УИД 28RS0008-01-2022-000964-59

Дело № 2-626/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зея Амурской области

26 июля 2022 года

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Плешкова А.А.,

при секретаре Козловой Е.Н.,

с участием прокурора – помощника прокурора <адрес> ФИО5, представителя истца КУМИ <адрес> – ФИО6, ответчика ЮГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> к ЮГГ, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней БВС о признании прекращенным договора найма специализированного жилого помещения и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд, с иском к ЮГГ, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней БВС о признании прекращенным договора найма специализированного жилого помещения, заключенного КУМИ <адрес> и ЮГГ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и выселении из жилого помещения по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований указав о том, что на основании вышеуказанного договора ЮГГ является нанимателем, а БВС членом семьи нанимателя жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес>. Пунктом 1.2 договора найма предусмотрено, что жилое помещение предоставлено нанимателю до момента улучшения его жилищных условий (приобретения жилого помещения в собственность, выделения жилого помещения по договору социального найма и др.), наступление обстоятельств, указанных в п. 1.2 договора влечет прекращение договора найма. Согласно выписке из ЕГРН, ЮГГ с <Дата обезличена> является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которое является местом ее жительства. До настоящего времени спорное жилое помещение наймодателю в установленном законом порядке не передано, ключи не возвращены, в жилом помещении имеются вещи ответчиков, они зарегистрированы в жилом помещении по месту жительства.

Определением суда от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве государственного органа привлечен орган опеки и попечительства привлечен отдел образования администрации <адрес>.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требованиях настаивала по основаниям, указанным в иске.

Ответчик ЮГГ, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней БВС в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, суду пояснив, что с ней должен был быть заключен договор социального найма, однако администрация <адрес> ввела её в заблуждение и заключила договор специализированного найма, ключи администрация ей не выдавала, поэтому ключи она передавать не намерена, из комнаты она выехала, поскольку там не было воды и санузла, сейчас они с мужем действительно приобрели дом, где и проживают, в комнате действительно имеются принадлежащие ей вещи.

Представитель органа опеки и попечительства отдела образования администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени уведомлен надлежащим образом, представил в суд заключение, в соответствии с которым считает возможным удовлетворение исковых требований.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 11 ГК РФ, предусмотрена защита нарушенных гражданских прав, а в ст. 12 ГК РФ указаны способы защиты гражданских прав.

Исследуя обоснованность заявленных стороной истца требований, суд отмечает, что в соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституция РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Реализация права на жилище неразрывно связана с другими конституционным правом - правом свободно передвигаться и выбирать место жительства (ч.1 ст.27 Конституции РФ). Данное право может быть ограничено исключительно федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст. 55 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ, регулирующими право собственности на жилое помещение, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ, в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения.

Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется, в том числе и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1, 2 ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ч. 1 ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

В соответствии с п. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как следует из ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: 1) служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в общежитиях; 3) жилые помещения маневренного фонда; 4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан; 5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; 6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; 7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; 8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством, в силу положений ст. 95 ЖК РФ.

Согласно ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем, в соответствии со ст. 100 ЖК РФ. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 102 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, согласно ст. 13 ЖК РФ.

Суд также учитывает, что в силу требований ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

При этом согласно ст. 60 ГК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела жилое помещение по адресу: <адрес> отнесено к маневренному жилому фонду на основании постановления главы <адрес> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

На основании постановления <Номер обезличен> от <Дата обезличена> КУМИ <адрес> и ЮГГ <Дата обезличена> заключили договор найма специализированного жилого помещения маневренного фонда <Номер обезличен>, в соответствии с условиями которого ЮГГ за плату во владение и пользование предоставлено жилое помещение – комната, общей площадью 25,2 кв.м. по адресу: <адрес> Данное жилое помещение предоставляется нанимателю до момента улучшения своих жилищных условий (в том числе приобретения жилого помещения в собственность), но на срок не более 1 года (п. 1.2).

При расторжении или прекращении настоящего договора наниматель обязан освободить жилое помещение, в случае отказа – наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке (п. <Дата обезличена>).

Настоящий договор прекращается в связи с достижением целей, указанных в п. 1.2 настоящего договора (п. 4.4.1).

В случае невозможности достижения в оговоренный срок целей, указанных в п. 1.2, срок договора по соглашению сторон может быть продлен на 1 год (п. 6.1).

На основании соглашения от <Дата обезличена> о внесении изменений в договор найма <Номер обезличен> в комнату по адресу <адрес> в качестве члена семьи ЮГГ была вселена БВС.

В соответствии с соглашением о продлении договора <Номер обезличен> <Дата обезличена> срок действия вышеуказанного договора последний раз был продлен сроком до <Дата обезличена>.

Вместе с тем, как следует из доводов искового заявления и подтверждается выпиской из ЕГРН, ЮГГ с <Дата обезличена> является собственником жилого дома с земельным участком по адресу: <адрес> на основании договора дарения от <Дата обезличена>, площадью 39 кв.м.

<Дата обезличена> постановлением администрации <адрес> <Номер обезличен> по заявлению родителей над несовершеннолетней БВС установлена опека, опекуном назначена ЮГГ, место жительства несовершеннолетней определено по месту жительства опекуна ЮГГ по адресу: <адрес>.

<Дата обезличена> КУМИ <адрес> направило на имя ЮГГ письменное предупреждение (почтовый идентификатор <Номер обезличен>) о необходимости освобождения жилого помещения <адрес>, в связи с наличием в собственности ЮГГ жилого дома по адресу: <адрес>, что является нарушением условий договора найма специализированного жилого помещения маневренного жилищного фонда <Номер обезличен>.

Из акта обследования муниципального жилого помещения от <Дата обезличена> следует, что на момент обследования жилого помещения по адресу: <адрес> <адрес>, дверь никто не открыл, со слов соседей в данном жилом помещении примерно год никто не проживает, ЮГГ проживает по адресу: <адрес>.

Из справок ОВМ МО МВД России «Зейский» от <Дата обезличена> следует, что ЮГГ и БВС на настоящий момент зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>.

Из заключения ООА от <Дата обезличена> следует, что в данном случае, при рассмотрении искового заявления, жилищные права несовершеннолетней БВС СВ.С. не могут быть нарушены, так как фактически она проживает по адресу: <адрес>, совместно с опекуном – ЮГГ, являющейся собственником данного жилого помещения.

Таким образом, материалами дела установлено, что ЮГГ в настоящий момент является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, площадью 39 кв.м с <Дата обезличена>, однако, в нарушение требований п. 1.2 и 4.4.1 договора найма специализированного жилого помещения маневренного жилищного фонда <Номер обезличен> от <Дата обезличена> не освободила жилое помещение по адресу: <адрес> не сдала его истцу и не снялась с регистрационного учета по указанному адресу, не смотря на то, что в данном жилом помещении ЮГГ и БВС с апреля 2021 года не проживают, улучшив свои жилищные условия.

Цели, предусмотренные п. 1.2 договора найма специализированного жилого помещения маневренного жилищного фонда <Номер обезличен> достигнуты, в связи с чем, указанный договор подлежит прекращению, что предусмотрено п. 4.4.1.

Доказательств обратного ответчиком в судебное заседание не представлено, её доводы о том, что с ней должен был быть заключен договор социального найма, суд считает несостоятельными, поскольку <Дата обезличена> ответчиком был заключен договор специализированного найма жилого помещения маневренного фонда, данный договор ответчиком до настоящего времени не оспорен, в суд с иском о заключении договора социального найма жилого помещения ответчик также не обращалась.

Поскольку собственником спорного имущества является муниципальное образование <адрес>, ЮГГ приобрела в собственной жилой дом с земельным участком по адресу: <адрес>, тем самым улучшив свои жилищные условия, то она и БВС утратили право пользования им и подлежит выселению, а требование о прекращении договора найма специализированного жилого помещения маневренного жилищного фонда <Номер обезличен> от <Дата обезличена> – удовлетворению.

Суд учитывает, что в силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются. Гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон, и лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, в связи с чем, судом заявленные требования разрешены на основе имеющихся в деле доказательств, содержание которых указывает на наличие оснований для удовлетворения требований истца о выселении из жилого помещения ответчика ЮГГ, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней БВС

Руководствуясь ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> (ОГРН <***>) к ЮГГ, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней БВС, удовлетворить.

Признать договор найма специализированного жилого помещения маневренного жилищного фонда <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> и ЮГГ прекращенным.

Выселить ФИО1 (паспорт гражданина РФ <Номер обезличен>), БВС (паспорт гражданина РФ <Номер обезличен>) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Зейский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

А.А. Плешков

Мотивированное решение составлено <Дата обезличена>

Судья

А.А. Плешков