2-1853/2022

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Оренбург 14 июня 2022 года

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Бахтияровой Т.С.,

при секретаре Студеновой А.А.

с участием представителя истцов ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к администрации г.Оренбурга о признании права собственности по праву наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к администрации г. Оренбурга о признании права собственности по праву наследования, указав, что на земельном участке по адресу <адрес> кадастровый номер №, находятся два жилых дома, один из которых на основании решения Промышленного районного суда г.Оренбурга от 29 декабря 2016 года принадлежит им (истцам) на праве общей долевой собственности по № доле каждой в порядке наследования после смерти их отца Б.А.. Данному жилому дому, общей площадью №., кадастровый №, присвоен почтовый адрес <адрес>.

Второй жилой дом литер №, площадью № одноэтажный, каркасно-засыпной, год завершения строительства 1954, поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером № В ЕГРН сведения о собственнике домовладения отсутствуют. По данным ЕГРН адрес жилого дома указан: <адрес>, однако официально адрес данному жилому дому администрацией города Оренбурга не присваивался и по разным документам номер дома указан № или №

Согласно справке ГУП Оренбургской области «ОЦИОН» от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом литер № записан за Б.В., документы на право владения не предъявлены; разрешения на возведение и распорядительные документы о вводе в эксплуатацию не предъявлены.

Наследство после смерти Б.В. фактически принял его сын ФИО5 Промышленного районного суда г.Оренбурга от 29 декабря 2016 года установлено, что они (ФИО2 и ФИО3) являются наследниками ФИО6.

Таким образом, Б.В. является дедушкой истцов, т.е. отцом Б.А. наследниками которого являются они (истцы).

Право на земельный участок под жилым домом литер № они (истцы) в соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ приобретают в том же объеме, что у прежнего собственника наследодателя Б.А., право пользования которым он имел вследствие приобретения им в собственность по праву наследования законного жилого дома по адресу <адрес>.

Жилой дом литер № по <адрес> в <адрес> является самовольной постройкой. Административный порядок легализации самовольных построек действующим законодательством не предусмотрен, Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга принято решение о возможности признания права собственности на спорное домовладение в судебном порядке.

Жилой дом литер № по <адрес> в <адрес> поставлен на кадастровый учет, соответствует санитарным, противопожарным, строительным нормам и правилам и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Размещение домовладения не противоречит разрешенному использованию земельного участка.

Принимая во внимание вышеизложенное, просят признать право собственности ФИО2 и ФИО3 по № доле за каждой в порядке наследования по закону на жилой дом, площадью 30,2 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №.

На основании определения суда от 18 мая 2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования, привлечены сособственники соседнего со спорным домовладением жилого дома и земельного участка по <адрес> ФИО7, ФИО8, ФИО9

В судебном заседании представитель истцов ФИО1, действующая на основании доверенностей от 23.03.2022, поддержала заявленные требования по изложенным в них обстоятельствам, просила удовлетворить их в полном объеме. Дополнительно пояснила, что после смерти Б.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заводилось, фактически наследство принятии его жена ФИО10 и сын ФИО6, которые были совместно зарегистрированы с наследодателем на день его смерти.

ФИО10 умерла в 1993 либо в 1994 году, после ее смерти наследственное дело не заводилось. Истцы ФИО2 и ФИО3 являются наследниками после смерти Б.А., что установлено решением суда.

Учитывая вышеизложенное, полагает, что истцы приобрели право собственности на жилой дом литер № по <адрес> в <адрес>, площадью № по праву наследования.

Истцы ФИО2 и ФИО3, третьи лица ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке. Истцы в письменном заявлении просили рассмотреть дело без их участия. Третьи лица в заявлении не возражали против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика Администрации г.Оренбурга в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Неявка участвующих в деле лиц является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных правах, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статья 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.

Суд в порядке ст.167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, надлежащим образом извещенного о судебном заседании.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из генерального плана земельного участка по <адрес>, что на данном земельном участке расположено два жилых дома литер № и литер №

Решением Промышленного районного суда г. Оренбурга от 29 декабря 2016 года за ФИО2 и ФИО3 признано право собственности по праву наследования после смерти отца Б.А. на жилой дом литер № по адресу: <адрес> по № доли за каждой.

Право общей долевой собственности истцов на указанный жилой дом зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Второй жилой дом литер №, одноэтажный, каркасно-засыпной, общей площадью №., жилой площадью № год постройки 1954, согласно справке ГУП ОЦИОН от 15 сентября 2016 года, записан за Б.В.. Разрешение на возведение и распорядительные документы о вводе в эксплуатацию не предъявлены.

Б.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленной суду актовой записью о смерти № от 19 марта 1990 года.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.ст. 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

На основании ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

По правилам ст.1152, 1153 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В силу п.36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами.

По сведениям реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты после смерти Б.В. наследственное дело не открывалось.

Согласно записи акта о рождении № от 21 марта 1931 года, ФИО11 и ФИО10 являлись родителями Б.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из домовой книги следует, что в доме по <адрес> в <адрес> вместе с наследодателем Б.В. были зарегистрированы его жена ФИО10, которая впоследствии умерла, и сын Б.А.

Учитывая изложенное, Б.А. на день смерти отца проживал с ним в одном доме, то есть совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства после смерти Б.В.

Б.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о смерти серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.

После его смерти нотариусом ФИО12 заведено наследственное дело №, из содержания которого следует, что с заявлением о принятии наследства после смерти Б.А. обратились его дочери ФИО3 и ФИО2 (истцы по данному гражданскому делу), которым нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады и компенсации по № доли каждому.Других наследников судом не установлено.

Согласно выписке из ЕГРН от 18 мая 2022 года, жилой дом по <адрес>, площадью № с кадастровым номером № 1954 года постройки, сведения о зарегистрированных правах на жилой дом в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

В соответствии с градостроительным заключением о функциональном назначении земельного участка от 18 декабря 2019 года, земельный участок по адресу <адрес>, кадастровый №, на котором расположен жилой дом с кадастровым №, поставлен на кадастровый учет, расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (1-3 этажа) и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (1-3 этажа) № функциональная зона: зона индивидуальной (усадебной) жилой застройки.

Таким образом, размещение жилого дома литер № по <адрес> не противоречит разрешенному использованию земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Истцы приобретают права на земельный участок в том же объеме, что у прежнего собственника наследодателя Б.А., право пользования которым он имел вследствие приобретения им в собственность законного жилого дома по адресу <адрес>.

Как следует из письма Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга от 27 февраля 2020 года, по результатам работы комиссии по вопросу об узаконении самовольно возведенного индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> принято решение о возможности признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости в соответствии с действующим законодательством, с учетом согласования размещения данного объекта на указанном земельном участке со смежными землепользователями.

В связи с тем, что административный порядок легализации самовольно возведенного строения законодательством не предусмотрен, разъяснено право на обращение в суд.

Поскольку разрешение на возведение указанного жилого дома не выдавалось, спорный жилой дом является самовольной постройкой.

Согласно разъяснениям п. 27 Пленума Верховного суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22, изложенным в постановлении № от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»: «Учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ».

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в пункте 28 предусмотрено, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на самовольную постройку.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что спорное домовладение соответствует строительным, противопожарным и санитарным требованиям.

В соответствии с актом экспертизы АНО «Оренбургская судебно-стоимостная экспертиза» № от 21.03.2022 здание, назначение: жилой дом, общей площадью 30,2 кв.м., расположенное по адресу: <...>, соответствует строительным нормам и правилам, противопожарным нормам и правилам, санитарным нормам.

Сособственники соседнего земельного участка по <адрес>, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 не возражали против удовлетворения заявленных требований, доказательства нарушения их прав не представили.

Учитывая, что спорное строение возведено в границах земельного участка, не противоречит разрешенному использованию, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и третьих лиц, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о признании права собственности и их удовлетворении.

Пунктом 1 ст. 164 ГК РФ установлено, что в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

В соответствии с нормами п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Частью 3 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Согласно ст. 14 указанного Закона основаниями для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 к администрации г.Оренбурга о признании права собственности по праву наследования удовлетворить.

Признать в порядке наследования право собственности за ФИО2, ФИО3 на жилой дом литер № кадастровый № по адресу: <адрес>, по № доли за каждой.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда составлен 21 июня 2022 года.

Судья подпись Бахтиярова Т.С.