующих государственной регистрации перехода права и (или) сделки с объектом недвижимости, наличие судебного спора о зарегистрированном праве не является основанием для отказа в государственной регистрации перехода такого права и (или) сделки с объектом недвижимости.
В случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом (ч. 3).
Положениями ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистраций недвижимости» предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1); основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты (пункт 5 часть 2).
Как следует из материалов дела, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета Кызылского городского Совета Народных Депутатов Тувинской АССР в лице председателя исполнительного комитета ФИО6 «О строительстве гаражей гр. ФИО8, ФИО10» разрешено строительство гаражей во дворе жилого дома по <адрес> № гражданам ФИО8, ФИО10, площадь каждого земельного участка 24 кв.м., что также подтверждается архивной выписке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Центральным государственным архивом Республики Тыва следует, что в архивном фонде «Исполнительный комитет Кызылского городского Совета ФИО5 трудящихся».
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и ФИО3 заключен договор купли-продажи гаража, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> и <адрес>, гараж №, который принадлежит продавцу на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета Кызылского городского Совета ФИО5 АССР в лице председателя исполнительного комитета ФИО9-оола.
Исходя из расписки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 получил 35 000 рублей от ФИО3 в уплату за вышеуказанный гараж. Сумма окончательная, изменению не подлежит.
Мэрией <адрес> №А18-702 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выдана справка о том, что в связи со смертью отца, ФИО8 в 2007 году и оформлением капитального гаража и земельного участка под ним, выделенного ФИО8 на основании распоряжения Председателя исполнительного Комитета Кызылского городского СНД ФИО5 АССР № от ДД.ММ.ГГГГ, объекту недвижимости – капитальному гаражу и земельному участку под ним, присваивается почтовый адрес: <адрес>, гараж № во дворе жилого <адрес> присвоен впервые и действует с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3, о чем имеется запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в Министерство обратилась ФИО2 с заявлением, указав, что ее супруг ФИО3 при жизни приобрел спорный гараж, просит утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане на территории в рамках «Гаражной амнистии». Брак между истцом и супругом ФИО3 подтверждается записью № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной отделом ЗАГС администрации <адрес> Республики Тыва (свидетельство № №).
В соответствии с распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка в кадастровом квартале № категории земель населенных пунктов, общей площадью 24 кв.м., с видом разрешенного использования – хранение автотранспорта, расположенного по адресу (адресные ориентиры): ФИО1, <адрес>, гараж № во дворе <адрес>, принадлежащей к зоне застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-2). Гражданке ФИО2 обеспечено проведение работ по образованию земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка. Срок действия распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории составляет 2 (два) года.
Согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории земельный участок 503 находится в пределах кадастрового квартала №, площадью 24 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Министерство с заявлением о предоставлении спорного гаража в ее собственность.
Исходя из ответа от 03.02.2025, предоставленного Министерством следует, что в соответствии со ст.3.7 Федерального закона от 25.10. 2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01.09.2026 гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в случае если земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе, с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям. В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:
- заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;
- документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Согласно отчету об объекте недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, с категорией земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – хранение автотранспорта, расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, гараж № во дворе <адрес>, с площадью 24 кв.м., с кадастровой стоимостью 56 911 рублей 27 копеек. Данные о правообладателе отсутствуют.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 умер, о чем составлена запись акта о смерти №от ДД.ММ.ГГГГ Отделом УЗАГС РТ (Агентства) в <адрес>.
В силу представленных сведений с Органа ЗАГС Министерства юстиции Республики Тыва в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО5 АССР, имеются записи актов о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ФИО5 АССР, и о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ сына ФИО12, № от ДД.ММ.ГГГГ дочери ФИО12
Исходя из наследственного дела № на имущество ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ наследником имущества гражданина ФИО8 является сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно реестру наследственных дел «Единой информационной системы нотариата» сведения об открытии наследственного дела на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не имеются.
Из фактических обстоятельств дела судом установлено, что в спорном земельном участке построен гараж, который был продан ФИО8 покупателю ФИО3 Начиная с 2007 года по настоящее время супруга ФИО2 распоряжается и пользуется гаражом и земельным участком по прямому назначению.
Таким образом, за супругой ФИО2 возникло право собственности на гараж, который расположен по адресу: ФИО1, <адрес>, гараж № во дворе <адрес>, с № с кадастровым номером №
При таких обстоятельствах исковые требования истца о признании права собственности истца на гараж, подлежат удовлетворению.
Право собственности подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество.
На основании изложенного, руководствуясь требованиями статей 194- 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО2 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва, ФИО4 о признании права собственности на гараж, удовлетворить.
Признать право собственности ФИО2 на гараж, расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.
Мотивированное решение изготовлено 8 сентября 2025 года.
Судья Ч.С. Монгуш